Tartu linna psüühiliste erivajadustega eakatele päevahoiuteenuse osutamine 2019-2020
Lugupeetud Pakkuja!
Tartu Linnavalitsuse sotsiaal- ja tervishoiuosakond (Raekoja plats 3, Tartu 51003; tel 736 1300, e-post sto@raad.tartu.ee) kutsub Teid esitama pakkumust Tartu linna psüühiliste erivajadustega eakatele päevahoiuteenuse osutamiseks perioodil 01.01.2019 – 31.12.2020 vastavalt käesolevas ettepanekus ja selle lisades sisalduvatele tingimustele. Teenuse osutamise mahuks on 7800 teenuspäeva ühes kalendriaastas, teenuse saajate arv ühes kuus on keskmiselt 40 klienti, päevane keskmine täituvus 20 klienti.
Pakkumiskutse eest vastutav isik on Tartu Linnavalitsuse sotsiaal- ja tervishoiuosakonna hoolekandeteenistuse juhataja Maarika Kurrikoff, tel 736 1305; Maarika.Kurrikoff@raad.tartu.ee. Kontaktisik teenuse osutamise küsimustes on Tartu Linnavalitsuse sotsiaal- ja tervishoiuosakonna hoolekandeteenistuse peaspetsialist Raili Metsalu, tel 736 1306; Raili.Metsalu@raad.tartu.ee.
2. Teenuse eesmärk: Päevahoiuteenuse eesmärk on psüühikahäiretega eakate isikute päevane hooldamine ja toetamine päevakeskuses, et tagada eaka ohutus, järelevalve ning tavaline päevarütm, eaka transport kodust päevakeskusesse ja tagasi.
3. Teenuse objekt: Tartu linnas psüühiliste erivajadustega eakatele päevahoiuteenuse osutamine 2019-2020. aastal.
4. Teenuse sihtrühm: Psüühiliste erivajadustega isikud, kelle elukohana on rahvastikuregistrisse kantud Tartu linn ja kelle tegelik elukoht on Tartu linnas ning kes vajavad suunamist ja abistamist ning järelevalvet igapäevatoimingutes ja eneseteeninduses, st kõrvalabi.
Inimese kõrvalabi vajadus tuleneb inimese puudulikust tegevusvõimest igapäevaelus toime tulemiseks vajalike tegevuste sooritamisel, mille põhjus on füüsilise või vaimse tervise probleemid (liikumis- või meelepuue, krooniline haigus, vaimse tervise häired jne).
5. Teenuse osutamise alus: Kohaliku omavalitsuse üksuse ja teenuse osutaja vahel sõlmitud teenuse osutamise leping.
6. Tulemus: Teenusega tagatakse psüühilise erivajadusega eakatele päevasel ajal psüühiliste erivajaduste keskne päevahoiuteenus:
kes vajavad east ja/või terviseseisundist, tegevusvõimest või elukeskkonnast tulenevalt päevahoiuteenust, järelevalvet ning kõrvalabi igapäevaelu tegevustel ja kelle iseseisev toimetulek igapäevastes kodustes tingimustes päevasel ajal ei ole võimalik;
ning kelle toimetulekut ei ole võimalik tagada teiste sotsiaalteenuste või muu abi osutamisega.
7. Teenusele suunaja: Tartu Linnavalitsuse sotsiaal- ja tervishoiuosakonna hoolekandeteenistus.
8. Teenuse eest tasumine: Teenust rahastab Tartu Linnavalitsus kuni teenuspäevade mahu täitumiseni. Klient tasub omaosalusena toitlustamise ja transpordi eest päevakeskusesse ja koju tagasi.
9. Teenuse kirjeldus: Teenust osutatakse Tartu Linnavalitsuse sotsiaal- ja tervishoiuosakonna hoolekandeteenistuse poolt väljastatud suunamiskirja alusel. Suunamiskirjas on märgitud suunatava isiku andmed, suunamise vajaduse põhjendus, abivajaduse maht, kliendi eripärad ning transpordi ja toitlustamise vajadus. Suunamiskirja osadeks on arstitõend ja avaldus. Teenust osutatakse teisest tööpäevast alates suunamiskirja saamisest. Päevakeskuse teenusel viibinud kliendid kinnitavad igapäevaselt allkirjaga või muul viisil oma viibimist päevakeskuses.
