Protokoll: Revisjonikomisjoni koosolek

Päevakorras:
1. Linna 2019. aasta hankeplaani tutvustamine
2. Informatsioon äriühingute ja sihtasutuste nõukogude koosseisust, sh meetmed nõukogu liikmete huvide konflikti vältimiseks
3. Linnavalitsuse plaanid seoses linna osalusega äriühingute ja sihtasutustega
4. Ettepanekute tegemine linna majandusaasta aruande audiitoritele
5. Kohal algatatud küsimused


1. Linna 2019. aasta hankeplaani tutvustamine

Kuulati linnasekretär Jüri Mölderi ettekannet, kes tutvustas riigihangete seadust ning hankeplaani koostamise põhimõtteid.

Jüri Mölder selgitas, et hankeplaaniga saab tutvuda linna kodulehel. Hankeplaan muutub ajas, seda uuendatakse kaks korda päevas.

Jüri Mölder, linnavarade osakonna juhataja Kunnar Jürgenson ja linnamajandusosakonna peaspetsialist Siim Mitt vastasid komisjoni liikmete küsimustele.

Nõustuti komisjoni liikmete ettepanekuga korraldada riigihanked võimalikult varakult, et saavutada linnale soodsamaid pakkumisi.

Informatsioon võeti teadmiseks.


2. Informatsioon äriühingute ja sihtasutuste nõukogude koosseisust, sh meetmed nõukogu liikmete huvide konflikti vältimiseks

Kuulati linnasekretär Jüri Mölderi ettekannet. Vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse seadusele on linnavalitsuse ainupädevuses sihtasutuse, osaühingu või aktsiaseltsi nõukogu liikmete nimetamine. Kuna tegemist on linna esindajate ametitegevusega, siis huvide konflikti ei esine.

Kadri Leetmaa arvates tuleks nõukogu liikmeks nimetada nii koalitsiooni kui opositsiooni esindajaid ning neid, kellel on vastav pädevus. Linnavalitsus võiks selleks kehtestada kindlad põhimõtted. Samuti tuleks kehtestada kindlad reeglid nõukogu liikmetele tasu maksmise osas.

Kaja Tarto tegi ettepaneku, et linnavalitsuse liikmetele, kes on nimetatud äriühingu nõukogusse, ei makstaks selle eest tasu.

Jüri Mölder selgitas, et äriseadustik näeb ette, et nõukogu liikmetele makstakse tasu. Nõukogu liikmed vastutavad äriühingu tegevuse eest oma isikliku varaga.

Kadri Leetmaa tegi ettepaneku kaaluda, kas ja millisel kujul võiks äriühingute juhtimist ja selle eest tasustamist arutada volikogu istungil.

Informatsioon võeti teadmiseks.


3. Linnavalitsuse plaanid seoses linna osalusega äriühingute ja sihtasutustega

Kuulati abilinnapea Monica Ranna ja linnasekretär Jüri Mölderi ettekannet.

Käesoleval ajal on linn ainuosanik või ainuaktsionär viies äriühingus. Lisaks on linna omandisse tulnud pärandvarana kahe osaühingu osad, mille puhul on tegemist tegevuse lõpetanud äriühingutega ning nende äriregistrist kustutamisega linnavalitsus tegeleb. Tartu linn on seitsme sihtasutuse ainuasutaja ning 11 sihtasutuse asutaja koos teiste asutajatega. Uute äriühingute asutamist ei ole plaanis, seadus lubab neid asutada ainult avalike ülesannete täitmiseks.

Vastates komisjoni liikmete küsimustele, selgitasid ettekandjad, et kavas on lõpetada Anne Sauna kui äriühingu tegevus ning jätkata teenuse osutamist hallatava asutusena. Kui valmib Kesklinna Tervisekeskus, lõpetatakse OÜ Tartu Linna Polikliinik tegevus, kuna see on praeguseks muutunud kinnisvara ettevõtteks, kes üürib ruume välja. AS Tartu Veevärk on strateegiline ettevõte, millest ei ole plaanis loobuda. SA Tartu Sport ja SA Tähtvere Puhkepark liidetakse üheks asutuseks, neil on juba praegu ühtne juhtimine. SA Tartu Muusikafestival likvideeritakse 2019. aasta jooksul. OÜ Tartu Veekeskus on isemajandav kasumit tootev ettevõte, mis jätkab tegevust. Samuti on isemajandav AS Tartu Turg. Kaalumisel on koos ülikoolidega asutada sihtasutus Rahvusvaheline Maja.

Informatsioon võeti teadmiseks.


4. Ettepanekute tegemine linna majandusaasta aruande audiitoritele

Kuulati komisjoni liikmete ettepanekuid ja arvamusi.

Jüri-Ott Salmi ettepanekule analüüsida arengukavade täitmist, selgitas Jüri Mölder, et arengukavade täitmise kontroll ei kuulu audiitorite pädevusse.

Otsustati:
4.1. teha ettepanek audiitoritele analüüsida:
4.1.1. reservfondi vahendite kasutamist viimaste aastate võrdluses, kas on toimunud positiivseid muutusi selles valdkonnas;
4.1.2. kas on põhjendatud suuremahuliste riigihangete kallinemise lahendamine lisaeelarvega;
4.1.3. Euroopa Liidu poolt rahastatud projektide osakaalu linna eelarves.


5. Kohal algatatud küsimused

Otsustati:
5.1. järgmine komisjoni koosolek toimub 4. aprillil alljärgneva päevakorraga:
5.1.1. informatsioon reservfondi kasutamisest 2018. a;
5.1.2. informatsioon reservfondi vahendite eraldamise uuest praktikast 2019. aastal;
5.1.3. informatsioon Tartu linna 2018. aasta eelarve täitmisest II poolaastal ja aastas tervikuna;
5.1.4. linnaametnikele koostatud korruptsioonimooduli tutvustamine;

5.2. 18. aprilli koosolekul kuulata ära ülevaade ühe äriühingu aruandest, valik teha vastavalt linnavalitsuses ära kuulatud majandusaasta aruannetele, eelistada neid äriühinguid, mille ainuomanik on Tartu linn (Tartu Veevärk, Eluasemefond jt).