19.03.2018. a esitati arhitektuuri ja ehituse osakonnale projekteerimistingimuste taotlus nr PTH-18-043 Jänese tn 30 korterelamu püstitamiseks.
Alal puudub kehtiv detailplaneering. Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 125 lg 5 võimaldab kohaliku omavalitsuse üksusel lubada ilma detailplaneeringut koostamata püstitada projekteerimistingimuste alusel olemasoleva hoonestuse vahele jäävale kinnisasjale ühe hoone ja seda teenindavad rajatised, kui ehitis sobitub mahuliselt ja otstarbelt piirkonna väljakujunenud keskkonda, arvestades sealhulgas piirkonna hoonestuslaadi. Ühtlasi peavad olema määratud üldplaneeringus vastava ala üldised kasutus- ja ehitustingimused ning ehitise püstitamine ei tohi olla vastuolus üldplaneeringus määratud muude tingimustega.
Tartu linna üldplaneeringu kohaselt asub Jänese tn 30 kinnistu väikeelamumaal, mis on üksikelamute, kaksikelamute, ridaelamute maa ja elamutevahelise välisruumi ning muu elamuid teenindava maakasutuse juhtotstarbega maa-ala. Väikeelamu maa-alal on lubatud kolme ja enama korteriga kuni kahekorruselise elamu ehitamine juhul, kui hoone sobitub piirkonna hoonestuslaadiga ning täidetud on üldplaneeringuga määratud nõuded parkimise ja haljastuse kohta.
Krundi ehitusõiguse määramisel on arvestatud piirkonnas välja kujunenud keskkonna ja hoonestuslaadiga. Tingimuste koostamise aluseks on esitatud eskiis. Tingimused määratakse ehitusmahtude, arhitektuurse lahenduse ja välisviimistluse osas.
Tartu linna üldplaneeringu (kehtestatud Tartu Linnavolikogu 14.09.2018. a otsusega nr 494) kohaselt on tegemist alaga, kus projektide koostamiseks tuleb lähtetingimused taotleda Keskkonnaametilt. Arhitektuuri ja ehituse osakond saatis projekteerimistingimuste kavandi tutvumiseks Keskkonnaametile.
Keskkonnaamet teatas, et minimeerimaks võimalikku mõju, tuleb projekti koostamisel arvestada Meltsiveski veehaarde kaitse vajadusega ning võimalusel tagada maksimaalselt rohelise ala säilitamine krundil. Kui tööde tegemisel ilmneb keskkonnaohtu kujutavaid rajatisi (kogumiskaev vmt), tuleks tööd läbi viia selliselt, et oleks välditud reostuse jõudmine pinnasesse. Jääkreostuse ilmnemisel tuleb see likvideerida nõuetekohaselt. Projekteerimistingimusi on vastavalt täiendatud, lisatud punktid 4.3 ja 5.1.
Tulenevalt ehitusseadustiku § 31 lg 4 p 2 esitati projekteerimistingimuste kavand koos ehitusala skeemiga tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks Jänese tn 30 naaberkinnistu, Jänese tn 28 ja 32 omanikele. Muuhulgas saadeti naabritele tutvumiseks ka Jänese tn 30 eskiisprojekt.
Jänese tn 28 korter 9 omanik tundis muret, kas kavandatav ehitis võib varjata ära päikesevalguse ja sellega oluliselt halvendada Jänese 28 elanike elutingimusi ning seadis kahtluse alla planeeritava elamu korruselisuse.
Vastus: Projekteerimistingimuste taotleja on esitanud ka päikesevalgusanalüüsi, millelt on näha, et Jänese tn 30 kinnistule uue hoone püstitamisega ei halvene Jänese tn 28 elamu valgustingimused. Vastav analüüs edastati ka pöördujale.
Kuna naaberkinnistutel on 2-korruselised elamud, sobitub ehitatav elamu piirkonda ning ühekordse hoone rajamine ei oleks linnaehituslikult sobilik.
Jänese tn 32 korter 2 omanik saatis kirja, milles väljendab oma muret tulemüüri ehitamise pärast, kuna see sulgevat juurdepääsu (loode poolselt küljelt) Jänese tn 32 katusealusele.
Vastus: Loodepoolse maja otsa tulemüüri ehitamine ei sulge juurdepääsu katusealusele, kuna elamu edela poolsel küljel säilib samasugune juurdepääs. Juhul kui hoone rajamine eeldab naaberhoone ümberehitamist, peavad naabrid sobivate lahenduste leidmiseks tegema projekteerimise ajal koostööd.
Jänese tn 28 ja 32 korterite omanikud ei ole esitanud vastuväiteid ega ettepanekuid.
Linnavalitsus on seisukohal, et projekteerimistingimustega ehitusõiguse määramine ei halvenda piirkonnas väljakujunenud hoonestuslaadi. Linnavalitsuse hinnangul ei ole nimetatud taotluse kohase krundi ehitusõiguse määramiseks uue detailplaneeringu koostamine otstarbekas ega vajalik, kuna eesmärki on võimalik saavutada käesolevate projekteerimistingimustega.
Võttes arvesse PlanS § 125 lg-s 5 sätestatut, loobub Tartu Linnavalitsus detailplaneeringu koostamise kohustusest Jänese tn 30 kinnistul.
