Õigusakti eelnõu: Kutsehariduskeskuse Halduse OÜ tegevuse lõpetamine ja ettevõtte üleminek

Kutsehariduskeskuse Halduse OÜ asutati Tartu Linnavolikogu 09. mai 2002. a otsusega nr 550 "Kutsehariduskeskuse Halduse OÜ asutamine". Tartu linnale kuulub osa nimiväärtusega 40 000 krooni (100%).

Kutsehariduskeskuse Halduse OÜ asutamise ajal kehtinud turismiseaduse redaktsioon lubas turismiteenuse, sh majutusteenuse osutamisega tegeleda ainult ettevõtjatel. Osaühingu asutamise peamiseks eesmärgiks oli pakkuda Tartu Kutsehariduskeskuse õpilastele võimalust kasutada loodavat majutusettevõtet majutusteenuse osutamise praktikabaasina.

Kutsehariduskeskuse Halduse OÜ ülesandeks sai ka ühiselamute haldamine, Tartu Kutsehariduskeskuse valitsemisel olevate territooriumite hooldamine, kaupluste tegevuse korraldamine Tartu Kutsehariduskeskuse õpilaste praktikabaasina.

Kutsehariduskeskuse Halduse OÜle anti alates 01. septembrist 2002. a tegevuste läbiviimiseks tasuta kasutada Tartus Kopli 1 asuvad õpilaskodu-hotelli-kohvik-kaupluse ruumid üldpinnaga 8001,6 m² ja Põllu 11 asuvad õpilaskodu-hosteli-kaupluse-kohviku ruumid üldpinnaga 2955,1 m². Ruumide tasuta kasutusele andmiseks sõlmiti leping tähtajaga viis aastat.

15. aprillil 2004. a jõustusid turismiseaduse muudatused. Muudatuste kohaselt võivad turismiteenust pakkuda ja osutada ettevõtja, asutus, sihtasutus ja mittetulundusühing. Arvestades eeltoodud muudatust ei ole äriühingu olemasolu enam vajalik. Kuna õpilaste õpilaskodu ning õppehostelit ja õppekauplust kasutavad praktikabaasina Tartu Linnavalitsuse hallatava asutuse Tartu Kutsehariduskeskuse õpilased, on otstarbekas Kutsehariduskeskuse Halduse OÜlt üle võtta ettevõte ja Kutsehariduskeskuse Halduse OÜ tegevus lõpetada. Ülevõetava ettevõtte koosseisu kuuluvad õpilaskodu, õppehosteli, õppekohvik ja õppekauplusega seotud asjad, õigused ja kohustused, muuhulgas nendega seotud lepingud (sh töölepingud).

Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 35 lg 3, äriseadustiku § 5 lg 1, § 201 p 1, § 206 lg 1, võlaõigusseaduse § 180, Tartu Linnavolikogu

o t s u s t a b:

1. Lõpetada Kutsehariduskeskuse Halduse OÜ tegevus alates 01. jaanuarist 2007. a (tegevuse viimane päev 31. detsember 2006. a).

2. Lubada linnavalitsusel korraldada Kutsehariduskeskuse Halduse OÜle kuuluva ettevõtte üleminek 31. detsembril 2006. a Tartu linnale ning otsustada ettevõtte üleminekuks vajalike lepingute sõlmimine ning määrata ettevõtte ülemineku tingimused, sh üleminevad asjad, õigused ja kohustused.

3. Otsus jõustub 26. detsembril 2006. a.

2002. a kehtinud turismiseaduse redaktsiooni kohaselt oli majutusteenuse osutamise jätkamine võimalik ainult ettevõtte loomise kaudu. Loodava ettevõtte tegevuseks jäidki majutusteenuse osutamine, kaupluse, õpilaskodu ja kohviku pidamine ning Tartu Kutsehariduskeskuse territooriumite korrashoid.

Aastal 2004 muudeti turismiseadust ning käesoleval ajal võib majutusteenust osutada ka asutus. Tartu Kutsehariduskeskus on teinud ettevalmistustöid vastavate teenuste osutamise ülevõtmiseks ning on valmis alates 01. jaanuarist 2007. a üle võtma kõik seni osaühingu tegevuseks olnud teenuste osutamise. Tartu Kutsehariduskeskus saab ülevõetavate teenuste osutamise liita oma praeguste struktuuriüksuste juurde ja tööle rakendada uue stuktuuriüksuse - õpilaskodu - ning sellega tagada kogu Tartu Kutsehariduskeskust puudutavate küsimuste terviklikuma ja süsteemsema lahendamise (nt praktika osas).

