| TARTU LINNAVALITSUS | |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS | |
| Tartu |
02. aprill 2019. a. nr LV-IP-0054 |
| Tartu Linnavolikogule määruse "Huvihariduse stipendium 2019" eelnõu esitamine | |
| KUULATI: | Marleen Viiduli ettekannet. |
| OTSUSTATI: |
1. kiita heaks ja esitada linnavolikogule määruse "Huvihariduse stipendium 2019" eelnõu;
2. ettekandjaks linnavolikogus määrata abilinnapea Madis Lepajõe. |
| Juhataja: | |
| Protokollija |
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 5 alusel ning arvestades noorsootöö seaduse § 151 kohaselt antava toetuse kasutamise reegleid.
§ 1. Määruse reguleerimisala
Määrus reguleerib noorsootöö seaduse paragrahvi 151 ja riigieelarve seaduse kohaselt Tartu linnale eraldatud toetuse kasutamist Tartu linna 2019. aasta huvitegevuse ja huvihariduse kava realiseerimiseks.
§ 2. Toetuse menetlemise keskkond
Käesolevas määruses nimetatud stipendiumi taotletakse ja stipendiumi kasutamise kohta esitatakse aruanne Tartu linna eelarvest sihtotstarbeliste toetuste taotlemise ja menetlemise infosüsteemi kaudu.
§ 3. Huvihariduse stipendium
(1) Huvihariduse stipendiumi (stipendium) andmise eesmärk on anda loodus-, tehnika- ja täppisteaduste (LTT) valdkonnas tegutsevale ringijuhendajale või huvikooli õpetajale (ringijuhendaja) võimalus enesetäiendamiseks, et kaasajastada LTT valdkonna huviringis kasutatavaid metoodikaid ja lähenemisviise. LTT valdkonna huviring on käesoleva määruse mõistes üldhariduskooli või muu huvitegevuse pakkuja huviring või huvikooli aine- või õppekava.
(2) Stipendiumi suurus ühe taotleja kohta on 2000 eurot.
(3) Stipendiumi võib taotleda füüsiline isik, kes töötab Tartu linnas tegutsevas huvitegevuse ühingus, huvikoolis, üldhariduskoolis või muu huvitegevust või huviharidust pakkuva juriidilise isiku juures. Taotlejal peab olema vähemalt ühe õppeaasta pikkune kogemus LTT valdkonna ringijuhendajana.
(4) Stipendiumi taotlemiseks tuleb esitada hiljemalt 1. septembriks 2019. a taotlus, mis peab sisaldama järgmisi andmeid:
1) taotleja nimi ja isikukood;
2) taotleja arvelduskonto number;
3) taotleja senise LTT valdkonna töökogemuse tutvustus ning LTT valdkonnas juhendamise tulemuslikkuse kirjeldus, sealhulgas tuleb lisada veebilingid tulemuslikkust tõendavatele allikatele või tulemuslikkust tõendavate dokumentide koopiad;
4) stipendiumi kasutamise eesmärk ja põhjendus, sh enesetäiendamise meetodi ja tegevuskava kirjeldus;
5) 2019/2020. õppeaastal (vähemalt 9 kuud kestva) taotleja juhendatava LTT valdkonna huviringi kirjeldus ning selle seos stipendiumi abil ellu viidava enesetäiendusega;
6) paragrahvi 3 lõikes 3 nimetatud nõuetele vastavuse kirjeldus, sealhulgas tuleb lisada veebilingid tõendavatele allikatele või tõendavate dokumentide koopiad.
(5) Stipendiumit ei saa taotleda juba toimunud tegevuseks.
§ 4. Taotluse menetlemine
(1) Linnavalitsuse kultuuriosakond (kultuuriosakond) kontrollib esitatud taotluse nõuetekohasust ning taotleja nõuetele vastavust.
(2) Kui kontrollimise käigus tehakse kindlaks, et taotleja või taotlus ei vasta käesolevas määruses sätestatud nõuetele, jäetakse taotlus läbi vaatamata.
§ 5. Taotluste hindamine
(1) Taotlusi hindab kultuuriosakonna juhataja moodustatud komisjon, kuhu kaasatakse linnavalitsuse, valdkonna organisatsioonide ja noorte esindajad.
