Ilmatsalu tn 5 ja 5a kruntide detailplaneering algatati Tartu Linnavalitsuse 04.08.2009 korraldusega nr 875, eesmärgiga jagada Ilmatsalu tn 5 krunt ning määrata alajaama renoveerimisel vabanenud maa-alale ehitusõigus. Planeeringu koostamisest huvitatud isik ja koostaja on Eesti Energia AS.
Planeeritav ala pindalaga 6,2 ha asub Veeriku linnaosas. Alal asub Eesti Energia AS administratiivhoone ja alajaam. Tartu linna üldplaneeringu kohaselt on tegemist tootmishoonete maaga. Detailplaneering vastab linna üldplaneeringule.
Planeeringuga nähakse ette Ilmatsalu tn 5a krundi jagamine kaheks. Ilmatsalu tn 5 krundi piire ei muudeta, ehitusõigus määratakse olemasoleva administratiivhoone laiendamiseks, suurim lubatud ehitusalune pindala on 1826 m2, korruselisus on neli korrust, krundi kasutamise sihtotstarve on energeetika ettevõtete maa.
Ilmatsalu tn 5a krundi jagamise tagajärjel jääb ühele krundile olemasolev Tartu 330/110/35/10 kV alajaam, mille ehitusõiguse muutmist planeering ei käsitle. Teisele moodustatavale krundile määratakse ehitusõigus kuni 1200 m2 suuruse ehitusaluse pindalaga kuni 9-korruselise väikese külastajate arvuga hoone rajamiseks, krundi kasutamise sihtotstarve on energeetika ettevõtete maa.
Planeeringuga uusi juurdepääse Ilmatsalu tänavalt ette ei nähta. Parkimine on lahendatud kruntide siseselt, Ilmatsalu tn 5 krundile on planeeritud 61 parkimiskohta, millest 20 parkimiskohta on kavandatud külastajatele. Ilmatsalu tn 5a jagamisel moodustatavale krundile on planeeritud 75 parkimiskohta, millest 30 parkimiskohta on vajadusel kavandatud veoautodele.
Tartu Linnavalitsus võttis detailplaneeringu vastu 06.12.2011 korraldusega nr 1342. Avalik väljapanek toimus 15. kuni 29. detsember 2011. Avaliku väljapaneku ajal laekus planeeringu lahenduse kohta vastuväide aiandusühistu Tiigiaed kollektiivi poolt, milles vaidlustati Ilmatsalu tänavalt aiandi territooriumile sisenemise sulgemist.
Tartu Linnavalitsus võttis 24.01.2012 korraldusega nr 103 seisukohad Ilmatsalu tn 5 ja 5a kruntide detailplaneeringu avalikul väljapanekul laekunud vastuväite osas järgmiselt:
Esitatud vastuväide: Kehtestatava planeeringuga suletakse Eesti Energia Aktsiaseltsi (varem Lõuna Kõrgepingevõrgud) poolt kooskõlastatud ja kehtestatud liikluskorraldus Ilmatsalu tänavalt aiandi territooriumile sisenemiseks. Liiklemise ümberkorraldamine territooriumile sissesõiduks Ravila tänavalt on suure liikluse seisukohalt märksa ohtlikum (politsei on korduvalt meid hoiatanud värava ees seismisel ohutu liikluse takistamise eest), ka sissesõit kõnnitee ületamiseks on välja ehitamata.
Linnavalitsuse seisukoht: Ettepanekut mitte arvestada. Ilmatsalu tn 5 kinnistu omanik on Eesti Energia Aktsiaselts. Käesoleva ajani on Ilmatsalu tn 5 kinnistule olnud vaba juurdepääs kõigile soovijatele. Seoses Eesti Energia Aktsiaseltsi vajadusega hoida edaspidi oma autosid peale tööaega kinnisel valvataval territooriumil nähakse planeeringuga ette juurdepääsude sulgemine nii Ilmatsalu tn 7 kortermajale kui ka Ravila tn 49a aiandusühistule Tiigiaed.