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 1 p 2, ehitusseadustiku § 26 lg 2 p 1 planeerimisseaduse § 125 lg 5 ja Tartu Linnavolikogu 28. juuni 2017. a määruse nr 140 "Ülesannete jaotus ehitamise ja planeerimise korraldamisel Tartu linnas" § 10 lg 1 Tartu Linnavalitsus
o t s u s t a b :
1. Määrata projekteerimistingimused Jänese tn 30 korterelamu ehitusprojekti koostamiseks vastavalt korralduse lisale.
2. Korraldus jõustub projekteerimistingimuste taotlejatele teatavakstegemisest.
3. Korralduse peale võib esitada Tartu Linnavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teada saamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tartu Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest.
Alal puudub kehtiv detailplaneering. Tartu linna üldplaneeringu kohaselt asub Jänese tn 30 kinnistu väikeelamumaal, mis on üksikelamute, kaksikelamute, ridaelamute maa ja elamutevahelise välisruumi ning muu elamuid teenindava maakasutuse juhtotstarbega maa-ala. Väikeelamu maa-alal on lubatud kolme ja enama korteriga kuni kahekorruselise elamu ehitamine juhul, kui hoone sobitub piirkonna hoonestuslaadiga ning täidetud on üldplaneeringuga määratud nõuded parkimise ja haljastuse kohta.
Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 125 lg 5 võimaldab kohaliku omavalitsuse üksusel lubada ilma detailplaneeringut koostamata püstitada projekteerimistingimuste alusel olemasoleva hoonestuse vahele jäävale kinnisasjale ühe hoone ja seda teenindavad rajatised, kui ehitis sobitub mahuliselt ja otstarbelt piirkonna väljakujunenud keskkonda, arvestades sealhulgas piirkonna hoonestuslaadi.
Tartu linna üldplaneering 2030+ kohaselt on tegemist alaga, kus projektide koostamiseks tuleb lähtetingimused taotleda Keskkonnaametilt. Arhitektuuri ja ehituse osakond saatis projekteerimistingimuste kavandi tutvumiseks Keskkonnaametile.
Keskkonnaamet teatas, et minimeerimaks võimalikku mõju, tuleb projekti koostamisel arvestada Meltsiveski veehaarde kaitse vajadusega ning võimalusel tagada maksimaalselt rohelise ala säilitamine krundil. Kui tööde tegemisel ilmneb keskkonnaohtu kujutavaid rajatisi (kogumiskaev vmt), tuleks tööd läbi viia selliselt, et oleks välditud reostuse jõudmine pinnasesse. Jääkreostuse ilmnemisel tuleb see likvideerida nõuetekohaselt. Projekteerimistingimusi on vastavalt täiendatud, lisatud punktid 4.3 ja 5.1.
Tulenevalt ehitusseadustiku § 31 lg 4 p 2 esitati projekteerimistingimuste kavand koos ehitusala skeemiga tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks Jänese tn 30 naaberkinnistu, Jänese tn 28 ja 32 omanikele. Muuhulgas saadeti naabritele tutvumiseks ka Jänese tn 30 eskiisprojekt.
Janese30_Kortermaja_eskiis.pdf
Kõik saabunud kirjad edastati Jänese tn 30 projekteerimistingimuste taotlejale.
Jänese tn 28 krt 9 omanik saatis kirja , milles ta tundis muret, kas kavandatav ehitis võib varjata ära päikesevalguse ja sellega oluliselt halvendada Jänese 28 elanike elutingimusi ning seadis kahtluse alla planeeritava hoone korruste arvu.
Projekteerimistingimuste taotleja on esitanud ka päikesevalgusanalüüsi, mis edastati ka Jänese tn 28 krt 9 omanikule tutvumiseks.
Eskiisprojekti asendiplaanil on hoonete planeeritud vahekauguseks 8m ning ka päikesevalguseanalüüsilt on näha, et Jänese tn 30 kinnistule uue hoone püstitamisega ei halvene Jänese tn 28 elamu valgustingimused.
Jänese 30 päikeseanalüüs - Märts - juuni.pdf
Kuna naaberkinnistutel on 2-korruselised elamu, sobitub ehitatava elamu kõrgus igati piirkonda. Teised kirjas esitatud ettepanekud olid rohkem olmelist laadi.
Jänese tn 32 korter 2 omanik saatis kirja , milles ta väljendab oma muret tulemüüri ehitamise pärast, kuna see sulgevat juurdepääsu (loode poolselt küljelt) Jänese tn 32 katusealusele. Visuaalsel vaatlusel on näha, et katusealusesse on juurdepääs ka elamu edela poolselt küljelt. Teised ettepanekud nagu katuseluukide ja redeli ehitamine naaberhoone katusele ei ole põhjendatud.
Teised Jänese tn 28 ja 32 korterite omanikud ei ole esitanud vastuväiteid ega ettepanekuid.
Kõnealune ehitustegevus on kooskõlas üldiste piirkonnas väljakujunenud linnaehituslike põhimõtetega. Tingimused määratakse ehitusmahtude, arhitektuurse lahenduse ja välisviimistluse osas.
Tartu Linnavalitsuse 5.06.2018 korraldus nr 596 "Jänese tn 30 projekteerimistingimuste määramine"