EELNÕU
| TARTU LINNAVOLIKOGU |
| OTSUS |
|
Tartu
|
12. juuni 2019. a. nr LVK-O-0196 |
| Loa andmine erivajadusega laste tugiisikuteenuse riigihanke korraldamiseks |
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 8, kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 28 lg 3 ja Tartu linnavara eeskirja § 51 lg 2, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Lubada linnavalitsusel korraldada erivajadusega lastele tugiisikuteenuse osutamise riigihange 2020. aastaks.
2. Otsus jõustub 28. juunil 2019. a.
Õiend
Tartu Linnavolikogu otsuse eelnõu "Loa andmine erivajadusega laste tugiisikuteenuse riigihanke korraldamiseks " juurde
Tugiisikuteenus on sotsiaalteenus puudega lastele, mille osutamise alus on sotsiaalhoolekande seaduse § 23 ja § 24. Teenus on suunatud puudega lapse iseseisva toimetuleku toetamisele ja pere hoolduskoormuse vähendamisele. Teenuse eesmärk on tagada erivajadusega lapsele tugi hooldustoimingute tegemisel ning turvalise ja toetava kasvukeskkonna tagamisel. Tugiisik abistab last arendavates tegevustes, igapäevatoimingutes ja suhtlemisel väljaspool kodu ning saadab last huvitegevuse ringides ja vajadusel tavakoolis.
Tugiisikuteenusele suunab lapse lastekaitse spetsialist lapsevanema avalduse ning lapse puuet tõendavate dokumentide alusel juhul, kui lapse rehabilitatsiooniplaanist või tegeliku abivajaduse hindamisel nähtub teenuse vajadus. Tugiisikuteenust on võimalik taotleda kogu aasta vältel, teenust määratakse vastavalt lapse vajadusele kuni 400 tundi aastas. Lapsevanema põhjendatud taotluse alusel on võimalik teenust lapse hooldusvajadusest lähtuvalt täiendavalt juurde taotleda.
Perioodil 01.01.2017-31.12.2019 osutab tugisikuteenust OÜ Sverresson. Leping sõlmiti summas kokku 442 000 eurot, 2017. aastal kuni 140 000 eurot (tunnitasu 7,00 eurot), 2018. aastal 147 000 eurot (tunnitasu 7,35 eurot) ja 2019. aastal 155 000 eurot (tunnitasu 7,70 eurot). Tugiisikuteenuse omaosalus lapsevanematele on teenuse tunni kohta 0,64 eurot.
Hanke planeerimisel kavandati teenust vajavate laste hulgaks ligi 30 last kuus ja ligi 80 last aastas. Teenuse tegelik kasutajate hulk oli 2017. aastal 96 last ja 2018. aastal 109 last. Tugiisikuteenust vajavate laste arvu ja teenuse mahu suurenemise tõttu sõlmiti 2018. aasta lõpus hankelepingule lisa, millega suurendati 2018. aastal teenuse kogusummat kuni 151 029 euroni ja 2019. aastal kuni 150 971 euroni.
Tugiisikuteenust pakutakse puuetega lastele alates 2015. aasta lõpust samaaegselt Euroopa Sotsiaalfondi (ESF) 2014-2020 meetme "Tööturul osalemist toetavad hoolekandeteenused" raames elluviidava tegevuse ''Puudega laste tugiteenuste arendamine ja pakkumine'' abil sotsiaalkindlustusameti kaudu. Sotsiaalkindlustusameti projekti vahenditest on 2018. aastal kasutanud kuni kolme teenust (tugiisiku-, sotsiaaltranspordi- ja lapsehoiuteenust) Tartu linnas kokku 214 last.
ESF vahenditest rahastatud tugiisikuteenuse eesmärk on lapse toetamine päevasel ajal kas kodus, hoius, haridusasutuses ja/või tervise- või rehabilitatsiooniteenusel käimisel, et lapsevanem saaks õppida, töötada või osaleda tööturuteenustel.
Erinevalt sotsiaalkindlustusameti teenusest planeeritakse uuel hankeperioodil jätkata erijuhtudel ka kõrge hoolduskoormusega keskmise puudega laste toimetuleku toetamist, mida ei rahastata ESF struktuurfondi toetusest. Planeeritava hanke kulu 2020. aastaks on 200 000 eurot, orienteeruv teenuse maht 25 000 tundi aastas (varasemalt ligi 20 000 tundi aastas).
