Korraldus: Kalevi tn 25//25a projekteerimistingimuste määramine

Alal puudub kehtiv detailplaneering. Tingimuste koostamise aluseks on esitatud eskiis. Tingimused määratakse ehitusmahtude, arhitektuurse lahenduse ja välisviimistluse osas.

Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 125 lg 1 kohaselt on detailplaneeringu koostamine nõutav linnades kui asustusüksustes, alevites ja alevikes ning nendega piirnevas avalikus veekogus ehitusloakohustusliku: 1) hoone püstitamiseks; 2) olemasoleva hoone laiendamiseks üle 33% selle esialgu kavandatud mahust; 3) olulise avaliku huviga rajatise, näiteks staadioni, golfiväljaku, laululava, motoringraja või muu olulise avaliku huviga rajatise püstitamiseks; 4) olulise ruumilise mõjuga ehitise ehitamiseks, kui olulise ruumilise mõjuga ehitise asukoht on valitud üldplaneeringuga.

PlanS § 125 lg 5 võimaldab kohaliku omavalitsuse üksusel lubada ilma detailplaneeringut koostamata püstitada projekteerimistingimuste alusel olemasoleva hoonestuse vahele jäävale kinnisasjale ühe hoone ja seda teenindavad rajatised, kui ehitis sobitub mahuliselt ja otstarbelt piirkonna väljakujunenud keskkonda, arvestades sealhulgas piirkonna hoonestuslaadi. Ühtlasi peavad olema määratud üldplaneeringus vastava ala üldised kasutus- ja ehitustingimused ning ehitise püstitamine ei tohi olla vastuolus üldplaneeringus määratud muude tingimustega. Vastavalt Tartu linna üldplaneeringule on Kalevi tn 25//25a maakasutuse sihtotstarve korterelamumaa. Piirkonda ilmestavad nii väiksemamahulised korterelamud kui ka üksikelamud, siis ei ole üksikelamu püstitamine vastuolus piirkonnas väljakujunenud hoonestuslaadiga.

Kalevi tn 25//25a jääb Karlova miljööväärtuslikule alale, mis tähendab, et vastavalt Tartu linna üldplaneeringule tuleb eluhoone kavandada viilkatusega, krundi piiril asuvatel hoovimajadel on lubatud pultkatus. Tulenevalt Kalevi tn 25//25a krundi keerukast konfiguratsioonist, krundi kitsusest kui ka kavandatava hoone asetusest, on projekteerimistingimustega lubatud põhihoonele kavandada ühepoolse kaldega kaldkatus ka juhul, kui hoone ei paikne krundi piiril.

Vastavalt Tartu linna üldplaneeringule tuleb miljööväärtusliku hoone asemele tuleb uus hoone ehitada üldjoontes samas mahus või lähtuvalt lähiümbruse majadest. Arvestades piirkonna hoonete ehitusaluseid pindalasid (Kalevi tn 23 - 227 m², Kalevi tn 29 - 213 m², Kalevi tn 17 - 329 m²), on projekteerimistingimustega lubatud põhihoone + abihoonete püstitamine kooskõlas lähiümbruse majade näitajatega.

Ehitusseadustiku § 31 lg 4 p 2 kohaselt esitatakse projekteerimistingimuste eelnõu vajaduse korral arvamuse avaldamiseks asutusele või isikule, kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada. Projekteerimistingimuste kavand koos ehitusala skeemiga saadeti tutvumiseks naaberkinnistute Kalevi tn 23 ja Kalevi tn 27 omanikele. Kalevi tn 23 kinnitu omanik kooskõlastas projekteerimistingimuste kavandi. Kalevi tn 27 kinnistu omanikud saatsid järgnevad küsimused: kas antud projekti raames on kavatsus paigaldada Kalevi tn 25//25a krundi ja Kalevi tn 27 kruntide vahele aed Kalevi tänavani välja ning kas praegune aia asukoht jääb samaks. Praeguse sissesõidu tee paikneb osaliselt Kalevi tn 25//25a kinnistul. Kalevi tn 27 kinnistu omanik teatas, et Kalevi tn 27 õuealale sissesõit jääb samasuguseks nagu see on praegu. Kalevi tn 25//25a krundi omanikud ei soovi muuta Kalevi tn 27 krundi sissesõidu tee juures oleva aia asukohta ning sellega kitsendada naabrite võimalust pääseda sõiduvahenditega õuealale.

Tartu Linnavalitus märgib, et vastavalt asjaõigusseaduse § 156 lg 1 kohaselt on omanikul, kelle kinnisasjale puudub vajalik juurdepääs avalikult kasutatavalt teelt või kinnisasja eraldi seisvalt osalt, õigus nõuda juurdepääsu üle võõra kinnisasja. Juurdepääsu asukoht, kasutamise tähtaeg ja tasu määratakse kokkuleppel. Kui kokkulepet ei saavutata, määrab juurdepääsu ja selle kasutamise tasu kohus.

Linnavalitsus on seisukohal, et projekteerimistingimustega ehitusõiguse määramine ei halvenda piirkonnas väljakujunenud hoonestuslaadi. Linnavalitsuse hinnangul ei ole nimetatud taotluse kohase krundi ehitusõiguse määramiseks uue detailplaneeringu koostamine otstarbekas ega vajalik, kuna eesmärki on võimalik saavutada käesolevate projekteerimistingimustega.

Detailplaneeringu koostamisega kaasneks käesoleval juhul tarbetu ajakulu, sest kõik eeldused projekteerimistingimuste alusel projekteerimiseks ja püstitamiseks on olemas.

Võttes arvesse PlanS § 125 lg-s 5 sätestatut, loobub Tartu Linnavalitsus detailplaneeringu koostamise kohustusest Kalevi tn 25//25a kinnistul.

Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 1 p 2, ehitusseadustiku § 26 lg 2 p 1, planeerimisseaduse § 125 lg 5 ja Tartu Linnavolikogu 28.06.2017. a määruse nr 140 "Ülesannete jaotus ehitamise ja planeerimise korraldamisel Tartu linnas" § 10 lg 1 Tartu Linnavalitsus

o t s u s t a b :

1. Määrata projekteerimistingimused Kalevi tn 25//25a elamu püstitamiseks vastavalt korralduse lisale.

2. Korraldus jõustub projekteerimistingimuste taotlejatele teatavakstegemisest.

3. Korralduse peale võib esitada Tartu Linnavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teada saamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tartu Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest.