EELNÕU
TARTU LINNAVALITSUS |
ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS |
|
Tartu
|
09. august 2016. a. nr LV-IP-0203 |
Linnavolikogu otsuse "Loa andmine riigihanke "Tartu linnale vara- ja üldise tsiviilvastutuskindlustuse ostmine 01.01.2017 - 31.12.2019" korraldamiseks" eelnõu esitamine |
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 8, kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 28 lg 3 ja Tartu linnavara eeskirja § 3 lg 1, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Lubada linnavalitsusel korraldada riigihange "Tartu linnale vara- ja üldise tsiviilvastutuskindlustuse ostmine 01.01.2017 - 31.12.2019" Tartu linnale vara- ja üldise tsiviilvastutuskindlustuse ostmiseks perioodiks 01.01.2017.a. kuni 31.12.2019.a.
2. Otsus jõustub .........
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Linnavolikogu otsuse "Loa andmine riigihanke "Tartu linnale vara- ja üldise tsiviilvastutuskindlustuse ostmine 01.01.2017 - 31.12.2019" korraldamiseks" eelnõu esitamine " juurde
Riigihanke menetlemiseks on dokumendiregistris algatatud asi: RH-16-004, .
Hanke läbiviimiseks kasutatakse avatud hankemenetlust. Riigihanke eeldatav maksumus 250 000 eurot (kindlustusmakse jaotatud kolmele aastale). Hanke eesmärgiks on Tartu linnale vara- ja üldise tsiviilvastuskindlustuse ostmine perioodiks 01.01.2017.a. kuni 31.12.2019.a
Tartu linn on varasemalt läbi viinud kindlustushanke Tartu linna hoone ja rajatiste kindlustamiseks tähtajaga 01.01.2014 kuni 31.12.2016. Hange oli jaotatud kahte ossa: varakindlustuse ostmiseks ja üldise tsiviilvastutuskindlustus ostmiseks Hankel osales üks pakkuja (Salva Kindlustuse AS), kellega sõlmiti hankelepingud kolmeks aastaks alljärgnevate maksumusega:
1. riigihanke I osas varakindlustusteenuse ostmiseks kindlustussummaga 169 379,91 eurot (kolme aasta maksumus kokku).
2. riigihanke II osas üldise tsiviilvastutus- kindlustusteenuse ostmiseks kindlustussummaga 29 394 eurot(kolme aasta maksumus kokku).
Varakindlustusega on kindlustatud kõik linnale kuuluvad hooned (kokku 148 objekti). Kindlustatavate objektide nimekiri, kindlustusväärtused, kindlustatavad riskid, omavastutuse suurused ja kindlustusmakse suurused 2016 aastal on ära toodud alljärgnevas tabelis:
Varakindlustus 2016.doc
Üldine tsiviilvastutuskindlustus hõlmab alljärgnevaid vastutuskahju liike: vastutus seoses hoonete omandi ja kasutamisega seotud kolmandatele isikutele põhjustatud kahju eest, teede, kõnniteede, haljasalade, mänguväljakute. tühermaade hooldamisest, libedusest või puude kukkumisest tingitud kolmandatele isikutele põhjustatud kahju eest, vastutus spordiobjektide valdamisest tingitud kolmandatele isikutele põhjustatud kahju eest ning vastutus seoses keeldumisega raieloa andmisest tingitud kolmandatele isikutele põhjustatud kahju eest. Hankelepingu tingimustest tulenevalt on kindlustussummaks 200 000 eurot kindlustusperioodi kohta ( kindlustusperiood on 1 aasta) ja iga juhtumi kohta on omavastutuse suurus 500 eurot.
Kindlustusperioodil 01.01.2014 - 01.08.2016 on toimunud alljärgnevad kahjujuhtumid:
TARTU LV kahjud 2014 -2016.xlsx
Kokku on kuni käesoleva hetkeni (01.01.2014 - 01.08.2016) kindlustusandja hüvitanud (või on teinud hüvitamise otsuse) Tartu linnale kahjusid suurusjärgus 163 700 eurot (2014-58 tuhat eurot, 2015-41 tuhat eurot, 2016- 67 tuhat eurot). Seega on linnale hüvitatud kahjud ca samas suurusjärgus kindlustusmakse suurusega, mis võib tingida järgmise kindlustusperioodil kindlustusmakse suurenemise.
Kindlustuslepingu lõppemisega 31.12.2016.a. on vajalik läbi viia uus riigihange.
Vajadus linnale kuuluvaid hooneid kindlustada on olemas, kuna hooned ja nendes asuvad kommunikatsioonid on valdavalt vanad. Viimastel aastatel ei ole toimunud suuri kahjujuhtumeid. Linna kahjujuhtumid on piirdunud 300 - 20 000 euro suuruste kahjudega (nt tuletõrje ja häiresüsteemide kahjustumine äikse tagajärjel, veekahjud, tormikahjud, vandalismikahjud). Tartu linna vara on oluliselt kahjustada saanud varasematel aastatel (HTG põleng, Keskraamatukogu veeavarii ). Jätkuvalt on vajadus uue kindlustushankega kindlustada Tartu linna üldine tsiviilvastutus s.t sõlmida vastutuskindlustuse leping kõikidele kolmandatele isikute poolt esitatavate kahjunõuete hüvitamiseks. Uue kindlustusteenuse ostmise hanke tingimuste sätestamisel on mõistlik lähtuda varasemalt läbi viidud hanke tingimustest ja praktikast.
Linnavarade osakond teeb ettepaneku kindlustamise järjepidevuse ja kindlustusteenuse hinna stabiilsuse tagamiseks kuulutada välja riigihange kindlustusteenuse ostmiseks kolmeks aastaks ( 01.01.2017 - 31.12.2019).