Protokoll: Sotsiaalkomisjoni koosolek

Päevakord:
1. Tartu linna 2023. aasta eelarve
2. Tartu Linnavolikogu 18. veebruari 2021. a määruse nr 131 "Puudega lapse lapsehoiuteenuse ja tugiteenuse osutajale toetuse andmise kord" muutmine
3. Isikliku abistaja teenuse osutamise kord
4. Loa andmine Tartu Hooldekodule inkontinentsitoodete ostu riigihanke korraldamiseks
5. Kohapeal algatatud küsimused

1. Tartu linna 2023. aasta eelarve
Kuulati abilinnapea Priit Humala ettekannet, komisjoni liikmete küsimusi ja Priit Humala vastuseid neile.
2023. aasta eelarve maht on 274 miljonit eurot. Eelarve mahust 76% on kavandatud põhitegevuseks, 20% investeeringuteks ning 4% finantseerimistegevuseks. Põhitegevuse tulemiks kujuneb 2 miljonit eurot ning eelarvedefitsiit on 43,5 miljonit eurot. Linn kavandab kaasata laenuraha 51 miljonit euro ulatuses, millest 9,8 miljonit kulub olemasolevate võlakohustiste refinantseerimiseks ning 41,3 miljonit uute investeeringute rahastamiseks. Linna 2023. aasta põhitegevuse tulude eelarve on 210,5 miljonit eurot. Linna suurimaks tuluallikaks on üksikisiku tulumaks, mille eelarve on 122 miljonit eurot. Investeerimistegevuse tuludena on planeeritud 10 miljonit eurot. Põhitegevuse kuludeks on kavandatud 208,5 miljonit eurot. Kulud kasvavad käesoleva aasta täpsustatud eelarvega 21 miljoni euro (+11%) võrra. Põhitegevuse kuludest moodustab 53% tööjõukulu, mis kasvab 109,7 miljoni euroni. Sotsiaalse kaitse valdkonnaüleselt on kavandatud palgatõusu 20%. Toetuseid on kavandatud 27 mln eurot. Investeeringuid planeeritakse kokku 55,5 miljonit eurot, mis moodustab linna eelarvest umbes viiendiku.

Komisjoni liikmete küsimused puudutasid sotsiaalvaldkonna investeeringuobjekte, laenukoormust.

Komisjon võttis info teadmiseks.

2. Tartu Linnavolikogu 18. veebruari 2021. a määruse nr 131 "Puudega lapse lapsehoiuteenuse ja tugiteenuse osutajale toetuse andmise kord" muutmine"
Kuulati abilinnapea Mihkel Leesi ettekannet, komisjoni liikmete küsimusi ning Mihkel Leesi ja Merle Liivaku vastuseid neile.
Määrusega reguleeritakse puudega lapse lapsehoiuteenuse ja tugiisikuteenuse osutaja poolt teenuse osutamiseks toetuse taotlemise ja toetuse andmise korda. Määruse muutmisega soovitakse tõsta toetuse määra 9 eurolt 10 eurole lapse kohta ja spetsiifilisema kvalifikatsiooniga (eelkõige meditsiinilise eriharidusega) lapsehoidja või tugiisiku vajadusega lapsele 12,80 eurolt 15,50 eurole tunnis (60 min). Nimetatud hinnatõusu tingib üldine majanduslik olukord riigis, hindade tõus ja palgakasv. Tartu linnas on erivajadusega lapsi 550, neist peaaegu pooled kasutavad lapsehoiu- ja tugiisikuteenust. Aastane teenustundide mahu prognoos on 91 500 tundi ja kuluprognoos 824 000 eurot. 2023. aastaks planeeritud hinnatõusuga aastane kuluprognoos on 916 000 eurot. Mõju linnaeelarvele on seega 92 000 eurot. 2023. aasta eelarve eelnõus on teenuse hinnatõusuga arvestatud.

Komisjoni liikmete küsimused puudutasid teenuste ootejärjekordi ja teenustundide mahu tõstmise võimalikkust.

Anneli Kannus tegi ettepaneku võtta eelnõu seletuskirjast välja säte, et toetuse määra tõstmisel on arvestatud õendustöötajate baastasu määraga, sest see ei ole korrektne.

Komisjon otsustas eelnõud toetada.

3. Isikliku abistaja teenuse osutamise kord
Kuulati abilinnapea Mihkel Leesi ettekannet, komisjoni liikmete küsimusi ning Mihkel Leesi, Merle Liivaku ja Maarika Kurrikoffi vastuseid neile.
Käesoleva määrusega ei kehtestata sisuliselt uut isikliku abistaja korda, aga kuna olemasolevat määrust muudetakse olulisel määral, on põhjendatud uue tervikversiooni kehtestamine. Senikehtinud määruse muutmise tingis vajadus viia kord kooskõlla sotsiaalhoolekande seaduse § 27 lõikes 1 sätestatuga, mille kohaselt on isikliku abistaja teenus mõeldud täisealisele inimesele, kes puude tõttu vajab iseseisvaks toimetulekuks ja kõigis eluvaldkondades osalemiseks füüsilist kõrvalabi. Hetkel kehtiva korra järgi on isikliku abistaja teenuse saaja isik, kellel on sügav liikumis- või nägemispuue, seega on määratlus seaduses sätestatust kitsam ega ole seadusega kooskõlas. Samuti muudetakse selgemaks ja isiku võimalustega arvestavaks teenuse eest tasumise regulatsiooni ning lihtsustatakse teenusele saamise menetluskorda.

Komisjon otsustas eelnõud toetada.

4. Loa andmine Tartu Hooldekodule inkontinentsitoodete ostu riigihanke korraldamiseks
Kuulati abilinnapea Mihkel Leesi ettekannet, komisjoni liikmete küsimusi ning Mihkel Leesi, Merle Liivaku ja Maarika Kurrikoffi vastuseid neile.
Tartu Hooldekodu sõlmitud raamlepingu „Inkontinetsitoodete ostmine Tartu Hooldekodule 2022“ alusel müüb Balti Intermed OÜ Tartu Hooldekodule hankes nimetatud kaupa maksumusega summas 28 565,85 eurot (koos käibemaksuga). 2022. aastal on oluliselt suurenenud mähkmete kasutamise vajadus, mistõttu on sõlmimisel raamlepingu lisa, kus lepivad lepingupooled kokku suurendada lepingumaksumust 10% ehk 31 422,43 eurot (koos käibemaksuga).
2023. aastal planeeritakse korraldada lihthankemenetlusena asjade ostu hange, mille eeldatav summa on kuni 60 000 eurot.

Komisjon otsustas eelnõud toetada.

5. Kohapeal algatatud küsimusi ei olnud.