Asjaõigusseaduse § 156 kohaselt on omanikul, kelle kinnisasjale puudub juurdepääs avalikult kasutatavalt teelt või kinnisasja eraldi seisvalt osalt, õigus nõuda juurdepääsu üle võõra kinnisasja.
Aiandusühistul on olemas kolm juurdepääsu avalikult kasutatavalt Ravila tänavalt, mis käesoleval hetkel ei vasta kõrge äärekivi tõttu autojuurdepääsu nõuetele. Ilmatsalu tn 7 kortermajal on olemas juurdepääs Ilmatsalu tänavalt. Eelnevast tulenevalt ei pea kinnisasja omanik taluma juurdepääsu üle tema kinnistu. Planeeringu seletuskirjas ja kaardimaterjalil tuleb fikseerida võimalikud juurdepääsud Ilmatsalu tn 7 kortermajale ja aiandusühistule Tiigiaed. Juurdepääsude nõuetekohaseks projekteerimine ja välja ehitamine tuleb teostada taotleja poolt.
Detailplaneeringu avalik arutelu toimus 2. veebruaril 2012. Aiandusühistu Tiigiaed esindajad ei nõustunud jätkuvalt Ilmatsalu tänava juurdepääsu sulgemisega ning jäid oma esitatud vastuväite juurde. Arutelu tulemusena otsustati, et aiandusühistu Tiigiaed kaalub veel kord kõiki erinevaid võimalusi ning kinnistu omanikud teevad omavahel koostööd.
Koostöö tulemusena sõlmisid aiandusühistu Tiigiaed ja Eesti Energia Aktsiaselts 12. juunil 2012 kokkuleppe detailplaneeringu käigus tekkinud eriarvamuste lahendamiseks. Kokkuleppe kohaselt ehitab Eesti Energia Aktsiaselts aiandusühistu Tiigiaed territooriumile viiva Ravila tn sissepääsu ning kuni kokkuleppes nimetatud tööde teostamiseni lubab kasutada juurdepääsuna kinnistu Ilmatsalu 5 osa. Nimetatud juurdepääs suletakse pärast kokkulepitud tööde teostamist. Pooled kinnitavad kokkuleppe allkirjastamisega, et neil ei ole pretensioone ega vastuväiteid Ilmatsalu 5 ja 5a kruntide detailplaneeringu lahendusele ja nad loevad omavahelised vaidlused lõppenuks.
Tuginedes eelnevale ei ole üles jäänud planeeringuvaidlust. Arvestades aiandusühistu Tiigiaed ja Eesti Energia Aktsiaseltsi vahel sõlmitud kokkulepet, ei pea linnavalitsus vajalikuks juurdepääsude osas detailplaneeringu seletuskirja ja jooniseid täiendada.
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1, § 30 lg 1 p 2, planeerimisseaduse § 24 lg 3, Tartu linna ehitusmääruse § 19 lg 2 ning arvestades Tartu Linnavolikogu 6. oktoobri 2005. a määrusega nr 125 kehtestatud Tartu linna üldplaneeringut, Tartu Linnavalitsus
o t s u s t a b:
1. Kehtestada Ilmatsalu tn 5 ja 5a kruntide detailplaneering vastavalt lisale.
2. Linnaplaneerimise ja maakorralduse osakonnal korraldada detailplaneeringu kehtestamise teate ilmumine ajalehes Postimees ja Tartu linna koduleheküljel ühe kuu jooksul planeeringu kehtestamise päevast arvates.
3. Korraldus jõustub.... 2012. a.
4. Käesoleva korralduse vaidlustamiseks on igal isikul õigus ühe kuu jooksul, arvates päevast, millal isik sai teada või pidi teada saama detailplaneeringu kehtestamisest, pöörduda Tartu Halduskohtusse, kui ta leiab, et see otsus on vastuolus seaduse või muu õigusaktiga või selle otsusega on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi.
Tartu Linnavalitsuse 09.07.2012 korraldus nr 769 "Ilmatsalu tn 5 ja 5a kruntide detailplaneeringu kehtestamine"