Protokoll: Eestseisuse koosolek

Päevakord:
1. Linnavolikogu ajutise põhimääruskomisjoni moodustamine, komisjoni esimehe ja aseesimehe valimine ning koosseisu kinnitamine
2. Tartu Linnavolikogu 6. istungi päevakorra projekt
3. Ülevaade Tartumaa Omavalitsuste Liidu üldkoosolekutel toimunust
4. Kohal algatatud küsimused


1. Linnavolikogu ajutise põhimääruskomisjoni moodustamine, komisjoni esimehe ja aseesimehe valimine ning koosseisu kinnitamine

Tõnis Lukas selgitas ajutise põhimääruskomisjoni loomise vajadust.
Volikogu menetlusse on 20. jaanuaril 2022. a esitatud määruse eelnõu "Rahvaküsitluse kord", mis võib tuua kaasa vajaduse muuta põhimäärust. Seetõttu on otstarbekas, et ajutine põhimääruskomisjon menetleb rahvaküsitluse korra eelnõud ja hindab põhimääruse muutmise vajadust. Samuti võib tekkida vajadus muuta põhimäärust seoses linna siseauditeerimise ja revisjonikomisjoni rolli teemadega.
Komisjon oleks 15-liikmeline, sealhulgas 12 volikogu liiget liiget samas proportsioonis, nagu on revisjonikomisjonis: Reformierakond – 5 liiget, Isamaa – 1 liige, Sotsiaaldemokraatlik Erakond – 1 liige, Eesti 200 – 2 liiget, EKRE – 2 liiget, Keskerakond – 1 liige. Traditsiooniliselt on põhimääruskomisjoni kuulunud ka linnaametnikud (linnasekretär, õigusteenistuse juhataja, volikogu kantselei juhataja).

Lepiti kokku, et komisjoni tööd juhib volikogu esimees, nagu ka seni on põhimääruskomisjoni puhul tavaks olnud. Aseesimehe kandidaadi esitab opositsioon.
Aseesimehe tasuks on ettepanek määrata sarnaselt alatise komisjoniga 5% eelneva aasta II kvartali Eesti keskmisest brutokuupalgast. Tõnis Lukas selgitas, et volikogu esimehena ta loobub komisjoni esimehe tasust.

Arutati ametnikest komisjoniliikmete hääleõiguse üle. Aune Rumm ja Jüri Mölder selgitasid, et põhimääruskomisjonis on kujunenud hea tava ja praktika, et ametnikud ei osale poliitiliste küsimuste hääletamisel. Samuti on põhimääruskomisjon sarnaselt teiste komisjonidega volikogule nõu andev organ ning kõik lõplikud otsused teeb volikogu.

Silver Kuusik tegi ettepaneku, et komisjonis saaks sõnaõigusega osaleda siseaudiitor Elsa Leiten.
Tõnis Lukas selgitas, et komisjonil on võimalik küsimuste arutelu juurde külalisena eksperte kutsuda.

Otsustati:
1.1. toetada 15-liikmelise ajutise põhimääruskomisjoni loomist järgmiste ettepanekutega:
1.1.1. komisjoni ülesanne on hinnata Tartu linna põhimääruse muutmise vajadust ja töötada välja sellega seotud õigusakti(de) eelnõu(d);
1.1.2. komisjoni töö tähtaeg on 1. juuni 2022. a;
1.1.3. komisjoni kuuluvad 12 volikogu liiget, erakondade kohtade jaotus vastab revisjonikomisjoni jaotusele;
1.1.4. komisjoni kuuluvad linnasekretär Jüri Mölder, õigusteenistuse juhataja Anneli Apuhtin ja volikogu kantselei juhataja Aune Rumm;
1.1.5. komisjonis töös arvestada hea tavaga, et linnaametnikest komisjoni liikmed ei osale poliitiliste küsimuste hääletamisel;
1.1.6. valida komisjoni esimeheks volikogu esimees Tõnis Lukas;
1.1.7. määrata komisjoni aseesimehe tasuks 5% eelneva aasta II kvartali Eesti keskmisest brutokuupalgast;
1.2. volikogu kantseleile esitada 17. veebruari kella 12-ks:
1.2.1. opositsiooni kandidaat komisjoni aseesimeheks;
1.2.2. fraktsioonide kandidaadid komisjoni liikmeteks.


2. Tartu Linnavolikogu 6. istungi päevakorra projekt

Tõnis Lukas tutvustas päevakorra projekti.

Silver Kuusik soovis infot, milline on rahanduskomisjoni seisukoht eelnõude "Loa andmine projektis „LIFE IP BUILDEST – Renoveerimise maraton Eestis“ osalemiseks" ja "Loa andmine projektis „Tartu renoveerib“ osalemiseks" kohta.
Toomas Kapp tutvustas rahanduskomisjonis toimunud arutelu, komisjon andis linnavalitsusele ülesande eelnõude õiendeid täiendada ja projektide rahastamise küsimusi põhjalikumalt selgitada.

Kadri Leetmaa märkis, et Annemõisa tänava rekonstrueerimise arutelul kerkis komisjonides esile teema, millise põhimõtted üldse peavad tänavate projekteerimisel olema. Linnavalitsusel tuleks kaaluda Annemõisa tänava rekonstrueerimiseks projekteerimis- ja ehitushanke koos korraldamist.

Otsustati esitada 6. istungi päevakord volikogule kinnitamiseks.


3. Ülevaade Tartumaa Omavalitsuste Liidu üldkoosolekutel toimunust

Reno Laidre ja Tõnis Lukas andsid ülevaate 19. jaanuaril ja 9. veebruaril toimunud TOLi üldkoosolekutest, kus teemadeks olid juhatuse kinnitamine ning TOli eelarve ja tegevuskava.

Kadri Leetmaa märkis, et linnale on väga oluline olla maakonna energia- ja kliimakava koostamise protsessis.

Informatsioon võeti teadmiseks.


4. Kohal algatatud küsimused

Tõnis Lukas informeeris eestseisust järgmistest teemadest:

4.1. Korruptsiooniennetuse koolitus volikogu liikmetele.
Sisekontrolli osakond valmistab ette koolitust. Pakutav aeg on neljapäeval, 3. märtsil kell 13 raekoja saalis ja Zoomis, kell 15 jätkub samas revisjonikomisjoni koosolek. Kes ei saa osaleda, saab vaadata pärast koolituse videot.

4.2. Majanduskomisjon palub fraktsioonidel arutada Tartu ühistranspordi piletihindade ja parkimistasu võimalikku muutmist, materjalid saadetakse e-postiga. Fraktsioonidel palutakse esitada oma ettepanekud 17. veebruariks volikogu kantseleile. 22. veebruaril jätkab majanduskomisjon mõlema küsimuse arutamist.

Kristina Kallas märkis, et on väga hea praktika tuua sellised olulised teemad juba varakult fraktsioonidele arutamiseks, ning tegi ettepaneku, et samamoodi edastataks fraktsioonidele varakult info, kui on valmimas eestikeelsele õppele ülemineku kava.