(2) Komisjon hindab taotlusi järgmiste kriteeriumite alusel:
1) enesetäiendamise oodatavad tulemused toetavad edasist tulemuslikku tööd LTT valdkonna ringijuhendajana, sealhulgas uue LTT valdkonna huviringi käivitamist või uue metoodika kasutuselevõtmist olemasolevas LTT valdkonna huviringis;
2) enesetäiendamise meetodite valik on hästi põhjendatud;
3) enesetäiendamise tegevuskava on mitmekesine;
4) taotleja varasem töö LTT valdkonna ringijuhendajana on olnud tulemuslik;
5) enesetäiendamise seos enesetäiendamise ajal või järel kavandatavate juhendamistegevustega on põhjalikult kirjeldatud.
(3) Iga käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud kriteeriumi eest on võimalik saada maksimaalselt 20 punkti, kokku saab üks taotlus maksimaalselt 100 punkti.
(4) Iga komisjoni liige hindab taotlust iseseisvalt, andes igale taotlusele iga hindamise kriteeriumi eest punkte. Punkte antakse viiepunktise intervalliga (0, 5, 10, 15 ja 20).
(5) Taotlused järjestatakse paremuse alusel. Komisjon teeb kultuuriosakonna juhatajale ettepaneku stipendiumi andmiseks kuni 20 parema taotluse esitanud taotlejale eeldusel, et taotlus on kogunud hindamisel vähemalt 67 punkti.
§ 6. Stipendiumi andmine
Stipendiumi saajad kinnitab kultuuriosakonna juhataja hiljemalt 1. oktoobriks 2019.
§ 7. Stipendiumi saaja kohustused
Stipendiumi saaja kinnitab, et ta:
1) kohustub stipendiumi taotluses nimetatud enesetäienduse läbima;
2) juhendab 2019/2020. õppeaastal vähemalt üht LTT valdkonna huviringi, mis tegutseb vähemalt 9 kuu jooksul;
3) esitab kultuuriosakonnale aruande stipendiumi kasutamise ja LTT valdkonna huviringi toimumise kohta.
§ 8. Aruanne
Stipendiumi kasutamise kohta tuleb esitada hiljemalt 1. oktoobriks 2020. a aruanne, mis peab sisaldama:
1) läbitud enesetäiendamise ning saadud teadmiste ja kogemuste ülevaade (läbitud enesetäiendamise kohta tuleb lisada tunnistus, diplom või muu tõend);
2) läbi viidud LTT valdkonna huviringi kirjeldus ja tegevuskava, sealhulgas kavandatud ja tegelikult toimunu erinevuse korral põhjendus;
3) hinnang stipendiumi kasutamise õnnestumisele ja mõjule ning juhendatava huviringi jätkusuutlikkusele.
§ 9. Stipendiumi tagasinõudmine
Kultuuriosakonnal on õigus nõuda stipendium tagasi, kui:
1) stipendiumit ei ole kasutatud sihtotstarbeliselt;
2) kavandatud enesetäiendamist ei ole läbitud või huviringi ei käivitatud;
3) stipendiumi taotlemisel on esitatud valeandmeid;
4) nõuetekohast aruannet ei ole esitatud;
5) muudel põhjendatud juhtudel.
§ 10. Rakendussäte
Kultuuriosakonna juhataja võib Tartu linna 2019. aasta huvitegevuse ja huvihariduse kava realiseerimiseks saadud vahendeid ümber jagada kava realiseerimise erinevate meetmete vahel, kui ilmneb, et vahendid võivad vastasel juhul sobivate taotluste puudumisel jääda kasutamata.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Tartu Linnavolikogule määruse "Huvihariduse stipendium 2019" eelnõu esitamine " juurde
- 1. juulil 2017. a hakkasid kehtima olulised muudatused noorsootöö seaduses. Muudatuste kohaselt määratakse riigieelarvest valdadele ja linnadele võimaluse korral täiendav toetus 7–19aastaste noorte süsteemse ja juhendatud huvihariduse ja huvitegevuse kättesaadavuse ja mitmekesisuse parandamiseks eesmärgiga suurendada nende võimalusi omandada teadmisi, oskusi ja hoiakuid valitud huvialal (edaspidi: huvihariduse ja huvitegevuse toetus). Huvihariduse ja huvitegevuse toetust ei või kasutada kinnisvara ja sõiduvahendite omandamiseks ja kasutusse võtmiseks, hoonete ja rajatiste ehitamiseks ning kinnistute, hoonete ja ruumide majandamiskulude eest tasumiseks. Huvihariduse ja huvitegevuse toetuse kasutamisel peavad vald ja linn lähtuma põhimõttest, et huvihariduse ja huvitegevuse toetusega ei asendata oma eelarvest kaetavaid kulusid. Toetuse saamise eeldusena tuleb igal aastal koostada ja edastada Eesti Noorsootöö Keskusele huvihariduse ja huvitegevuse kava. 2019. aasta kava kinnitas Tartu Linnavalitsus oma 19.03.2019 korraldusega nr 269. Kava täitmise eest vastutav isik on noorsooteenistuse juhataja Piret Talur.
