Justiitsministeerium on esitanud Tartu Linnavalitsusele ettepaneku detailplaneeringu algatamiseks eesmärgiga rajada Turu tn 56 krundile Tartu Vangla juurde avavangla osakond, muuta vangla parkla-ala ja olemasoleva vangla eelpääslaga seonduvalt hoonestusala. Tegemist oleks võrkpiirdega ümbritsetud 60-kohalise eluhoone (kuni 600 m² ja kuni 3 korrust) ja selle juurde kuuluva spordiväljakuga. Kõik olemasolevad vanglahooned säilivad, muutmist vajab vangla piiridest väljapoole jääva parkla asukoht.
17.07.2008 esitatud taotluses avavanglaks soovitavale asukohale on Tartu Linnavolikogu 11.09.1997. a otsusega nr 136 kehtestatud detailplaneeringuga ette nähtud abi-, administratiiv- ja majandushoonestus. Praegusel ajal seal hoonestus puudub ja asub parkla.
Linnaplaneerimise ja maakorralduse osakond saatis ministeeriumile 14.08.2008 kirja täpsustavate küsimustega. 29.08.2008 saabunud vastuses on öeldud, et:
1. Tartu Vanglas on käesoleva seisuga 924 kinnipeetavat.
2. Avavangla rajamisel ei ole kavandatud kinnises osakonnas kinnipeetavate üldarvu vähendamist, vaid nende kohtade täitmist Tartu Vangla piirkonda kuuluvate isikutega, kes on mõistetud süüdi kergemate süütegude eest.
3. Karistuse kandmine avavanglas võimaldab kinnipeetavatel jätkata töölkäimist oma senisel töökohal.
Tartu linn on seisukohal, et kavandatava tegevuse võimaliku keskkonnamõju, sh mõju inimeste heaolule, väljaselgitamiseks ning leevendavate meetmete väljatöötamiseks on planeeringu koostamisega samaaegselt vaja läbi viia keskkonnamõju strateegiline hindamine.
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1, planeerimisseaduse § 10 lg 5 ja arvestades Tartu Linnavolikogu 6. oktoobri 2005. a määrusega nr 125 kehtestatud Tartu linna üldplaneeringut, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Algatada Turu tn 56 krundi detailplaneeringu koostamine eesmärgiga kaaluda võimalusi ehitusõiguse määramiseks avavangla rajamiseks.
2. Kinnitada planeeringuala piir vastavalt lisale "Turu tn 56 krundi detailplaneeringuala situatsiooniskeem". Juhul, kui planeeringu koostamise käigus selgub, et kinnisasjale tehnovõrgu või -rajatisega võrguühenduse loomiseks on vaja luua ühendus olemasoleva tehnovõrgu või -rajatisega, mis ei asu planeeritaval maa-alal, siis laiendatakse planeeritavat maa-ala selliselt, et planeering hõlmaks kogu loodavat võrguühendust.
3. Planeering tuleb koostada vastavalt Tartu Linnavalitsuse 31. oktoobri 2006. a määruse nr 27 lisale 5 “Detailplaneeringu koosseisu ja vormistamise nõuded”, arvestades järgnevate seisukohtadega:
3.1 Planeeringu kaardid - olemasolev olukord, põhikaart, tehnovõrgud ning maakasutus ja kitsendused - anda mõõtkavas M 1:1000.
3.2 Krundi ehitusõigus määrata järgmiselt:
3.2.1 maakasutuse sihtotstarve - riigikaitsemaa;
3.2.2 hoonete suurim lubatud arv krundil - 1 uus hoone;
3.2.3 suurim lubatud ehitusalune pindala - 600 m²;
3.2.4 suurim lubatud kõrgus määrata planeeringuga, arvestades kavandatavaid maapinna kõrgusmärke ja linnaehituslike seoste analüüsi;
3.2.5 anda lubatud ehitise kasutamise otstarbed vastavalt majandus- ja kommunikatsiooniministri 26. novembri 2002. a määrusele nr 10 "Ehitise kasutamise otstarvete loetelu".
3.3 Sätestada, et uue hoone arhitektuur peab olema kõrgetasemeline ja määrata põhilised arhitektuurinõuded järgmiselt:
3.3.1 suurim lubatud korruselisus - kolm;
3.3.2 katus: lamekatus;
3.3.3 maksimaalne lubatud vanglakohtade arv - 60
3.3.4 sätestada keelatud välisviimistlusmaterjalid, sh matkivate materjalide keeld.
3.4 Normikohane parkimine lahendada krundil.
3.5 Detailplaneering tuleb kooskõlastada Lõuna-Eesti Päästekeskusega.
4. Detailplaneeringu lähteseisukohti ja eskiislahendust tutvustavate materjalide esitamine avaliku arutelu korraldamiseks ei ole vajalik.
5. Linnaplaneerimise ja maakorralduse osakonnal korraldada detailplaneeringu algatamise teate ilmumine ajalehes Postimees ja Tartu linna koduleheküljel ühe kuu jooksul pärast planeeringu algatamise otsuse tegemist.
6. Otsus jõustub 30. septembril 2008. a.
