EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS |
|
Tartu
|
27. mai 2021. a. nr LV-IP-0121 |
| Tartu Linnavolikogule määruse "Huvihariduse ja huvitegevuse täiendav toetus 2021. aasta suveks" eelnõu esitamine |
Arvestades vajadust leevendada COVID-19 levikuga kaasnenud tegutsemispiirangutest tulenenud negatiivseid majanduslikke mõjusid Tartu linnas lastele ja noortele huviharidust ja huvitegevust osutavatele juriidilistele isikutele kehtestatakse käesolevaga toetus abistamaks juriidiliste isikute toimetulekut 2021. aasta suvel.
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 5 alusel.
§ 1. Reguleerimisala
Määrus reguleerib 2021. aasta suvel ühekordse toetuse taotlemist ja toetuse andmist Tartu linnas lastele ja noortele ning eakatele huviharidust ja huvitegevust osutavatele juriidilistele isikutele.
§ 2. Toetuse taotlemisele ja toetuse kasutamise kontrollimisele rakenduvad õigusaktid
Käesoleva määruse kohase toetuse taotlemisele ja toetuse andmise menetlemisele ning toetuse kasutamise üle järelevalve teostamisele kohaldatakse Tartu linna eelarve koostamise, täitmise ja finantsjuhtimise korra sätteid, arvestades käesoleva määruse erisusi.
§ 3. Toetuse saaja
Toetust on õigus taotleda igal Tartu Linnavolikogu 10. juuni 2010. aasta määruse nr 11 "Eraõiguslikele spordiklubidele ja spordikoolidele toetuse andmise kord", Tartu Linnavolikogu 30. juuni 2011. aasta määruse nr 38 "Kultuuriühingutele ja noorte huvitegevuse ühingutele toetuse andmise kord" ja Tartu Linnavolikogu 30. juuni 2011. aasta määruse nr 39 "Erahuvikoolidele toetuse andmise kord" 2021. aastal toetust saanud juriidilisel isikul, kui:
1) juriidiline isik üürib huvihariduse või huvitegevuse läbiviimiseks ruume või rajatisi lepinguga, mis on sõlmitud vähemalt üheks aastaks, või ta on vastavate ruumide või rajatiste omanik;
2) juriidilisel isikul on punktis 1 nimetatud lepingust või omandist tulenevalt kohustus tasuda ruumide kasutamise eest üüri või kõrvalkulusid või kaasnevad ruumide või rajatiste omanikuna ülalpidamise kulud ning ta on 2021. aasta märtsis ja aprillis vastavaid kulusid kandnud.
§ 4. Toetuse määr ja abikõlblikud kulud
(1) Toetust saab taotleda reaalselt juunikuu eest tasutud üüri, kõrvalkulude või ruumide ja rajatiste ülalpidamisega seotud kulude katmiseks eeldusel, et juunikuu abikõlblikud kulud olid 250 eurot või rohkem.
(2) Toetust antakse kuni kahekordses juunikuu kulude ulatuses, toetuse ülemmäär on 10 000 eurot ühe taotleja kohta.
(3) Abikõlblikud on 2021. aasta juunikuu järgmised kulud:
1) üür;
2) kulu vee- ja kanalisatsiooniteenuse eest, küttekulu, kulu side- ja kommunikatsiooniteenuse eest, prügiveokulu, hooldus- ja halduskulu;
3) kindlustusega seotud kulu;
4) muu kulu, mis on seotud ruumide või rajatiste üürimise või nende omanikuna ülalpidamisega (kulude seost tuleb põhjendada, kui see ei ole ilmne).
§ 5. Toetuse taotlus
(1) Toetuse taotlus esitatakse Tartu linnaportaalis perioodil 2. - 16. juulini 2021. aastal.
(2) Toetuse taotluses tuleb esitada juunikuu kulude summa ja selle ulatuses arvete tasumist tõendavad dokumendid (maksekorraldused). Lisaks tuleb taotlusega koos esitada ruumide või rajatiste kasutamise leping ning märtsi- ja aprillikuus kulude kandmist tõendavad dokumendid (maksekorraldused).
