Turu tn 2, Soola tn 8, Soola tn 4 ja Soola tn 4a kruntide ning lähiala detailplaneeringu koostamine algatati Tartu Linnavolikogu 14. veebruari 2013 otsusega nr 449 eesmärgiga kaaluda Turu tn 2 krundil asuva hoone laiendamise võimalusi ning täpsustada kruntide piire. Planeeringust huvitatud isikuks on AS Emajõe Ärikeskus. Planeeringu koostaja on OÜ Artes Terrae.
Planeeritav ala suurusega ligi 3,2 hektarit asub Kesklinna linnaosas. Tartu linna üldplaneeringu järgi paikneb ala kohas, mille maakasutuse juhtfunktsiooniks on teenidusettevõtete maa, lubatud korruselisus on 4-6 korrust. Planeerimislahendus on kooskõlas üldplaneeringuga.
Planeeringuga nähakse ette bussijaama krundi (Soola tn 4) liitmine Turu tn 2 krundiga. Ülejäänud planeeringualal krundipiire ei muudeta.
Planeeringuga lubatud krundi kasutamise otstarbed on kaubandus- ja teenindushoone maa, meelelahutushoonete maa, büroo- ja administratiivhoone maa, meelelahutus- ja tervishoiuhoonete maa, tänavate maa, bussijaama maa, parkimisehitiste maa.
Täiendav ehitusõigus on määratud Turu tn 2 krundile, bussijaama ja Tasku keskuse vahelise ala täisehitamisega koos bussijaama paigutamisega hoone sisemusse. Reisijate teenindamiseks mõeldud ala (otsesest bussliiklusest eraldatud ala) ehk bussiterminali siseruumi suurus on minimaalselt 850 m2. Samuti võimaldatakse planeeringuga Dorpati hotelli ja Tasku keskuse ühendamine galeriidega alates teise korruse tasandist.
Turu tn 2 hoone suurim lubatud absoluutkõrgus on 59,0 m, suurim lubatud ehitusalune pindala 13 530 m2, millest juurdeehitatav osa on 4030 m2.
Planeeringu liikluskorralduse lahenduse aluseks on võetud ettepanekud, mis tulenevad Liikluslahendus OÜ poolt koostatud erinevate liikumisviiside võrdlevast analüüsist koos liikluse tekke ja parkimise nõudluse uuringuga. Võrreldes olemasoleva olukorraga muudetakse liikluskorraldust Soola tänaval, Kaluri tänaval, bussijaama osas, Turusilda ühendaval tänaval ja Väike-Turu tn 1 kinnistul. Bussiterminal viiakse Turu tn 2 hoone sisse ning seotakse kaubanduskeskusega. Bussidele on kavandatud 12 kohta hoonesse ning 3 kohta Soola tänava äärde. Soola tn 3a krundile on planeeritud kohad taksodele ja sõiduautodele.
Bussijaama territooriumi ja lähiümbruse funktsioneerimise ja hästitoimiva kujundusliku terviku parima võimaliku lahenduse tagamiseks korraldati Emajõe Ärikeskuse ja bussijaama ümbruse linnakujunduse ideevõistlus, mille tööde esitamise tähtaeg oli 23.09.2013. Võistluse eesmärgiks oli leida bussijaamale ja selle esisele alale selgelt tajutav linnakujunduslikult terviklik visioon. Võistluse objektiks oli bussijaama territoorium Tasku esimese korruse ulatuses (see ei hõlma juurdeehitist kõrgematel korrustel) ning sellega funktsionaalselt seotud lähialad. Ideevõistluse laiem eesmärk oli mõtestada sadama piirkonda tekkiva Tartu uue kesklinna ruumilist identiteeti ning avalikku ruumi.
Planeeringu koostamise käigus on tehtud koostööd Tartu Maavalitsusega, Lõuna-Eesti Päästekeskusega ja Keskkonnaametiga ning planeeritava ala ja naaberkruntide omanikega. Tartu maavanem on oma 10.09.2013 kirjas nr 9-2/2470-2 juhtinud tähelepanu bussiliikluse korraldamist puudutavatele küsimustele. Planeeringu koostaja Artes Terrae OÜ on maavanema kirjast tulenevalt planeeringu seletuskirja täiendanud, lisaks on koostatud vastus tõstatatud küsimuste osas. Muuhulgas on põhijoonist ja seletuskirja täiendatud nõudega, et reisijate teenindamiseks mõeldud ala (otsesest bussiliiklusest eraldatud ala) ehk bussiterminali reisijate teenindamiseks vajaliku siseruumi suurus on minimaalselt 850 m2. Jalakäijatele ja jalgratturitele on juurdepääs tulevasele bussiterminali siseruumile lisaks Tasku keskuse suunale antud ka Kaluri tänava, Turusilla ning Väike-Turu tänava suundadest.
Linnavolikogu on seisukohal, et planeeringuga kavandatav bussijaama siseruumi suurus (minimaalselt 850 m2) annab senisest paremad võimalused reisijate teenindamiseks.
Linnavolikogu märgib, et avaliku väljapaneku korraldamise eesmärgiks on avalikkuse kaasamine planeeringu koostamise protsessi, et välja selgitada kõikide planeeringust huvitatud isikute seisukohad planeeringu lahenduse osas. Pärast huvitatud isikute seisukohtade selgumist on võimalik, et linnavalitsuse kaalutlusotsuste tulemusel järgnevates planeerimismenetluse etappides planeeringulahendus muutub, kuna planeerimismenetluse eesmärk on tagada võimalikult paljusid osapooli rahuldava lahenduse leidmine planeeringu kehtestamise hetkeks.
Arvestades eeltoodut ja võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1, planeerimisseaduse § 18 lg 1, lg 2 p 2, lg 6, Tartu linna ehitusmääruse § 12 lg-d 1 ja 2 ning arvestades Tartu Linnavolikogu 6. oktoobri 2005 määrusega nr 125 kehtestatud Tartu linna üldplaneeringut Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Võtta vastu Turu tn 2, Soola tn 8, Soola tn 4 ja Soola tn 4a kruntide ning lähiala detailplaneering vastavalt lisale järgmise märkusega:
1.1. Soola tn pikenduse, Soola tn ja Väike-Turu tn ristumispiirkonna kohta antud lahendus ning planeeringu seletuskirja punkt 4.13 "Planeeringu rakendamise võimalused" vaadatakse täiendavalt üleEmajõe Ärikeskuse ja bussijaama ümbruse linnakujunduse ideevõistluse tulemusi arvestades ning vajadusel täiendatakse detailplaneeringut enne selle kehtestamist.
2. Linnaplaneerimise ja maakorralduse osakonnal korraldada Turu tn 2, Soola tn 8, Soola tn 4 ja Soola tn 4a kruntide ning lähiala detailplaneeringu avalik väljapanek.
3. Määrata avaliku väljapaneku ajaks 28.10.-12.11.2013. a ja kohaks linnaplaneerimise ja maakorralduse osakonna fuajee Raekoja plats 3 III korrus.
4. Linnaplaneerimise ja maakorralduse osakonnal korraldada:
4.1. vähemalt üks nädal enne avaliku väljapaneku algust selle kohta teate üles panemine Tartu infokeskuses raekojas;
4.2. vähemalt nädal aega enne avaliku väljapaneku algust planeerimisseaduse § 18 lõike 6 kohase teate ilmumine ajalehes Postimees ja Tartu linna kodulehel.
5. Otsus jõustub viiendal päeval pärast vastuvõtmist.