Teenuse osutaja:
osutab erineva järelevalve ja hooldusvajadusega eakatele erinevaid ja nende vajadustele vastavaid teenuseid sh aktiviseerivad mängud ja harjutused, lugemine, toetamine üldiste avalike teenuste kasutamisel, kaasamine töösarnasesse tegevusse, ohutuse kindlustamine eakale enesele ja teistele päevase hoolduse klientidele, arutelud ja meelelahutus. Päevased tegevused peavad toetama vaimsete võimete säilitamist ja järgima tavalist päeva;
sõlmib kliendi või tema lähedasega teenuse osutamise lepingu;
osutab teenust seitsmel päeval nädalas E – P kella 8:00 – 18:00 (va riiklikud pühad);
pakub päeva ülesehitust, struktureerides eaka päeva;
peab teenuspäevikut teostatud tegevuste ja klientide kaasamise suhtes, milles on kajastatud tegevused, neis osalenud kliendid ja töötajate tähelepanekud klientide seisundi ja vajaduste suhtes (kliendi vajaduste hindamine);
võtab päevakeskuse tegevuse kujundamisel, klientide kaasamisel, klientide teistele hoolekandeteenustele suunamisel aluseks teenuspäeviku ja hooldusplaani;
korraldab kliendi regulaarse toitlustamise päevahooldusteenustel viibimise ajal vähemalt kolmel korral päeva jooksul, sõlmides selleks vajadusel lepinguid toitlustajaga. Teenuse osutaja sõlmib lepingu eakaga toitlustuskulude täielikuks katmiseks eaka või tema esindaja poolt;
korraldab klientide regulaarse transpordi päevahooldusteenusele. Transporditeenus sisaldab vajadusel kliendi abistamist kodust päevakeskusesse tulemisel ja koju tagasi minemisel. Klient tasub transporditeenuse eest teenuskorra eest Teenuse osutajale;
tagab kliendi ohutuse teenusel viibitud aja jooksul;
tagab kahe hooldaja poolse kõrvalabi teenuse klientidele igal teenuse osutamise päeval;
tagab koostöövalmiduse teenuse tellijaga;
teeb hoolduspäevikusse tehtud sissekannete alusel ettepanekuid muudatuste taotlemiseks teenustundide mahu, osutatavate teenuste ja teistele hoolekandeteenustele suunamise kohta;
tagab teenuse kliendi või tema esindaja informeerimise muutustest teenuse osutamise korralduses kahe tööpäeva jooksul.
10. Teenuse osutajale seatud nõuded:
teenuseosutaja peab tagama personali olemasolu, kelle kvalifikatsioon ja koormus võimaldavad tegevusi ja toiminguid viisil, mis on kindlaks määratud päevahoiuteenust saavate isikute hooldusplaanis;
tagab töötajate väljaõppe ja täienduskoolituse. Töötaja on läbinud vähemalt ühe vaimse tervise küsimusi ja psüühilisi erivajadusi käsitleva koolituse. Töötajad peavad enne iseseisvalt tööle asumist olema läbinud kuuajalise juhendatud töötamise päevakeskuses või omama aastast töökogemust psüühiliste erivajadustega eakate hoolekande- või raviasutuses;
teenust ei tohi vahetult osutada isik, kelle karistatus tahtlikult toimepandud kuriteo eest võib ohtu seada teenust saama õigustatud isiku elu, tervise ja vara;
teenuse osutaja on spetsialiseerunud ja pädev vaimse tervise probleemide ja psüühiliste erivajadustega isikute valdkonnas (sh spetsialiseerunud dementsete isikutega tegelemisele);
tagab teenusele suunatud isikute eraelu puutumatuse, selgitades päevakeskuse töötajatele teenusele suunatud isikute andmete konfidentsiaalsust. Töötajad on kohustatud isikuandmete saladuses hoidmist kinnitama iga-aastaselt allkirjaga;
kui teenuse raames pakutakse ka näiteks füsioteraapiat, sotsiaaltöötaja jt spetsialistide abi, peavad töötajad olema erialase ettevalmistusega ja vastama eriala kutsestandardis kehtestatud nõuetele.
