|
|
|
TARTU LINNAVOLIKOGU
AJUTINE PÕHIMÄÄRUSKOMISJON KOOSOLEKU PROTOKOLL |
|
|
Tartu |
19. juuni 2020. a. nr 9 |
Päevakorras:
Komisjoni töö korraldamine
Kuulati Lemmit Kaplinskit, kes selgitas vajadust teha linna põhimääruses mõningad muudatused,
eeskätt täiendada volikogu istungite läbiviimise korda. Kavas on läbi viia kolm koosolekut, millest esimesel käsitleda volikogu istungi läbiviimise korda, teisel teisel koosolekul käsitleda hääletamisega seonduvaid küsimusi, sh turvalisust üldisemalt, tellida väljastpoolt IT-spetsialisti arvamus ning kolmandal koosolekul leppida kokku täiendavalt käsitletavad teemad. Vastavalt volikogu otsusele kavandada töö lõpetamine novembrisse. Ekspertide abil selgitada teiste omavalitsuste kogemusi.
Ene Ergma avaldas arvamust, et suvel ei ole parim aeg auditi tegemiseks ning tegi ettepaneku selgitada, kas omavalitsuste liidud omavad informatsiooni teiste kohalike omavalitsuste kogemuste kohta, kuidas on reguleeritud istungite läbiviimine.
Jüri Mölder tegi ettepaneku kavandada auditi läbiviimine septembrisse või oktoobrisse, sõnastada selleks lähteülesanne ning selgitada maksumus.
Vladimir Šokman tegi ettepaneku analüüsida VOLI turvalisust, sh salajast hääletamist ning tõstatas küsimuse, kuna eriolukord on lõppenud, kas on üldse vaja töökorraldust muuta.
Enamus komisjoni liikmetest toetas ettepanekut Voli turvalisuse kontrollimiseks tellida sõltumatu eksperthinnang.
Jüri Mölder selgitas, et Riigi Infosüsteemide Amet ei tegele kohalike omavalitsuste turvalisusega, vaid sekkub ainult konkreetse intsidendi korral. Sama on Andmekaitse Inspektsiooniga.
Otsustati:
1. kõik hääletamist puudutavad teemad arutada läbi ühel koosolekul kas septembris või oktoobris ning kaasata sellele väljastpoolt eksperdid ja anda ülevaade teiste omavalitsuste praktikast ning riigi seisukohtadest
(poolt kõik koosolekul osalenud komisjoni liikmed, välja arvatud Vladimir Šokman).
Jüri Mölder informeeris komisjoni, et Rahandusministeeriumis on töös kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) muutmise kava, sh volinike e-osalus jm töövormid. Nn keskmist omavalitsuse kogemust ei ole olemas. Iga omavalitsus reguleerib ise põhimääruses oma töökorra.
Vahur Kalmre tegi ettepaneku sõnastada väga selgelt, mis on üldse volikogu istung. Kas see on koosolek, mis toimub ühes kindlas ruumis ja millest volikogu liikmed võtavad füüsiliselt kohale tulles osa ning ei toimu mingeid virtuaalseid istungeid. Selleks ei ole vaja eksperte, vaid lähtuda tuleb enda kogemustest.
Ants Johanson ei toetanud Vahur Kalmre ettepanekut. Tulevikus suheldakse teisiti ja võetakse kasutusele uusi töövorme.
Ene Ergma toetas paindlikumaid töövorme.
Vladimir Šokman tegi ettepaneku töötada välja selline kord, mis ei muutuks tulevikus takistuseks.
Kaja Tarto püstitas küsimuse, kas arutada eraldi istungite läbiviimist tavaolukorras ja eriolukorras.
Lemmit Kaplinski ettepanekul tuleks istungi läbiviimist arutada tervikuna ja tegi ettepaneku kutsuda komisjoni koosolekule Rahandusministeeriumi kohalike omavalitsuste osakonnast esindaja kavandatavate KOKS-i muudatuste tutvustamiseks.
- Kaja Tarto tegi ettepaneku pöörduda hinnangute saamiseks Eesti Valdade ja Linnade Liidu poole.
Jüri Mölder selgitas, et Rahandusministeeriumi kohalike omavalitsuste osakond võib anda hinnanguid, mitte Eesti Valdade ja Linnade Liit.
Lemmit Kaplinski tegi ettepaneku kutsuda komisjoni KOKS-i töörühma esindaja, kes tutvustaks seaduses kavandatavaid muudatusi.
Kaja Tarto tutvustas Isamaaliidu ettepanekuid põhimääruse muutmiseks.
Jüri-Ott Salm tutvustas VL Tartu Heaks ettepanekuid põhimääruse muutmiseks.
Lemmit Kaplinski tegi ettepaneku arutada nimetatud ettepanekuid komisjoni 3. koosolekul, samuti komisjonide moodustamise ja töökorralduse jm küsimusi.
Vahur Kalmre tegi ettepaneku põhimääruse muudatusettepanekuid komisjonis hääletada nii, et igal fraktsioonil ja valimisliidul oleks üks hääl.
Ettepanekut ei toetatud - iga komisjoni liige peab saama hääletada.
Otsustati:
1.komisjoni esimehel Lemmit Kaplinskil koos Jüri Möldriga suhelda Rahandusministeeriumi ja IT-spetsialistidega ning selgitada nende ajakava, et koos arutada volikogu hääletussüsteemi;
2.edasiselt:
2.1.arutada koos Rahandusministeeriumi esindajaga (kui leiame selle vajaliku olevat) volikogu istungi korraldusega seotud küsimusi.
2.2.tellida audit VOLI hääletamise turvalisuse hindamiseks;
2.3.muudatusettepanekute arutelu.
3.selgitada välja, milline komisjoni koosoleku aeg sobib komisjoni liikmetele.
| Lemmit Kaplinski | |
| Koosoleku juhataja |
Ülle Saar Protokollija |