2017.-2019. aastal on täiendava toetusega taotletud järgmiste Tartu huvihariduse ja huvitegevuse kitsaskohtade lahendamist:
1. Tõhustatud ja erituge vajavatele laste osalus noorsootöös on keskmisest madalam.
2. Uuenduslike huvialade ja metoodikate hulk huvihariduses ja huvitegevuses on vähene.
3. Võimalused ning osalus huvihariduses ja huvitegevuses loodus-, tehnika- ja täppisteaduste (LTT) valdkonnas on vähesed.
4. Huvitegevuses osalemise määr on kooliti ebaühtlane.
5. Noorte arvu suurenemise ja linna piiride laienemise tõttu on kõigile noortele huvihariduse ja huvitegevuse võimaluste tagamine senisest keerukam.
Kogu 2019. aastal Tartu huvihariduse ja huvitegevuse kitsaskohtade lahendamiseks planeeritud toetus on 572 946 eurot (sh 2018. aastast üle kantud 56 085 eurot). Suurem osa sellest (282 108 eurot) kasutati huvihariduse ja huvitegevuse pakkujate pearahapõhise toetuse kasvuks vastavalt Tartu Linnavolikogu kinnitatud muudatustele valdkondlikes toetuskordades (Kultuuriühingutele ja noorte huvitegevuse ühingutele toetuse andmise kord (Tartu LVK 30.06.2011 määrus nr 38), Erahuvikoolidele toetuse andmise kord (Tartu LVK 30.06.2011 määrus nr 39)) ning Tartu Linnavalitsuse kinnitatud muudatustele toetuse määrades (Tartu linna 2019. a eelarvest eraõiguslikele spordiklubidele ja spordikoolidele tegevustoetuse andmine (Tartu LV 07.01.2019 korraldus nr 19)).
Käesoleva eelnõu kohaselt jagatakse 40 000 eurot juhendajate stipendiumiteks LTT valdkonnas. Välja antakse 20 stipendiumit suuruses 2000 eurot. LTT valdkonna ringijuhendajaid (sh huvikoolide õpetajad) on Tartus 2018/2019. õppeaastal ligikaudu 140, neist 110 üldhariduskoolides ja 30 huvikoolides.
Eelnõu § 1 nimetatud tegevuskava realiseerimiseks peab Tartu Linnavolikogu kehtestama käesolevas eelnõus esitatud regulatsiooni, kuna kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 5 kohaselt kuulub valla või linna eelarvest toetuse andmise korra kehtestamine linnavolikogu ainupädevusse. Seega on tegemist eelnõuga, millega lahendatakse 2019. aastal riigilt tuleva huvihariduse ja huvitegevuse toetuse selle osa kasutamine, mis eeldab kolmanda sektori või linnavalitsuse hallatavate asutuste initsiatiivi. Koolituste ja arendustegevuse tarbeks võetakse pakkumused, sest nende puhul on initsiatiiv ja terviklik täpne teadmine Tartu vajadustest linnavalitsusel.
Konkurssidel saavad taotlusi esitada praktiseerivad juhendajad sõltumata nende töökoha juriidilisest vormist (munitsipaalasutus, MTÜ, riigiasutus vm). Taotlejate jaoks on loodud abikeskkond https://huvitegevuseriigirahatartus.blogspot.com/.
Õigusaktiga sätestatavatest konkursitingimustest annab koondülevaate lisatud esitlus.