Saabunud kiri: RE: Projekti “Tartu Variku Kooli õppehoone rekonstrueerimine“ auditi päring leppetrahvide tasaarveldamisega seoses

Saabunud kiri:
Tere

Edastan meiepoolsed vastused.

Lugupidamisega,

Marek Treufeldt
Tartu LV


From: Merle Oagu <Merle.Oagu@fin.ee>
Sent: Thursday, November 19, 2020 3:17 PM
To: Marek Treufeldt <Marek.Treufeldt@tartu.ee>
Subject: Projekti “Tartu Variku Kooli õppehoone rekonstrueerimine“ auditi päring leppetrahvide tasaarveldamisega seoses

Tere

Ehitustööde hankelepingu nr ET 18/70 punkt 9.1.4. sätestas, et töövõtja kohustub Lepingu punktis 1.4.4. toodud vaheetappide nr 1-3 tähtaegade ületamise eest tasuma leppetrahvi 500 eurot päevas ja Ehitustööde, samuti kokkulepitud vaegtööde täitmise lõpptähtaja ületamise eest tasuma leppetrahvi 0,1% Ehitustööde üldmaksumusest päevas.
Hankelepingu p 1.5.1. alusel on ehitustööde üldmaksumuseks 8 968 142,33 eurot.
Hankeleping sõlmiti 26.07.2018.
Hankelepingu p-s 1.4.2. on ehitustööde eeldatav alustamise kuupäev 25.07.2018 ja p-i 1.4.3. alusel on lepingu eseme üleandmise kuupäev 25.07.2019. Punkt 1.4.4. sätestab tööde vaheetappide tähtajad järgmiselt:
1. Hoone ehitustööd on valmiduses, et tellija saab alustada ruumide sisustamisega – tähtaeg puudub.
2. Tööd on valmis kasutusloa taotlemiseks – tähtaeg 10 kuud alates lepingu sõlmimisest ehk 25.05.2019. Tegelikult esitati kasutusloa taotlus 27.08.2019.
3. Kasutusluba on väljastatud – tähtaeg 11 kuud alates lepingu sõlmimisest ehk 25.06.2019. Tegelikult väljastati kasutusluba 29.08.2019.
4. Lõplik kasutusvalmidus on saavutatud (Tellija ja Töövõtja on allkirjastanud „Ehitustööde üleandmise - vastuvõtmise lõppakti“, algab garantiiperiood jne) – tähtaeg 12 kuud alates lepingu sõlmimisest ehk 25.07.2019. Tegelikult allkirjastati lõppakt 27.02.2020.
Seega tekkis lepingu alusel töövõtjal kohustus tasuda leppetrahve järgmistes summades:

Vaheetapp	Tähtaeg hankelepingus:	Tegelik täitmise tähtaeg	Vahe päevades	Rakendatava leppetrahvi summa päevas	Leppetrahvi kogumaksumus
Tööd valmis kasutusloa taotlemiseks:	25.05.2019	27.08.2019	94	500	47 000,00
Kasutusluba väljastatud:	25.06.2019	29.08.2019	65	500	32 500,00
Lõplik kasutusvalmidus saavutatud:	25.07.2019	27.02.2020	217	8 968,14	1 946 086,89

Vaheakti (25.10.2019) ja lõppakti alusel tasaarveldati leppetrahvid muudatustöödega 26 kuni 40 (aktsepteeritud osades), mille kogumaksumus on 68 624,39 eurot. Seega on lepingus sätestatuga võrreldes muutunud leppetrahvi summad töövõtjale märkimisväärselt soodsamaks (töövõtja on tasunud ainult 3,39% lepingu alusel ettenähtud leppetrahvist). Seetõttu on tegemist hankelepingust tuleneva lepinguliste kohustuste vahekorra muutumisega pakkuja kasuks hankelepingus sätestamata viisil. See omakorda oleks võinud (kohe hankes teada olles) laiendada riigihankes osalejate hulka või mõjutada pakkumuste hinda. Ehk siis tegemist on potentsiaalse RHSi §-ile 123 mittevastava hankelepingu muudatusega, mis võib kaasa tuua mitteabikõlblikke kulusid.
Palun selgitage, miks aktsepteeris toetuse saaja leppetrahvide tasaarveldamise palju väiksemas summas, kui neid nägi ette hankeleping, ja kuidas on antud muudatus kooskõlas RHSi §-is 123 toodud sätetega.
Ootan Teie vastuseid hiljemalt 26.11.2020.
Lugupidamisega

Merle Oagu
Audiitor
Rahandusministeerium | Finantskontrolli osakond | I auditi talitus
Tel 611 3121
merle.oagu@fin.ee
www.rahandusministeerium.ee | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn



P Säästa loodust ja ära prindi seda e-kirja!

Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet.
This e-mail may contain information which is classified for official use. Tartu Linnavalitsus - vastus järelepärimisele - 201126 -lisa 1.bdocTartu Linnavalitsus - vastus järelepärimisele - 201126 -lisa 2.asiceTartu Linnavalitsus - vastus järelepärimisele -26 nov.docx