Õigusakti eelnõu: Sinilille tn 3 projekteerimistingimuste määramine

15.11.2019. a esitati arhitektuuri ja ehituse osakonnale projekteerimistingimuste taotlus nr PTH-19-161 Sinilille tn 3 üksikelamu püstitamiseks.

Alal puudub kehtiv detailplaneering. Tingimused määratakse ehitusmahtude, arhitektuurse lahenduse ja välisviimistluse osas.

Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 125 lg 1 kohaselt on detailplaneeringu koostamine nõutav linnades kui asustusüksustes, alevites ja alevikes ning nendega piirnevas avalikus veekogus ehitusloakohustusliku:
1) hoone püstitamiseks
2) olemasoleva hoone laiendamiseks üle 33% selle esialgu kavandatud mahust;
3) olulise avaliku huviga rajatise, näiteks staadioni, golfiväljaku, laululava, motoringraja või muu olulise avaliku huviga rajatise püstitamiseks.
4) olulise ruumilise mõjuga ehitise ehitamiseks, kui olulise ruumilise mõjuga ehitise asukoht on valitud üldplaneeringuga.

PlanS § 125 lg 5 võimaldab kohaliku omavalitsuse üksusel lubada ilma detailplaneeringut koostamata püstitada projekteerimistingimuste alusel olemasoleva hoonestuse vahele jäävale kinnisasjale ühe hoone ja seda teenindavad rajatised, kui ehitis sobitub mahuliselt ja otstarbelt piirkonna väljakujunenud keskkonda, arvestades sealhulgas piirkonna hoonestuslaadi. Ühtlasi peavad olema määratud üldplaneeringus vastava ala üldised kasutus- ja ehitustingimused ning ehitise püstitamine ei tohi olla vastuolus üldplaneeringus määratud muude tingimustega.

Tartu Linnavolikogu 14.09.2017 otsusega nr 494 kehtestatud Tartu linna üldplaneeringu kohaselt on krundile määratud väikeelamumaa juhtotstarve. See tähendab üksikelamu, kaksikelamu, ridaelamu maa ja elamutevahelise välisruumi ning muu elamuid teenindava maakasutuse juhtotstarbega (nt mänguväljakud, kohalikud väikepoed, lastehoid jne) maa-ala. Sinilille tn 3 asub Ihaste asumis kvartalis i1, kus üldplaneering seab eesmärgiks suvilate järk-järgulise asendamise üksikelamutega. Maa-alal võib laiendada olemasolevaid hooneid, ehitada olemasolevate asemele uusi, lubatud korruselisus kuni 2. Suurim täisehitusprotsent üle 600 m² suurusega kruntidel on 30%. Ehitusala määramisel tuleb järgida väljakujunenud tänavapoolset ehitusjoont ja/või hoonestusstruktuuri.

Lähiala hoonestuse moodustavad valdavalt ühekorruselised suvilad ja kuni kahekorruselised üksikelamud. Tänava ehitusjoon on algselt planeeritud malekorras - st üle ühe astuvad hooned tänavajoonest tagasi. Projekteerimistingimustega määratud ehitusala järgib algselt väljakujunenud hoonestusstruktuuri. Arvestades krundi väiksust, on lubatud auto varjualuse rajamine elamust tänava poole, kuni naaberhoonete ehitusjooneni.

Krundi ehitusõiguse määramisel on arvestatud piirkonnas välja kujunenud keskkonna ja hoonestuslaadiga ning üldplaneeringu tingimustega.

Linnavalitsus on seisukohal, et projekteerimistingimustega ehitusõiguse määramine ei halvenda piirkonnas väljakujunenud hoonestuslaadi. Linnavalitsuse hinnangul ei ole nimetatud taotluse kohase krundi ehitusõiguse määramiseks uue detailplaneeringu koostamine otstarbekas ega vajalik, kuna eesmärki on võimalik saavutada käesolevate projekteerimistingimustega.

Detailplaneeringu koostamisega kaasneks käesoleval juhul tarbetu ajakulu, sest kõik eeldused projekteerimistingimuste alusel projekteerimiseks ja püstitamiseks on olemas.

Ehitusseadustiku § 31 lg 3 alusel saadeti projekteerimistingimuste kavand tutvumiseks naaberkinnistute Sinilille tn 1 ja 5 ning Nõmmeliiva tn 9 omanikele. Sinilille tn 5 omanik ja Sinilille tn 1 kaasomanikud Dali Karutin, Leili Karutina ja Mihhail Karutin nõustusid projekteerimistingimuste kavandiga. Sinilille tn 1 kaasomaniku Jelena Jaksina poolt ettepanekuid ega vastuväiteid ei laekunud. Nõmmeliiva tn 9 omanikud Rein ja Svetlana Vähk juhtisid tähelepanu, et Sinilille tn 3 krunt asub kõrgemal Nõmmeliiva tn 9 krundist ja see põhjustab sademevee valgumist nende kinnistule. Naabrid tegid ettepaneku, et Sinilille tn 3 elamu projekteerimisel nähtaks ette sademevee kogumiskaevud ja immutamine. Osakond edastas naabrite kirja taotlejale ja täiendas projekteerimistingimuste p 3.9: "Sademevee juhtimine naaberkruntidele ei ole lubatud.".

Võttes arvesse PlanS § 125 lg-s 5 sätestatut, loobub Tartu Linnavalitsus detailplaneeringu koostamise kohustusest Sinilille tn 3 kinnistul.

Võttes aluseks ehitusseadustiku § 26 lg 2 p 1, planeerimisseaduse § 125 lg 5 ja Tartu Linnavolikogu 28. juuni 2017. a määruse nr 140 "Ülesannete jaotus ehitamise ja planeerimise korraldamisel Tartu linnas" § 10 lg 1 Tartu Linnavalitsus

o t s u s t a b :

1. Määrata projekteerimistingimused Sinilille tn 3 üksikelamu püstitamise ehitusprojekti koostamiseks vastavalt korralduse lisale.

2. Korraldus jõustub projekteerimistingimuste taotlejatele teatavakstegemisest.

3. Korralduse peale võib esitada Tartu Linnavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teada saamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tartu Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest.