Tartu linn, Nõmme tn 5 kinnistu omanik Argo Haaviste (edaspidi taotleja) esitas Tartu Linnavalitsusele avalduse kinnistuga Tartu linn, Nõmme tn 5 (registriosa nr 4249703, katastritunnus 79512:025:0014, pindala 423 m², sihtotstarve elamumaa) piirneva maa-ala erastamiseks maareformi seaduse § 22 lõike 1² alusel.
Tegemist on Tartu linna asustusüksusel asuvate Nõmme tn 5 kinnistu (katastritunnus 79512:025:0014, sihtotstarve elamumaa), Tartu linn, Kalmistu tn 8 kinnistu (katastritunnus 79512:025:0059, sihtotstarve elamumaa), Tartu linn, Kalmistu tn 6 kinnistu (katastritunnus 79512:025:0036, sihtotstarve elamumaa), Tartu linn, Nurme tn 13 kinnistu (katastritunnus 79512:025:0019, sihtotstarve elamumaa) ja Tartu linn, Nõmme tänav T1 kinnistu (katastritunnus 79512:025:0065, sihtotstarve transpordimaa) vahelise ligikaudu 111 m² suuruse maa-alaga, mille kohta ei ole vormistatud maakasutusõigust.
Lähtudes Vabariigi Valitsuse 22. veebruari 2007. a määruse nr 50 “Kinnisasjaga liitmiseks sobiva iseseisva kasutusvõimaluseta maa erastamise kord” (edaspidi maa erastamise kord) § 3 lõikest 1 algatas Tartu Linnavalitsus Tartu linn, Nõmme tn 5 kinnistu omaniku taotluse alusel kinnisasjaga liitmiseks sobiva maa piiride väljaselgitamise menetlust.
Maa erastamise korra § 3 lõike 6 kohaselt edastas Tartu Linnavalitsus Maa-ametile kooskõlastamiseks Tartu linn, Nõmme tn 5 kinnisasjaga liitmiseks sobiva maaüksuse plaani. Samas teatas Tartu Linnavalitsus, et Tartu linnal puudub huvi eelnimetatud katastriüksuse omandamiseks.
Maa-ameti katastri registriosakond on 22. detsembri 2020. a kirjaga nr 11-2/20/17519-2 teatanud, et katastriüksuste 79512:025:0014 (Nõmme tn 5), 79512:025:0059 (Kalmistu tn 8), 79512:025:0036 (Kalmistu tn 6), 79512:025:0019 (Nurme tn 13), 79512:025:0065 (Nõmme tänav T1) vahelisele alale on plaani- ja kaardimaterjali alusel maareformi reservi jäetud katastriüksus 79301:001:0738 (perspektiivne aadress Tartu linn, Nõmme tn 5a), mille piirid vastavad taotluses esitatud maaüksuse piiridele. Samas teatas Maa-amet, et katastriüksus 79301:001:0738 on määratud kinnisasjaga liitmiseks sobivaks maaks ning Maa-amet ei ole huvitatud eelnimetatud maaüksuse riigi omandisse jätmisest. Erastatava maa ligikaudne pindala on 111 m². Katastriüksus on moodustatud katastripidaja poolt, lähtudes Maa-ameti peadirektori 4. detsembri 2019. a korraldusest nr 1-17/19/3147.
Maa erastamise korra § 6 lõike 1 sätestab, et pärast maa erastamise võimalikkuse väljaselgitamist väljastab linna- või vallavalitsus kinnisasjaga liitmiseks sobiva maa asendiplaani kõikidele piirnevate kinnisasjade omanikele, kelle omandis oleva kinnisasjaga on otstarbekas ning planeeringu ja maakorralduse nõuetest lähtudes võimalik piirnevat maad või selle osa liita. Maa erastamise ettepanekut ei tehta selle piirneva kinnisasja omanikule, kellele kuuluv piirnev kinnisasi kuulub „Looduskaitseseaduse” § 20 alusel riigi poolt omandamisele. Kõigi teiste piirnevate kinnisasjade omanikke teavitatakse kinnisasjaga liitmiseks sobiva maa omandamise menetlusest lihtkirjaga.
Arvestades kinnisasja omaniku taotlust, Maa-ameti kirja ning lähtudes maakorralduse nõuetest on otstarbekas eelnimetatud maaüksus liita Nõmme tn 5 kinnisasjaga.
Tartu Linnavalitsus teavitas taotlejat Maa-ameti kirjast ning tegi Nõmme tn 5 kinnistu omanikule maa erastamise ettepaneku. Maa erastamise korra § 6 lõike 3 kohaselt taotleja, kelle taotluse alusel algatati kinnisasjaga liitmiseks sobiva maa piiride väljaselgitamise menetlus, ei pea esitama uut avaldust ja tema varasem esitatud taotlus loetakse tähtaegselt esitatud avalduseks.
Kooskõlas maa erastamise korra § 6 lõikega 1 teavitas linnavalitsus Nõmme tn 5 kinnisasjaga piirnevate kinnisasjade omanikke Maa-ameti kirjast ning otstarbekusest liita katastriüksus (katastritunnus 79301:001:0738) Nõmme tn 5 kinnisasjaga.
Maareformi seaduse § 313 lõige 8 sätestab, et kinnisasjaga liitmiseks sobivast maast moodustatud katastriüksuse sihtotstarbeks määratakse selle kinnisasja sihtotstarve, millega maa liidetakse.
Katastriüksuse 79301:001:0738 (perspektiivne aadress Tartu linn, Nõmme tn 5a) kasutust kitsendab reoveekanalisatsiooni torustiku ja selle kaitsevöönd. Vastavalt asjaõigusseaduse rakendamise seaduse § 152 on maaomanikul tehnovõrkude ja rajatiste talumise kohustus.
Arvestades eelnevat ning võttes aluseks maareformi seaduse § 20 lg 1, § 22 lg-d 12 ja 13, § 223 lg 1, § 23 lg 5, § 31², § 313, ruumiandmete seaduse § 54 lg 1, maakatastriseadus § 18 lg 1 p 1, Vabariigi Valitsuse 22. veebruari 2007. a määruse nr 50 “Kinnisasjaga liitmiseks sobiva iseseisva kasutusvõimaluseta maa erastamise kord”, Vabariigi Valitsuse 8. oktoobri 2015. a määruse nr 103 "Aadressiandmete süsteem", Keskkonnaministri 14. augusti 2018. a määruse nr 30 "Katastriüksuse moodustamise kord" ja Maa-ameti 12. märtsi 2020. a kirja nr 11-2/20/2366-2 ning vaadanud läbi avalduse, mille esitas Argo Haaviste, Tartu Linnavalitsus