1. Pakkumuse vormistamine
1.1. Pakkumus peab vastama pakkumuses ja selle lisades sätestatud tingimustele ning olema nõutud mahus ega või olla mistahes viisil eksitav.
1.2. Pakkumus sisaldab järgmisi lisasid:
1.2.1. Vorm 1 Perioodil 2016-2018 teostatud pakkumuse objektiga sarnaste projektide/lepingute loetelu.
1.2.2. Vorm 2 Pakkuja kinnitus intellektuaalse omandi õiguse, teenuse maksumuse (Teenuspäeva maksumus kliendi) jm kohta.
1.2.3. Vorm 3 Pakkuja kinnitus rahaliste vahendite kohta.
1.2.4. Vorm 4 Pakkuja kinnitus mitterahaliste vahendite kohta.
1.2.5. Vorm 5 Volikiri pakkuja esindamiseks.
1.2.6. Vorm 6 Volikiri ühispakkujate esindamiseks.
2. Pakkumiskutse esitajale esitatavad dokumendid
2.1. Kui pakkuja on registreeritud Eesti äriregistris või on tegemist avalik-õigusliku juriidilise isikuga, siis kontrollib hankija isiku staatust ise (tõendit esitama ei pea); kui pakkuja on registreeritud muu riigi vastavas registris, siis esitab pakkuja registreeritust tõendavad dokumendid.
2.2. Kinnitus, et pakkuja omab pakkumuse osa I punktis 1 nimetatud teenuste osutamise kogemust ning on täitnud kõik sarnastes valdkondades osutatud teenused nõuetekohaselt vormil 1.
2.3. Kinnitus vormil 2, et:
2.3.1. pakkuja tagab teenuse osutaja kvalifikatsiooni vastavalt pakkumuse osa I punktis 10 nimetatud nõuetele;
2.3.2. pakkujal on olemas kõik teenuse osutamiseks vajalikud intellektuaalse omandi õigused;
2.3.3. pakkuja on nõus sõlmima lepingu vastavalt pakkumuses toodud tingimustele;
2.3.4. pakkuja on nõus kõigi pakkumuses esitatud tingimuste ülevõtmisega ja esitab pakkumuse üksnes kõigi nende asjaolude kohta, mille kohta hankija soovib võistlevaid pakkumusi;
2.3.5. pakkuja esitab teenuse hinnapakkumise eurodes;
2.3.6. pakkuja on pakkumuse maksumuse vormil tehtud hinnapakkumisel arvestanud võimalikku hindade tõusu, tööjõukulude kasvu jms lepingu täitmise käigus muutuda võivaid asjaolusid. Hind ei ole pakkumuse esitamise ega hankelepingu kehtivuse ajal tingimuslik ega sõltu inflatsioonist, valuutakursi muutustest jms asjaoludest. Hind sisaldab kõiki pakkumuse ettevalmistamise ja esitamisega ning lepingu täitmisega seotud kulutusi;
2.3.7. ühispakkujad on teadlikud, et vastutavad hankelepingu täitmise eest solidaarselt.
2.4. Kinnitus, et pakkuja käsutuses on teenuse osutamiseks vajalikud rahalised vahendid või tal on võimalus neid saada vormil 3.
2.6. Kinnitus vormil 4, et:
2.6.1. pakkuja käsutuses on teenuse osutamiseks pakkumuse osa I punktis 11 nimetatule vastavad ruumid jm;
2.6.2. pakkujal on ruumide kasutamisõigus (kinnistusregistri väljavõte, kasutusleping või garantiikiri ruumide omanikult) teenuse osutamise perioodil, so ajavahemikul 01.01.2019-31.12.2020. Ruumide kasutusse või üürile andja nõusolekut ei pea esitama juhul, kui leping on sõlmitud Tartu Linnavalitsuse või tema volitatud esindajaga;
2.6.3. pakkuja peab tuginema teenuse osutamisega seotud kirjade ja taotluste, ettepanekute ja pretensioonide läbivaatamisel ja vastamisel haldusmenetluse seadusest, milleks määratakse pakkuja poolt kontaktisik;
2.6.5. pakkujal on valmisolek osutada teenust pakkumuskutse alguses nimetatud mahus;
2.7. Pakkuja esitab vormi 5 kohase volikirja pakkuja esindamiseks juhul, kui pakkumusele pakkuja esindajana alla kirjutanud isik või isikud ei ole seaduse järgi pakkuja esindajad.
