EELNÕU
| TARTU LINNAVOLIKOGU |
| OTSUS |
|
Tartu
|
24. oktoober 2019. a. nr LVK-O-0222 |
| Tartu linna jäätmekava 2020-2024 projekti heakskiitmine ja avalikule väljapanekule suunamine |
Võttes aluseks jäätmeseaduse § 39 lõike 3, § 42, § 56 lõiked 1-3 ja Tartu Linnavolikogu 19. aprilli 2012. a määruse nr 65 "Tartu linna arengudokumentide koostamise kord" § 15 lg 1, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Kiita heaks Tartu linna jäätmekava 2020-2024 eelnõu vastavalt lisale ning suunata see avalikule väljapanekule.
2. Linnamajanduse osakonnal korraldada Tartu linna jäätmekava 2020-2024 eelnõu avalik väljapanek ja avalik istung.
3. Määrata avaliku väljapaneku ajaks 25. november kuni 15. detsember 2019. a ja kohaks Tartu linna veebileht.
4. Määrata "Tartu linna jäätmekava 2020-2024" eelnõu arutamiseks korraldatava avaliku istungi toimumise ajaks 16. detsember 2019 algusega kell 17.00 ja kohaks Tartu Linnavalitsuse linnamajanduse osakonna nõupidamisruum, Raekoja plats 3, II korrus.
5. Otsus jõustub 8. novembril 2019. a.
Õiend
Tartu Linnavolikogu otsuse eelnõu "Tartu linna jäätmekava 2020-2024 projekti heakskiitmine ja avalikule väljapanekule suunamine " juurde
1. Jäätmekava eelnõu menetlemine
Vastavalt jäätmeseadusele on kohaliku omavalitsuse üks ülesanne jäätmekava koostamine. Jäätmekavas käsitletakse jäätmehoolduse olukorda kohaliku omavalitsuse üksuses, jäätmehoolduse korraldamise ja tõhustamise eesmärke ning meetmeid eesmärkide saavutamiseks (jäätmeseadus § 39). Kava avalikule väljapanekule suunamisel lähtutakse jäätmeseaduses toodud menetlusreeglitest.
Jäätmeseaduse § 56 lõike 1 kohaselt korraldab kohaliku omavalitsuse üksus kohaliku omavalitsuse üksuse jäätmekava eelnõu avaliku väljapaneku ja jäätmekava eelnõu arutamiseks vähemalt ühe avaliku istungi.
Jäätmeseaduse § 56 lõike 2 kohaselt tehakse jäätmekava eelnõu avaliku väljapaneku aeg ja koht teatavaks vähemalt kaks nädalat enne avaliku väljapaneku algust kohalikus ajalehes.
Kohaliku omavalitsuse üksuse jäätmekava eelnõu avaliku väljapaneku kestus on vähemalt kaks nädalat.
Jäätmeseaduse § 57 lg 3 kohaselt vaatab linnavalitsus läbi avaliku väljapaneku kestel ja avalikul istungil esitatud ettepanekud ja vastuväited ning otsustab vajadusel jäätmekava eelnõu muutmise vastavalt esitatud ettepanekutele ja vastuväidetele.
Käesoleva eelnõuga tehakse ettepanek suunata jäätmekava eelnõu avalikule väljapanekule kolmeks nädalaks perioodil 25. november kuni 15. detsember 2019. a ja avaliku istungi toimumise ajaks 16. detsember 2019. a kell 17.00. Linnamajanduse osakond korraldab avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu toimumise aja ja koha kohta teadete avaldamise kohalikus ajalehes.
Jäätmeseaduse kohaselt on igaühel õigus avaliku väljapaneku kestel teha ettepanekuid ja märkusi eelnõu kohta. Jäätmekava avalikuks aruteluks korraldataval istungil on igaühel õigus avaldada suulist arvamust jäätmekava eelnõu kohta.
2. Jäätmekava sisust
Jäätmekava koostamisel osales konsultandina AS Maves. Tartu linna senine jäätmekava on aastateks 2015-2020 ning Tähtvere valla jäätmekava aastateks 2015-2019. Kuna valda puudutavad tegevused vajasid ajakohastamist, tehti uus jäätmekava perioodiks 2020-2024, kuigi Tartu linna jäätmekava kehtiks veel aastal 2020.
Jäätmekava koostamisel lähtuti jäätmeseaduses jäätmekavale esitatud nõuetest ja jäätmekava koostamise juhendist.
Jäätmehoolduse arendamisel käsitleti jäätmetekke vältimise ja vähendamisega seotud tegevusi ning jäätmete liigiti kogumise, ringlussevõtu ja taaskasutamisega seotud tegevusi. Eraldi peatükkides käsitleti teadlikkuse edendamise ja järelevalvega seotud tegevusi.
Jäätmetekke vältimiseks ja vähendamiseks tuuakse kavas põhiliste meetmetena teadlikkuse edendamise ning jäätmeteket vältivate initsiatiivide, näiteks korduskasutuskeskuste, ringmajanduse kontseptsiooni järgivate algatuste ning taaskasutuse ja asjade hoolduse, remondi ja jäätmetekke vältimise propageerimist. Samuti on üks jäätmetekke vähendamise ja korduskasutuse suurendamise võimalus taaskasutuse edendamine jäätmejaamades.
Jäätmete liigiti kogumise, ringlussevõtu ja taaskasutamise edendamisel on kavas välja toodud ringlussevõtu ja taaskasutamise sihtarvud (lähtudes jäätmeseadusest ja direktiividest 2018/852 ja 2018/851) ning pakutud välja võimalikud tegevused sihtarvude saavutamiseks.
Aastaks 2025 tuleb Eestis saavutada olukord, kus 55% olmejäätmetest võetakse ringlusesse (aastaks 2020 on eesmärk 50%). Tartu linnas tehtud sortimisuuringu kohaselt võeti Tartus ringlusse ca 31% olmejäätmetest, riigis tervikuna 2018. aastal sõltuvalt arvutusmetoodikast 28% või 32%.
Sihtarvude saavutamise alus Tartus on:
a) jäätmekava aktiivne täitmine;
b) elanike ja ettevõtete (kuna viimastelt tuleb oluline osa jäätmetest) teadlikkuse tõstmine;
c) jäätmekäitluse alase järelevalve suurendamine;
d) jäätmete tekkekohas kogumise edendamine, kogumisvõrgustiku arendamine;
d) rohelised riigihanked (Tartu linn peab oma hankeid läbi viima selliselt, et oleks tagatud jäätmehierarhia rakendamine).
Jäätmekavas nähakse muu hulgas ette Tartusse kolmanda jäätmejaama rajamine ja pakendijäätmete kogumisel senisest enam kohtkogumisele keskendumine. Ohtlike jäätmete kogumist jätkatakse jäätmejaamades ja bensiinijaamades ning endise Tähtvere valla alal jätkatakse ohtlike jäätmete kogumisringidega. Kehtestatakse avalikel üritustel jäätmete liigiti kogumise nõue.
