Protokoll: Eestseisuse koosolek

Päevakord:
1. Muudatus linnavolikogu Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonis
2. Linnavolikogu arengu- ja planeerimiskomisjoni koosseisu muutmine
3. Tartu Linnavalitsuse uue liikme kinnitamine
4. Tartu Linnavolikogu 23. istungi päevakorra projekt
5. Kohal algatatud küsimused


1. Muudatus linnavolikogu Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonis

Kuulati Silver Kuusikut.
Jelena Frunze esitas 31. mail 2023. a avalduse EKRE fraktsioonist lahkumiseks.

Otsustati suunata eelnõu volikogu istungile.


2. Linnavolikogu arengu- ja planeerimiskomisjoni koosseisu muutmine

Kuulati Silver Kuusikut.
EKRE fraktsioon teeb ettepaneku arvata Jelena Frunze arengu- ja planeerimiskomisjonist välja ja kinnitada komisjoni liikmeks Kalver Künnapuu.

Otsustati suunata eelnõu volikogu istungile.


3. Tartu Linnavalitsuse uue liikme kinnitamine

Kuulati Urmas Klaasi.
Abilinnapeakandidaat esitatakse järgmisel nädalal ning kõigile fraktsioonidele pakutakse võimalust temaga kohtuda.

Otsustati suunata eelnõu volikogu istungile.


4. Tartu Linnavolikogu 23. istungi päevakorra projekt

Kuulati Kaspar Kokka.

Otsustati:
4.1. esitada istungi päevakord kinnitamiseks volikogule;
4.2. teha menetluslikud ettepanekud:
4.2.1. päevakorra projekti punktis 4 (majandusaasta aruande kinnitamine) on kahel ettekandjal kokku aega 15 minutit;
4.2.2. päevakorra projekti punkte 9-14 (sotsiaalvaldkonna riigihanked) menetleda koos nii, et kõikide punktide kohta on üks ettekanne ja üks kaasettekanne, küsimuste esitamise võimalus on iga eelnõu kohta, hääletused on eraldi.


5. Kohal algatatud küsimused

5.1. Anneli Kannus algatas arutelu komisjonide koosolekute protokollimise põhimõtete üle, kas võiks olla põhjendatud protokollide kooskõlastamine komisjoniliikmetega ja kas komisjonide salvestused võiksid olla mingi aja jooksul pärast koosolekut järelvaadatavad. Volikogu liikmetel võib olla huvi näiteks erinevates komisjonides arutatavate informatsiooniliste teemade vastu, kuid ei ole alati võimalik koosolekutel osaleda.

Kaspar Kokk selgitas, et seadusest tulenevad nõuded protokollide sisule on üsna lakoonilised, Tartu volikogus on olnud tava komisjonides toimunud arutelusid põhjalikumalt kajastada. Probleeme võib põhjustada see, et koosolekul osalejad ei pruugi alati olla oma väljenduses täpsed.

Jüri Mölder märkis, et minimaalne info, mis peab protokollis olema, on sätestatud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduses ja lisaks sellele on praktikas kantud protokolli komisjoniliikmete arvamused, kui nad seda nõuavad. Videosalvestis ongi sellisel juhul abiks nende arvamuste protokollimisel. Igasugune salvestamine on isikuandmete töötlemine, milleks peab olema andmesubjekti nõusolek. Tartus on see lahendanud põhimääruse sättega, mis ütleb, et komisjoni koosolekust võib teha audiovideosalvestuse, mida kasutatakse koosoleku protokolli koostamisel ning mis pärast protokolli valmimist kustutatakse. Komisjonide koosolekud ei ole erinevalt volikogu istungist avalikud ehk salvestuse igasugune jagamine väljapoole volikogu kantseleid on põhimäärusega vastuolus.

Toomas Kapp, Silver Kuusik, Merle Kivest ja Kaspar Kokk rõhutasid, et oma arvamused ja ettepanekud, mida soovitakse protokolli kanda, tuleb koosolekul ka täpselt sõnastada. Samuti ei ole põhjendatud protokollide kooskõlastamine kõigi komisjoni liikmetega, see tähendaks, et protokollid ei valmi piisavalt operatiivselt.

Otsustati:
5.1.1. komisjoni liikme arvamused ja ettepanekud protokollitakse juhul, kui komisjoni liige selleks koosolekul soovi avaldab;
5.1.2. komisjoni liige peab oma arvamuse või ettepaneku, mille protokollimist ta soovib, täpselt sõnastama.

5.2. Merle Kivest märkis, et sarnaste eelnõude õienditel peaks olema ühtne standard, mis aitaks kiiresti vajalikku infot haarata. Näiteks volikogu menetluses olevate sotsiaalvaldkonna riigihangete eelnõude õiendite ülesehitus ja neis antav info on erinev.

5.3. Jaan Toots tegi linnavalitsusele ettepaneku arutada, kas äsja kesklinna tänavatel kehtestatud 30 km/h piirkiirus on öisel ajal põhjendatud.