Teie 06.09.2019 10:49:09
Meie 13.09.2019 nr 9-3.2/DP-17-007
Vastuseks teabenõudele Tervishoiu tn 17 krundi detailplaneeringu kohta
Esitasite linnale teabenõude Tervishoiu 17 detailplaneeringu kohta. Olete palunud esitada kõik linna, selle struktuuriüksuste või ametkondade poolt teostatud või tellimusena sisse ostetud analüüsid, mis käsitlevad Tervishoiu 17 detailplaneeringu alast lubatud ehitusalust pinda.
Tartu linn on algatamise eelselt huvitatud isikuga sõlminud detailplaneeringu koostamise või koostamise tellimise üleandmise lepingu, mille kohaselt peab huvitatud isik tagama detailplaneeringu koostamise vastavat õigust omava isiku poolt.
Tervishoiu tn 17 krundi detailplaneering algatati Tartu Linnavalitsuse 13.06.2017. a korraldusega nr 607. Planeeringu algatamisel on kinnitatud lähteseisukohad, millega tuleb planeeringu koostamisel arvestada. Lähteseisukohtades on ehitusõiguse määramise punktis sätestatud, et kavandatava hoone suurim lubatud ehitisealune pind ja suurim lubatud absoluutkõrgus määratakse planeeringuga, arvestades lähipiirkonna linnaehituslike ja funktsionaalsete seoste analüüsi ning haljastuse ja parkimise lahendamise vajadusega krundil. Arhitektuurinõuete punktis on rõhutatud sama põhimõtet, mille kohaselt uus hoone peab sobituma piirkonna hoonestuslaadiga, elamu kõrgus ja ehitusalune pindala peab tuginema planeeringuala lähipiirkonna funktsionaalsete ja linnaehituslike seoste analüüsile.
Planeeringu koostaja poolt on asjakohane planeeringuala lähipiirkonna funktsionaalsete ja linnaehituslike seoste analüüs ka olnud teostatud, kuid paraku ei ole planeeritud lahendus kordagi nendele andmetele tuginenud. Oleme oma kirjades ja kohtumistel järjepidevalt selgitanud, et elamu kõrgus ja ehitusalune pindala peab tuginema planeeringuala lähipiirkonna funktsionaalsete ja linnaehituslike seoste analüüsile, st et näitajad arvestatakse täna olemasoleva olukorra alusel, oleme kokku leppinud, et näitajate arvestamisel lähtutakse korter- ja üksikelamute analüüsist.
Osakonnale 04.06.2018. a esitatud lahenduses oli lähiala kruntide põhihoonete (analüüsitud nii korter- kui ka üksikelamuid) ehitisealuste pindade analüüsis saadud keskmine ehitisealune pind 181 m². Tervishoiu tn 17 planeeritava hoone ehitisealuseks pinnaks oli aga määratud 310 m².
24.09.2018. a esitatud lahenduses oli lähipiirkonna hoonestuse analüüsi põhjal lähiümbruse kruntidel hoonetealune pind keskmiselt 230 m² (koos kõrvalhoonetega). Analüüsitud oli nii lähiümbruse korter- kui ka üksikelamuid. Kavandatava hoone mahu (ehitisealune pind 310 m²) planeerimisel oli lähtutud lähima (ja suurima) korterelamu ehitisealusest pinnast (307 m²), mitte tuginetud esitatud analüüsile.
Osakond juhtis oma 01.10.2018. a kirjas nr 9-3.2/DP-17-007 taaskord planeerija tähelepanu, et kavandatava hoone ehitisealuse pinna määramisel tuleb lähtuda lähipiirkonna hoonestuse (elamute) analüüsist, mitte piirkonna suurima hoone mahust. Osakond asus seisukohale, et kuna Tervishoiu tn 17 krundile kavandatakse planeeringuga ühte korterelamut (abihooneid ei planeerita), on põhjendatud suurima lubatud ehitisealuse pinna määramisel lähtuda lähiala kruntide keskmisest ehitisealusest pinnast, s.o 230 m².
Järgnevalt linnale esitatud lahenduses oli hoone suurimaks lubatud ehitisealuseks pinnaks määratud 275 m². Osakond esitas veel kord huvitatud isikule oma seisukoha: Et tagada piirkonnale iseloomulik krundi koormus, tuleb vähendada planeeritava korterelamu ehitisealust pindala 230 m²-ni. Igale korterile planeerida vähemalt 170 m² krundi pinda. Hoone mahtude vähendamisega omakorda väheneb kavandatava parkimisala suurus. Parkimisala vähendamine annab võimaluse nihutada parkimisala naaberkrundi Tervishoiu tn 15b piirist nelja meetri kaugusele. Sel juhul oleks täidetud tuleohutuskuja nõuded ja puudub vajadus rajada krundipiirile tulemüür. Samuti saab kaaluda parkimisala nihutamist Tervishoiu tänavast kaugemale, et sinna tekiks haljasala näol puhver Tervishoiu tänava vastaskülje elamute jaoks. Eelnevast tulenevalt vaadata üle ka kavandatav hoone absoluutkõrgus. Nimetatud muudatused võimaldavad parema linnaehitusliku lahenduse ja inimväärsema elukeskkonna loomist.
Linn on jätkuvalt seisukohal, et kavandatava hoone ehitisealune pind tuleb määrata vastavalt lähipiirkonna hoonestuse analüüsi tulemusele, milleni on planeeringu koostaja ka ise jõudnud ja millest tulenevalt on linn oma numbrilise näitaja ette andnud.
Lugupidamisega
Ingrid Voolaid
736 1181 ingrid.voolaid@raad.tartu.ee