EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS | |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS | |
| Tartu |
02. detsember 2022. a. nr LV-IP-0212 |
| Muudatusettepanekud linnavolikogu menetluses oleva "Vanemuise tn 1 krundi ja lähiala detailplaneeringu algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ning detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine" eelnõu osas | |
| KUULATI: | Gea Kangilaski ettekannet |
| OTSUSTATI: |
1. lähtudes linnavolikogu arengu- ja planeerimiskomisjonis toimunud arutelust esitada linnavolikogu otsuse "Vanemuise tn 1 krundi ja lähiala detailplaneeringu algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ning detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine" eelnõule järgmine muudatussettepanek:
1.1. muuta otsuse eelnõu punkti 1 sõnastust ja sõnastada see järgmiselt:
"1. Algatada Vanemuise tn 1 krundi ja lähiala detailplaneering eesmärgiga kaaluda võimalusi ehitusõiguse määramiseks Vanemuise tn 1 krundile kultuurikeskuse rajamiseks, kogu planeeringuala kvaliteetseks ja inimsõbralikuks avalikuks ruumiks kaasajastamiseks ning Vabaduse pst, Uueturu, Poe ja Küüni tänava rekonstrueerimiseks ja terviklahenduse leidmiseks koos Emajõe-äärse rohealaga."
2. mitte nõustuda linnavolikogu arengu- ja planeerimiskomisjoni ettepanekuga siduda kogu turuhoone ala sidumiseks planeeringualaga;
3. mitte nõustuda linnavolikogu Eesti 200 fraktsiooni ettepanekuga eelnõu preambuli muutmiseks ja punkti 5.6.3. välja jätmiseks).
|
| Juhataja: | |
| Protokollija |
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Muudatusettepanekud linnavolikogu menetluses oleva "Vanemuise tn 1 krundi ja lähiala detailplaneeringu algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine ning detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine" eelnõu osas " juurde
LVK_APK_Protokoll_2022_00014.pdf
- Linnavolikogu arengu- ja planeerimiskomisjon tegi ettepaneku kaaluda võimalusi kogu turuhoone ala sidumist planeeringualaga.
Linnavalitsuse seisukoht: Vanemuise tn 1 krundi ja lähiala detailplaneeringu koostamise eesmärk on eelkõige kaaluda võimalusi ehitusõiguse määramiseks Vanemuise tn 1 krundile kultuurikeskuse rajamiseks ning muuta kogu seda ümbritsev ala kvaliteetseks ja inimsõbralikuks avalikuks ruumiks. Ala on määratud planeeringu koostamise eesmärgist tulenevalt võimalikult optimaalne (sh arvestusega, et fookus püsiks kultuurikeskuse planeerimisel, st teisi püsihoonetega hoonestatavaid krunte planeeringualal ei asu), planeering koostatakse Tartu linna omandis olevale alale.
Planeeritava ala suurendamine, teiste hoonestatud/hoonestatavate alade kaasamine võib hakata hajutama planeeringu eesmärki. Vähetähtis ei ole ka asjaolu, et planeeringuala suurus, omandiküsimused jm asjaolud mõjutavad planeeringu koostamiseks kuluvat aega ja maksumust.
Planeeringualaga piirnevat ala (sh ka turuhoonet ja seda ümbritsevata ala) käsitletakse planeeringu koostamisel mõjuala seoseid analüüsides, planeeringuga tuleb leida ümbritsevaga siduv terviklahendus.
Vastavalt planeerimisseaduse § 3 lg 3 esitatakse planeeringu seletuskirjas planeeringuala ja selle mõjuala analüüsil põhinevad järeldused ja ruumilise arengu eesmärgid, nende saavutamiseks valitud planeeringulahenduse kirjeldus ning valiku põhjendused. Planeeringu koosseisus esitatakse planeeringuala mõjuala linnaehituslike ja funktsionaalsete seoste joonis. Seega planeeringuala sidumine ümbritsevaga on planeeringu koostamise üks kohustuslik osa.
Turuhoone on ehitismälestis, mis seab piirangud hoone laiendamiseks või täiendavaks hoonestamiseks. Soovides kujundada nimetatud alal ümber parkimis- või haljastuslahendus, on seda võimalik teha ilma detailplaneeringut koostamata.
Eelnevat arvestades peab linnavalitsus õigeks mitte laiendada detailplaneeringuala.
- Linnavolikogu Eesti 200 fraktsioon tegi ettepaneku lisada eelnõu preambuli lõigule „Parkimine“ laused: „Vastavalt uuringule "Tartu südalinna kultuurikeskuse parkimisvajaduse analüüs" ei ole vajadust täiendavate parkimiskohtade loomise järele, sest vajalikud kohad on kesklinna piirkonnas olemas. Sama uuringu järgi on maa-aluse parkla idee probleemne tehniliselt, planeerimislikult ja ka liikuvuspoliitiliselt.“ ja eemaldada eelnõust punkt 5.6.3.
Eesti 200 fraktsioon leiab, et see punkt läheb vastuollu eelneva selgitusega “Parkimiskohtade täpne arv sõltub hoone arhitektuursest ja funktsionaalsest lahendusest, mis selgub arhitektuurivõistluse tulemusena detailplaneeringu koostamise käigus.”, uuringu "Tartu südalinna kultuurikeskuse parkimisvajaduse analüüs" järeldustega, keskkonnamõju hinnangu jt nõuetega.
Linnavalitsuse seisukoht: Viidatud eelnõu osad (preambul ja p 5.6.3) ei ole omavahel vastuolus. Detailplaneeringu eesmärk on eelkõige üldplaneeringu elluviimine. Detailplaneeringu algatamisel on välja toodud peamised nõuded, millele see peab vastama ja parkimise puhul on selleks üldplaneeringust tulenevalt EVS standard „Linnatänavad“. Kuna detailplaneering käsitleb laiemat ala kui ainult Vanemuise tn 1 krunt, siis on parkimise puhul arvestatud ka plaaniga vähendada südalinna tänavatel parkimist. Nii kaob tänavaäärne parkimine Vabadust pst äärest ja Uueturu avaparkla. Selline lähenemine on kooskõlas ka üldplaneeringu ja linna strateegiliste eesmärkidega. Arhitektuurivõistluse käigus selgub täpne parkimise lahendus, sh tehniline.