Õpilaskodu teenust osutavad Kopli ja Põllu tänava ühiselamud on väga halvas seisus ning vajavad kindlasti lähiajal kaasajastamist. Ühiselamute kaasajastamine on kulukas tegevus, kuid Tartu Kutsehariduskeskusel on võimalik selleks taotleda EL fondidest toetust. Samas osaühingul sellist võimalust pole.

Seega on vaja otsustada Kutsehariduskeskuse Halduse OÜ lõpetamine.

Osaühing tegutseb majandusaasta lõpuni ning seejärel algab likvideerimismenetlus, mille viivad läbi likvideerijad, kelle määrab linnavalitsus.

Likvideerimismenetluse käigus toimub võlgade sissenõudmine, vara müük, võlausaldajate nõuete rahuldamine. Kuid kuna ettevõte antakse kogumis üle, siis ei tule likvideerimise käigus reaalselt vara müüa, võlgasid sisse nõuda või nõudeid rahuldada. Need lähevad ettevõtte üleandmisel üle Tartu linnale, täpsemalt Tartu Kutsehariduskeskusele, kes nõuab vastavalt lepingutele lepingupartneritelt kohustuste täitmist, täidab nõudeid lepingupartnerite ees ja hakkab kasutama vara. Pärast ettevõtte üleminekut jääb Kutsehariduskeskuse Halduse OÜst alles ainult juriidiline isik, kellel puuduvad majandusüksused ja tegevus. Seega on likvideerimise protsess lihtsam, tuleb koostada majandusaasta aruanne ja äriühing äriregistrist kustutada.

Osaühingu nõukogu eestvedamisel korraldati osaühingu tegevus alates 31. detsembrist 2006 ümber ehk optimeeriti ning 31. detsembril 2006. a hakkab kehtima osaühingu uus struktuur ja töötajate koosseis. Seega kui 31.12.2006 antakse ettevõte üle, siis tal on juba Kutsehariduskeskuses tegevuse jätkamiseks vajalik struktuur ning Kutsehariduskeskus ei pea hakkama enam tegelema nt töötajate koondamisega. Tartu Kutsehariduskeskusesse tulevad üle teenuse osutamiseks vajalikud töötajad ja vastavad töölepingud. Samuti luuakse vajadusel juurde uusi ametikohti. Ettevõtte üleminekul läheb üle 23 töötajat, kuid tõenäoliselt on vajadus luua mõni täiendav ametikoht täiesti uute funktsioonidega.

31. detsembrist 2006 tegutseb ettevõte järgmiselt:
Kopli tn - majutus, kaubandus, kohvik, õpilaskodu jätkavad tegevust;
Põllu tn - õpilaskodu jätkab tegevust;
Põllu tn - majutus, kaubandus lõpetavad tegevuse.

31. detsembrist 2006. a ettevõttes kehtima hakkava töötajate koosseisu alusel on 15 töötajat saanud koondamisteate. Töölepingu lõpetamisel makstakse töötajatele hüvitist summas 206 149 krooni (sisaldab juhatuse liikmele makstavat hüvitust summas 30 000 krooni) ja kasutamata puhkuse hüvitist 28 571 krooni. Kogu summa koos sotsiaalmaksuga on 312 922 krooni.

Osaühingul kulub 31. detsembrini 2006 tegevuse jätkamisel palga maksmisele detsembrikuu eest 171 550 krooni, millele lisandub sotsiaalmaks ning summa kokku on 228 676 krooni.

30. novembri 2006. a seisuga oli osaühingu rahajääk 232 000. Tuleb arvestada, et sellest makstakse veel töötajatele novembrikuu palk (summas ligikaudu 228 676 krooni) ja eelpoolnimetatud detsembrikuu palk ning ostetakse tegevuseks vajalikke kaupu. Samas tuleb arvestada, et kuni 31. detsembrini 2006 laekub klientidelt makseid neile osutatud teenuste eest.

Kutsehariduskeskuse Halduse OÜ kohustused täidetakse osaliselt ka toetusest, mida linnavalitsus maksab osaühingule õpilase majutuskoha eest. 2006. a arvestatav toetus on 280 000 krooni.

31. detsembrist 2006. a jätkab ettevõttes töötamist 23 töötajat Kutsehariduskeskuse koosseisuliste töötajatena.

Ülemineva ettevõtte täpsema koosseisu määramise pädevus jääb linnavalitsusele. Samuti on linnavalitsuse pädevuses Tartu Kutsehariduskeskuse koosseisu kinnitamine, mida ka vastavalt kujunenud vajadusele tehakse.

2005. a majandusaasta aruanne ja ülevaade osaühingu käesoleva aasta majandustegevusest.