Õigusakti eelnõu: Otsus nr.LVK-O-0061 Tartu Lasteaia Sirel ning Tartu Lasteaia Klaabu ümberkorraldamine

EELNÕU

TARTU LINNAVOLIKOGU
OTSUS

Tartu	31. mai 2022. a. nr LVK-O-0061
Tartu Lasteaia Sirel ning Tartu Lasteaia Klaabu ümberkorraldamine

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 3 punkti 7 kohaselt peab kohalik omavalitsus osutama avalikke teenuseid soodsaimatel tingimustel. Üks avalik teenus, mida kohalik omavalitsusüksus pakub, on koolieelse lasteasutuse seaduse alusel koolieast noorematele lastele osutatav hoiu ja alushariduse omandamise võimaldamine.

Tartu linna arengukavas 2018-2025 on üks tegevus munitsipaalharidusasutuste võrgu korrastamine vastavalt vajadustele. Üldine suund on lasteasutuste arvu vähendamine nende liitmise teel. Selle suuna elluviimiseks on alates 2022. aasta veebruarist ette valmistatud Tartu Lasteaia Sirel ning Tartu Lasteaia Klaabu liitmist üheks asutuseks.

Liitmise tulemusel ei muutu õppe- ja kasvatustegevuse tingimused laste jaoks. Muudatused mõjutavad asutuse juhtimisstruktuuri. Kahe lasteasutuse ümberkorraldamine ei halvenda laste heaolu lasteasutustes, kuid see vähendab avaliku teenuse osutamisega kaasnevaid kulusid, seega on otstarbekas kaks asutust liita.

Arvestades eeltoodut ning võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 34, koolieelse lasteasutuse seaduse § 33 lg 1, lg 2 p 2, Tartu Linnavolikogu

o t s u s t a b:

1. Korraldada alates 1. jaanuarist 2023. a Tartu Linnavalitsuse hallatavate asutuste Tartu Lasteaed Sirel ning Tartu Lasteaia Klaabu tegevus ümber järgmiselt:
1.1. Tartu Lasteaed Sirel (liidetav lasteasutus) liidetakse Tartu Lasteaiaga Klaabu;
1.2. Tartu Lasteaed Sirel tegevus lõpeb 31. detsembril 2022. a.

2. Otsus jõustub vastuvõtmisele järgneval päeval.

Esimees

Õiend
Tartu Linnavolikogu otsuse eelnõu "Tartu Lasteaia Sirel ning Tartu Lasteaia Klaabu ümberkorraldamine " juurde

Vastavalt koolieelse lasteasutuse seaduse (KLS) § 33 lõikele 1 korraldab lasteasutuse linnavolikogu otsusel ümber linnavalitsus. Lasteasutuse ümberkorraldamise otsus tehakse arvestusega, et sellest on võimalik teavitada kirjalikult Haridus- ja Teadusministeeriumi, lasteasutust ja vanemaid (eestkostjaid, hooldajaid) vähemalt viis kuud enne ümberkorraldamise tähtaega.

KLS § 33 lg 2 kohaselt seisneb lasteasutuse ümberkorraldamine lasteasutuste ühinemises või jagunemises. Lasteasutused ühinevad või jagunevad järgmiselt:

1) lasteasutused ühendatakse üheks lasteasutuseks, kusjuures ühendatavad lasteasutused lõpetavad tegevuse ja nende baasil moodustatakse uus lasteasutus;

2) lasteasutus liidetakse teise lasteasutusega ja liidetav lasteasutus lõpetab tegevuse;

3) lasteasutus jaotatakse vähemalt kaheks lasteasutuseks ja jagunev lasteasutus lõpetab tegevuse;

4) lasteasutus eraldatakse teisest lasteasutusest, selle tulemusel moodustatakse uus lasteasutus ja säilib esialgne lasteasutus.

Eelnõuga tehakse ettepanek liita üks lasteasutus teisega ja lõpetada liidetava lasteasutuse tegevus (§ 33 lg 2 p 2). Selline lahendus on pakutud seetõttu, et olemasolevatel lasteasutustel on olemas koolitusload ning koolitusloa uuendamine on kergem protseduur kui uuele asutusele koolitusloa taotlemine. Liidetava ehk tegevuse lõpetava asutuse väljaselgitamisel lähtuti asutuste vanusest ja suurusest.

Tartu Lasteaias Sirel on kolm rühma ja kokku 54 last. Tartu Lasteaias Klaabu on kuus rühma ja kokku 117 last. Lasteasutuste ühise juhtimise alla viimisel moodustub üheksarühmaline lasteaed kokku orienteeruvalt 171 lapsega.

