Tartu Linnavalitsuse 3. septembri 2002. a korraldusega nr 3170 algatati Puiestee 110A, Puiestee 112A, Kasarmu 1 ja Kasarmu 11 kruntide detailplaneeringu koostamine eesmärgiga täpsustada riigikaitsemaa piir, määrata linnahalli (nn Raadi halli) krunt ja ehitusõigus ning kavandada olemasolevad, Puiestee tn äärsed hooned ja maa-ala munitsipaalelamute ehituse võimaldamiseks.
Linnavalitsus on koostanud planeeringu eskiislahenduse, kus nähti ette Raadi halli rajamine Puiestee tänava poolsele alale, endiste militaarehitiste ning osaliselt kiriku ja sööklahoone alale. Planeeringu koostamine takerdus, kuna leiti, et enne lõpliku lahenduse üle otsustamist tuleb teostada militaarehitiste ehitusajalooline hinnang. Arc Projekt OÜ poolt on teostatud tööd "Endise kiriku ja sööklahoone reustaureerimise eritingimused ning projekteerimise ja ehitamise hinnakalkulatsioonid" (töö nr 2008-052) ja "Endise kiriku ja sööklahoone ehitusajaloolised arhiivi- ja välisuuringud" (töö nr 2008-051). Nimetatud tööde põhjal on selgunud, et nii kiriku kui ka sööklahoone restaureerimine on võimalik ning Raadi halli paigutamine ajalooliste ehitiste hoonestusalale ei ole põhjendatud.
Planeeringu algatamisele järgnenud aja jooksul toimus Eesti Rahva Muuseumi arhitektuurivõistlus, mille tulemusena muutus uue hoone asukoht võrreldes algselt kavandatuga ja hoone põhimaht asetus Vahi tn ja Roosi tn nurgale. Nimetatu avas linna jaoks muuseumi läheduses linna territooriumile jääva ala osas uue potentsiaali - algselt kavandatud äri- ja tootmisala asemel on saanud võimalikuks Vahi tn - Roosi tn ristmiku suhtes diagonaalselt kahe ühiskondliku kasutusotstarbega hoone kavandamine ja ülelinnalise tõmbekeskusena töötava linnaruumilise lahenduse väljatöötamine.
Vanatehnika klubi "Levatek" on esitanud linnavalitsusele taotluse rajada Roosi 91 krundil asuvate ajalooliste lennukiangaaride baasil vanatehnika külastuskeskus. Angaaride juurde taotletakse teenindusmaad suurusega 55 500-62 500 ruutmeetrit. Nimetatud tegevuse ettevalmistamine eeldab detailplaneeringu koostamist.
Raadi halli planeerimine algselt kavandatud asukohta on linnavalitsuse poolt lõpetatud, kuna säilitada on vaja ajaloolised militaarehitised ja kultushoone. Raadi halli uue asukoha määramiseks Roosi tn - Vahi tn nurgale ja muude eelpool toodud küsimuste lahendamiseks on vaja alustada uue detailplaneeringu koostamist. Uude detailplaneeringusse kaasatakse lisaks esialgsele planeeringualale ka krunt Roosi tn 91. Roosi tn 91 territooriumile Vahi ja Roosi tänava nurka kavandatakse konverentsikeskus-universaalhall (nn Raadi hall). Nimetatud krundile Raadi hallist lõuna poole kaalutakse ca 5-6 ha suurust maa-ala hõlmava vanatehnika külastuskeskuse rajamist, et eksponeerida kuni 300 ühikut vanatehnikat, mis paiknevad umbes 3000 m² hoonealusel pinnal ning kuni 5 hektaril ka väliskeskkonnas. Nimetatud lahendus sisaldab linna üldplaneeringu muutmise ettepanekut, mille tõttu on antud detailplaneeringu algatamine linnavolikogu pädevuses.
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1, planeerimisseaduse § 10 lg 5, Tartu linna ehitusmääruse § 4 lg 4 p 5 ja lg 6 ning Tartu Linnavolikogu 6. oktoobri 2005 määrusega nr 125 kehtestatud Tartu linna üldplaneeringu, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Algatada Puiestee, Kasarmu, Roosi ja Vahi tänavatega piirneva ala detailplaneering eesmärgiga kaaluda võimalusi planeeringualale Raadi halli, vanatehnika külastuskeskuse rajamiseks ning Puiestee tn äärde ühiskondliku hoone ja korterelamute püstitamiseks.
2. Määrata planeeringuala suuruseks ca 26,14 ha ja planeeringuala piir vastavalt lisale. Juhul, kui planeeringu koostamise käigus selgub, et kinnisasjale tehnovõrgu või -rajatisega võrguühenduse loomiseks on vajalik luua ühendus olemasoleva tehnovõrgu või -rajatisega, mis ei asu planeeritaval maa-alal, siis laiendatakse planeeritavat maa-ala selliselt, et planeering hõlmaks kogu loodavat võrguühendust.
3. Planeeringu kaardid - olemasolev olukord, põhikaart, tehnovõrgud ning maakasutus ja kitsendused - esitada mõõtkavas M 1:1000.
4. Planeering koostada vastavalt Tartu Linnavalitsuse 31. oktoobri 2006. a määruse nr 27 lisale 5 “Detailplaneeringu koosseisu ja vormistamise nõuded”, arvestades järgnevate seisukohtadega:
4.1. Planeeritava ala kruntideks jaotamine: näha ette krunt kuni 5000 kohalisele Raadi hallile ja vanatehnika külastuskeskusele. Endiste militaarhoonete ala baasil moodustada üldkasutatava puhkeala otstarbega krunt. Puiestee tänava äärde reserveerida maa ühiskondliku otstarbega ehitise rajamiseks. Endiste kasarmute alal näha ette korterelamute ehitamise võimalus.
4.2. Lubatud kruntide kasutamise sihtotstarbed on ühiskondlike ehitiste maa, ärimaa, elamumaa ja tootmismaa.
4.3. Ehitiste suurim lubatud arv kruntidel ja planeeringuga kavanadatav maapinna absoluutkõrguste vahemik krundil määrata planeeringuga. Ehitiste suurim ehitusalune pindala Raadi halli krundil kuni 40% krundi pindalast, ülejäänud ehitiste suurim ehitusalune pindala määrata planeeringuga. Raadi halli suurima lubatud kõrguse määramisel arvestada Eesti Rahva Muuseumi hoonega. Puiestee tänava äärsete hoonete kõrguse määramisel arvestada lubatud korruselisuse vahemikuga 2-4.
4.4. Lubatud ehitiste kasutamise otstarbed anda vastavalt majandus- ja kommunikatsiooniministri 26. novembri 2002. a määrusele nr 10 "Ehitise kasutamise otstarvete loetelu".
4.5. Planeeringus sätestada vastavalt Tartu linna üldplaneeringule nõue, et parima arhitektuurse lahenduse saamiseks tuleb Raadi halli projekteerimiseks korraldada arhitektuurikonkurss.
4.6. Lahendada kruntide sisene liiklusskeem ja juurdepääsud. Parkimisarvutuses arvestada Eesti Rahva Muuseumi projektis ette nähtud parklatega ja anda kombineeritud parkimisarvutus.
5. Detailplaneeringu lähteseisukohti ja eskiislahendust tutvustavate materjalide esitamine avaliku arutelu korraldamiseks on vajalik.
6. Linnavalitsusel korraldada detailplaneeringu algatamise teate ilmumine ajalehes Postimees ja Tartu linna koduleheküljel ühe kuu jooksul pärast planeeringu algatamise otsuse tegemist.
7. Otsus jõustub 30. märtsil 2009. a.