(3) Taotluse koosseisus tuleb anda kinnitus, et taotleja:
1) on 2021. aastal COVID-19 tingitud piirangute ajal jätkanud huvihariduse või huvitegevuse osutamist distantsõppes või muus asjakohases vormis;
2) kavatseb jätkata huvihariduse või huvitegevuse osutamist järgmisel 2021/2022. õppeaastal.
§ 6. Toetuse taotluste hindamine
(1) Toetuse taotluste hindamiseks moodustab kultuuriosakonna juhataja hindamiskomisjoni.
(2) Hindamiskomisjon analüüsib kulude abikõlblikkust ja teeb ettepaneku toetuse suuruse kohta arvestades vajadusega toetada võimalikult paljusid huvihariduse ja huvitegevuse osutajaid.
§ 7. Toetuse andmine
Toetuse andmise otsustab linnavalitsus.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Tartu Linnavolikogule määruse "Huvihariduse ja huvitegevuse täiendav toetus 2021. aasta suveks" eelnõu esitamine " juurde
Tartu linn on lisaeelarvesse planeerinud 200 000 eurot huvihariduse ja -tegevuse valdkonnale COVID-19 levikuga seotud piirangute mõju leevendamiseks. Käesolev määrus sätestab toetuse taotlemise ja andmise põhimõtted, määrus põhineb Tartu linna eelarve koostamise, täitmise ja finantsjuhtimise korrast tuleneval linnalt teotuse saamise loogikal.
Kultuuriosakond viis 2020. aastal ja 2021. aastal läbi küsitlused koroonaviiruse esimese ja teise laine mõjude kaardistamiseks erahuvihariduse ja -huvitegevuse pakkujate seas. Küsitlusele vastasid linnavalitsuse kultuuriosakonna pearahapõhise huvihariduse või -tegevuse toetuse saajad. Viimase küsitluse põhjal jäi keskmiselt erahuvihariduse ja -tegevuse pakkujatel saamata tulu väärtuses 7883 eurot, saamata jäänud tulu mediaaniks märgiti 27 500 eurot. Suurimaid saamata jäänud tulusid ja lisandunud kulusid märkisid spordiklubid ning viirusega seotud negatiivsed tagajärjed on mõjutanud oluliselt ka teiste huvialavaldkondade esindajaid, sh tantsu- ja keeltekoole ning loodus- ja täppisteaduste ja tehnoloogia valdkonnas tegutsejaid.
Huvihariduse ja huvitegevuse valdkonda on toetatud ka riiklike kriisiabi toetusmeetmete kaudu, kuid toetused puudutavad ainult piirangute perioodi. Huvihariduse ja huvitegevuse valdkonna hinnangul tekib eriti keeruline olukord suvekuudel (juuni, juuli ja august), mil paljudel juhtudel huvihariduse ja huvitegevuse teenused koolivaheaja perioodiks peatuvad ning seetõttu ei laeku ka osalustasud. Ühingud satuvad raskustesse, kuna tulude mittelaekumise tõttu tuleb endiselt kanda üürikulud ja/või ruumidega seotud majandamiskulud. Tavaolukorras on suvekuude kulude katmine olnud võimalik aasta jooksul kogunenud tulu arvel, kuid 2021. aastal on piirangute tõttu täienda tulu teenimine olnud keeruline.
Käesoleva määrusega võimaldab Tartu linn huvihariduse ja huvitegevuse valdkonna koostööpartneritel taotleda 2021. aasta juunikuu kulude hüvitamist. Nii on võimalik taotlusvoor avada juuli alguses ning toetuste väljamaksmine saab toimuda juba augustis. Toetus antakse kuni kahekordses juunikuu kulude määras. Toetusmeetme eesmärk on tagada huvihariduse ja huvitegevuse valdkonna jätkusuutlikkus, et valdkonna mitmekesisus säiliks ka 2021/2022 hooajal.
Toetust saab taotleda Tartu linnaportaali kaudu ning taotlusvormi koostades on silmas peetud, et see oleks võimalikult lihtne ning loogiline. Kuna toetus arvutatakse reaalsete kuludokumentide alusel, siis aruandluskohustust toetuse saamisega ei kaasne.