Mõlemad lasteaiad asuvad Raadi-Kruusamäe linnaosas ja kahe asutuse vahemaa on 1,3 kilomeetrit. Lasteaedade ühise juhtimise alla viimiseks koostati visioonidokument ja ajakava käesoleva aasta jaanuaris-veebruaris. Visioonidokumendis on kirjas lasteasutuste struktuur ja eripärad, kirjeldatud on mõlema asutuse hetketugevusi ja välja on toodud ühise juhtimise positiivsed aspektid. Lisaks on koostatud ajakava perioodiks 2022-2023, kus on detailne lasteaedade ühinemist toetavate ja seadustest tulenevate oluliste tegevuste kirjeldus vastutajate ja tähtaegadega. Ühinemisprotsessi toetab neli töötajate seminari, mida viib läbi üks ja sama koolitaja. Haridusosakond toetab lasteaedade ühinemist nõustamise ja lisarahastusega. Lõpptulemusena on eesmärk kõikide huvigruppide (lapsed, töötajad, vanemad) rahulolu ja alushariduse kvaliteedi tõus.

Sireli lasteaia direktori kohusetäitjana alustab Klaabu lasteaia direktor Jana Treier alates 22.08.2022 ja

lasteaiad viiakse juriidiliselt ühise juhtimise alla alates 01.01.2023.

Ühinenud lasteaia valiti nimeks

Tartu Lasteaed Klaabumaa

ning mõlemale majale jääb alles oma nimi:

Sireli maja, Klaabu maja.

Lasteaedade ühtse juhtimise alla viimise ja sujuva ümberkorraldamise tagamise senised tegevused:

Tegevus	Aeg/protokoll
Visioonidokumendi ja ajakava koostamine ning kooskõlastamine haridusosakonnaga	17. veebruar 2022 Koosolek Zoomi veebikeskkonnas
Visioonidokumendi tutvustamine Klaabu ja Sireli töötajatele Zoomi veebikeskkonnas	Töötajate koosoleku protokoll 10. märts 2022 nr.1
Visioonidokumendi tutvustamine Klaabu ja Sireli hoolekogudele Zoomi veebikeskkonnas	Hoolekogude koosoleku protokoll 10. märts. 2022 nr. 2
Visioonidokumendi ja ajakava edastamine mõlema lasteaia töötajatele ja vanematele ELIISI veebikeskkonnas	18. märts 2022
Ühisele lasteaiale nime valimine (kaasatud on mõlema lasteaia töötajad, hoolekogu). Töötajate „ajurünnak“ gruppides Zoomi veebikeskkonnas.	Töötajate koosoleku protokoll 7. aprill 2022 nr. 2 Klaabu hoolekogu protokoll 28. aprill 2022 nr. 5 Sireli hoolekogu protokoll 4. mai 2022 nr. 3

Lasteaedade ühtse juhtimise alla viimise ja sujuva ümberkorraldamise tagamise järgnevad tegevused:

Tegevus	Aeg
Personali ühine „Tulevikupäev – Klaabu ja Sirel saavad sõbraks“ seminar väljasõiduga	27. august 2022
Ühised koosolekud, ümarlauad ja individuaalsed vestlused töötajatega, õppeaasta 2022/2023 käivitamine mõlemas majas sh lasteaia õppeaasta tegevuskava koostamine ja kinnitamine, juhtkonna töö ümberkorraldamine	august - september 2022
Lasteaiale ühise 2023. aasta eelarve koostamine	september 2022
Õppeaasta esimene ühine hoolekogude koosolek	november 2022
Seminar „Tulevikupäev – Klaabu ja Sirel saavad veel rohkem sõbraks“ (sh vahekokkuvõtte tegemine ja tulevikku vaatamine)	10. detsember 2022
Arengukava koostamine, meeskonna loomine, „Tulevikupäev – Unistuste lasteaed“	algus veebruar tähtaeg juuni 2023
Lasteaia kodulehe/Facebooki uuendamine	veebruar 2023
Lasteaia sümboolika uuendamine	aprill 2023
Uute rühmade komplekteerimine, läbirääkimised Hoolekogu, rühmad liigid	algus jaan 2023
Sireli ja Klaabu lasteaedade 2022. a tegevus- aruannete koostamine ja esitamine HO-le	veebruar 2023
Õppeaasta lõpetamine ja väljasõit personalile, kokkuvõtte tegemine: seminar „Klaabu Sireli põõsas“	juuni 2023

Akti väljaandja:	Tartu Linnavolikogu
Akti liik:	Otsus
Teema:	Tartu Lasteaia Sirel ning Tartu Lasteaia Klaabu ümberkorraldamine
Reg. number:	LVK-O-0061
Seisund:	Lõpetatud
Koostamise kp:	31.05.2022
Koostaja:	Carolin Talvar
Ettekandja:	Lemmit Kaplinski
Esitab:	linnavalitsus, 31.05.2022 istungi protokoll nr 38
Juhtiv komisjon:	Hariduskomisjon
Komisjonid:	Rahanduskomisjon
Seosed:	Linnavalitsuses menetletud eelnõu: Hariduskomisjoni protokoll nr 10: Rahanduskomisjoni protokoll nr 9:
Õigusakt:	Tartu Linnavolikogu 30.06.2022 otsus nr 63 "Tartu Lasteaia Sirel ning Tartu Lasteaia Klaabu ümberkorraldamine"
Failid:	Tartu_Linnavolikogu_Otsus_2022_LVK-O-0061.pdf ( 92 kb )

Õigusakti eelnõu: Tartu Lasteaia Sirel ning Tartu Lasteaia Klaabu ümberkorraldamine