EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS | |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS | |
| Tartu |
22. oktoober 2019. a. nr LV-IP-0162 |
| Tartu Linnavolikogu otsuse "Tartu linna jäätmekava 2020-2024 projekti heaksiitmine ja avalikule väljapanekule suunamine" eelnõu | |
| KUULATI: | Rein Haagi ettekannet |
| OTSUSTATI: |
1. kiita heaks ja esitada Tartu Linnavolikogule otsuse "Tartu linna jäätmekava 2020-2024 projekti heaksiitmine ja avalikule väljapanekule suunamine" eelnõu;
2. ettekandjaks linnavolikogus määrata abilinnapea Raimond Tamm. |
| Juhataja: | |
| Protokollija |
Lisa
Tartu Linnavalitsuse
Istungi protokolli kantava otsuse eelnõu nr nr LV-IP-0162 juurde
Võttes aluseks jäätmeseaduse § 39 lg 3, § 42, § 56 lg-d 1-3 ja Tartu Linnavolikogu 19. aprilli 2012. a määruse nr 65 "Tartu linna arengudokumentide koostamise kord" § 15 lg 1, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Kiita heaks "Tartu linna jäätmekava 2020-2024" eelnõu vastavalt lisale ning suunata see avalikule väljapanekule.
2. Linnamajanduse osakonnal korraldada "Tartu linna jäätmekava 2020-2024" eelnõu avalik väljapanek ja avalik istung.
3. Määrata avaliku väljapaneku ajaks 25. november kuni 15. detsember 2019. a ja kohaks Tartu linna veebileht.
4. Määrata "Tartu linna jäätmekava 2020-2024" eelnõu arutamiseks korraldatava avaliku istungi toimumise ajaks 16. detsember 2019 algusega kell 17.00 ja kohaks Tartu Linnavalitsuse linnamajanduse osakonna nõupidamisruum, Raekoja plats 3, II korrus.
5. Otsus jõustub 8. novembril 2019. a.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Tartu Linnavolikogu otsuse "Tartu linna jäätmekava 2020-2024 projekti heaksiitmine ja avalikule väljapanekule suunamine" eelnõu " juurde
- 1. Jäätmekava eelnõu menetlemine
Vastavalt jäätmeseadusele on kohaliku omavalitsuse üheks ülesandeks jäätmekava koostamine. Jäätmekavas käsitletakse jäätmehoolduse olukorda kohaliku omavalitsuse üksuses, jäätmehoolduse korraldamise ja tõhustamise eesmärke ning meetmeid eesmärkide saavutamiseks (jäätmeseadus § 39).
Kava avalikule väljapanekule suunamisel lähtutakse jäätmeseaduses toodud menetlusreeglitest.
Jäätmeseaduse § 56 lõike 1 kohaselt korraldab kohaliku omavalitsuse üksus kohaliku omavalitsuse üksuse jäätmekava eelnõu avaliku väljapaneku ja jäätmekava eelnõu arutamiseks vähemalt ühe avaliku istungi.
Jäätmeseaduse § 56 lõike 2 kohaselt tehakse jäätmekava eelnõu avaliku väljapaneku aeg ja koht teatavaks vähemalt kaks nädalat enne avaliku väljapaneku algust kohalikus ajalehes.
Kohaliku omavalitsuse üksuse jäätmekava eelnõu avaliku väljapaneku kestus on vähemalt kaks nädalat.
Jäätmeseaduse § 57 lg 3 kohaselt vaatab linnavalitsus läbi avaliku väljapaneku kestel ja avalikul istungil esitatud ettepanekud ja vastuväited ning otsustab vajadusel jäätmekava eelnõu muutmise vastavalt esitatud ettepanekutele ja vastuväidetele.
Käesoleva eelnõuga tehakse ettepanek suunata jäätmekava eelnõu avalikule väljapanekule kolmeks nädalaks perioodil 25. november - 15. detsember 2019. a ja avaliku istungi toimumise ajaks 16. detsember 2019. a kell 17.00. Linnamajanduse osakond korraldab avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu toimumise aja ja koha kohta teadete avaldamise kohalikus ajalehes.
Jäätmeseaduse kohaselt on igaühel õigus avaliku väljapaneku kestel teha ettepanekuid ja märkusi eelnõu kohta. Jäätmekava avalikuks aruteluks korraldataval istungil on igaühel õigus avaldada suulist arvamust jäätmekava eelnõu kohta.
2. Jäätmekava sisust
Jäätmekava koostamisel osales konsultandina AS Maves. Tartu linna senine jäätmekava on koostatud aastateks 2015-2020 ning Tähtvere valla jäätmekava aastateks 2015-2019. Kuna valda puudutavad tegevused vajasid ajakohastamist, koostati uus jäätmekava perioodiks 2020-2024, kuigi Tartu linna jäätmekava kehtiks veel aastal 2020.
Jäätmekava koostamisel lähtuti jäätmeseaduses jäätmekavale esitatud nõuetest ja jäätmekava koostamise juhendist.
Jäätmehoolduse arendamisel käsitleti jäätmetekke vältimise ja vähendamisega seotud tegevusi ning jäätmete liigiti kogumise, ringlussevõtu ja taaskasutamisega seotud tegevusi. Eraldi peatükkides käsitleti teadlikkuse edendamise ja järelevalvega seotud tegevusi.
Jäätmetekke vältimise ja vähendamise osas tuuakse kavas põhiliste meetmetena teadlikkuse edendamise ning jäätmeteket vältivate initsiatiivide, nt korduskasutuskeskuste, ringmajanduse kontseptsiooni järgivate algatuste ning taaskasutuse ja asjade hoolduse, remondi ja jäätmetekke vältimise propageerimist. Samuti on üheks jäätmetekke vähendamise võimaluseks ja korduskasutuse suurendamiseks taaskasutuse edendamine jäätmejaamades.
Jäätmete liigiti kogumise, ringlussevõtu ja taaskasutamise edendamisel on kavas välja toodud ringlussevõtu ja taaskasutamise sihtarvud (lähtudes jäätmeseadusest ja direktiividest 2018/852 ja 2018/851) ning pakutud välja võimalikud tegevused sihtarvude saavutamiseks.
Aastaks 2025 tuleb Eestis saavutada olukord, kus 55% olmejäätmetest võetakse ringlusesse (aastaks 2020 on eesmärk 50%). Tartu linnas läbi viidud sortimisuuringu kohaselt võeti Tartus ringlusse ca 31% olmejäätmetest, riigis tervikuna 2018. a sõltuvalt arvutusmetoodikast 28% või 32%.
Sihtarvude saavutamise aluseks Tartus on:
a) jäätmekava aktiivne täitmine;
b) elanike ja ettevõtete (kuna viimastelt tuleb oluline osa jäätmetest) teadlikkuse tõstmine;
c) jäätmekäitluse alase järelevalve suurendamine;
d) jäätmete tekkekohas kogumise edendamine, kogumisvõrgustiku arendamine;
d) rohelised riigihanked (Tartu linn peab oma hankeid läbi viima selliselt, et oleks tagatud jäätmehierarhia rakendamine).
Jäätmekavas nähakse muu hulgas ette täiendava (kolmanda) jäätmejaama rajamine, pakendijäätmete kogumisel senisest enam kohtkogumisele keskendumise. Ohtlike jäätmete kogumist jätkatakse jäätmejaamades ja bensiinijaamades ning endise Tähtvere valla haldusterritooriumil jätkatakse ohtlike jäätmete kogumisringidega. Nähakse ette avalikel üritustel jäätmete liigiti kogumise nõude kehtestamine.