2.8. Ühispakkujate puhul tuleb nõutud dokumendid esitada kõigi ühispakkujate kohta.
2.9. Ühispakkujad esitavad vormi 6 kohase menetlusega ning lepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks nimetatud volitatud esindaja kohta volikirja.
2.10. Pakkuja ei või esitada ühist pakkumust, kui ta esitab pakkumuse üksi või kui ta esitab ühise pakkumuse koos teiste ühispakkujatega.
2.11. Selgitusi ning teavet pakkumuse kohta võib hankijalt küsida vaid taasesitamist võimaldavas vormis pakkumuse eest vastutava isiku e-posti aadressilt. Hankija poolt antud selgitused on pakkumuse lahutamatud osad.
3. Pakkumuse esitamise tähtaeg
3.1. Pakkumus tuleb esitada elektrooniliselt aadressil sto@raad.tartu.ee või kullerpostiga suletud ümbrikus märgusõnaga „Tartu linna psüühiliste erivajadustega eakatele päevahoiuteenuse osutamine 2019-2020“ Tartu Linnavalitsuse sotsiaal- ja tervishoiuosakonna aadressil: Raekoja plats 3, 51003 Tartu hiljemalt01.10.2018 kell 10:00.
3.2. Elektrooniliselt esitatud pakkumused peavad olema digitaalselt allkirjastatud pakkuja esindusõigusliku isiku poolt hiljemalt 2 tundi enne pakkumuste esitamise tähtaega.
3.3. Pakkuja võtab enda kanda pakkumuse hankijale õigeaegselt esitamise kogu riski, kaasa arvatud vääramatu jõu (force majeure) toime võimaluse.
3.4. Hankija ei vastuta võimalike viivituste, tõrgete või katkestuste eest, mida põhjustavad hankija kontrolli alt väljas olevad asjaolud nagu force majeure, elektrikatkestused, häired pakkuja või hankija telefoni või interneti ühenduses või muudes elektrooniliste seadmete ja vahendite, sealhulgas tarkvara töös.
4. Pakkumuse avamine
4.1. Pakkumused avatakse Tartu Linnavalitsuses aadressil Raekoja plats 3, ruum 103, 01.10.2018 kell 10:10.
4.2. Pakkujatel on võimalus osaleda pakkumuste avamisel.
5. Pakkumuste tagasilükkamine
5.1. Hankijal on õigus lükata pakkumus tagasi igal ajal enne lepingu sõlmimist, kui pakkumus ei vasta ettepanekus ja selle lisades esitatud tingimustele.
5.2. Hankijal on õigus enne lepingu sõlmimist tagasi lükata pakkumused:
5.2.1. kui nende maksumused ületavad lepingu eeldatavat maksumust või Tartu linna eelarves vastavateks kuludeks planeeritud rahalisi vahendeid;
5.2.2. kui pakkumuse menetluse toimumise ajal on hankijale saanud teatavaks uued asjaolud, mis välistavad või muudavad hankijale ebaotstarbekaks menetluse lõpuleviimise ettepanekus esitatud tingimustel.
6. Läbirääkimised
Hankijal on õigus pidada pakkujaga läbirääkimisi pärast pakkumuse esitamise tähtaja möödumist. Ettepanek asuda pidama läbirääkimisi tehakse võrdsetel alustel kõigile pakkujatele. Läbirääkimisi võib pidada nii ettepaneku, so teenuse objekti ja pakkumuse sisu kui pakkumuse hinna osas. Pärast läbirääkimiste lõppu võimaldatakse pakkujal teha vastavalt läbirääkimistel kokkulepitule uus pakkumus.
7. Pakkumuste hindamine ja leping
7.1. Hankija hindab pakkumusele vastavaid pakkumusi.
7.2. Hankijal on õigus nõuda pakkujatelt põhjendatud selgitusi pakkumuses esinevate ebatäpsuste kohta.
Saadetud kirja tekst
