EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS | |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS | |
| Tartu |
17. oktoober 2018. a. nr LV-IP-0226 |
| Tartu Linnavolikogule otsuse "Arengustrateegia "Visioon Tartu 2040" koostamise algatamine" eelnõu esitamine | |
| KUULATI: | Linnaplaneerimise ja maakorralduse osakonna planeeringuteenistuse juhataja Indrek Ranniku ettekannet. |
| OTSUSTATI: |
1. Kiita heaks ja esitada Tartu Linnavolikogule otsuse "Arengustrateegia "Visioon Tartu 2040"" koostamise algatamine" eelnõu.
2. Ettekandjaks linnavolikogus määrata abilinnapea Reno Laidre. |
| Juhataja: | |
| Protokollija |
Lisa
Tartu Linnavalitsuse
Istungi protokolli kantava otsuse eelnõu nr nr LV-IP-0226 juurde
Võttes aluseks Tartu Linnavolikogu 19. aprilli 2012. a määruse nr 65 "Tartu linna arengudokumentide koostamise kord" § 4 ja § 5 lg 1, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Algatada Tartu linna arengustrateegia "Visioon Tartu 2040" koostamine.
2. Kinnitada arengustrateegia koostamise eesmärk ja lähtetingimused järgnevalt:
- 2.1. Arengustrateegia koostamise eesmärgiks on määratleda linna pikaajalise arengu visioon ja kontseptsioon, prioriteetsed strateegilised eesmärgid ning nende saavutamiseks vajalikud tegevussuunad;
2.2. Arengustrateegiaga töötatakse välja visioon ja allvisioonid aastaks 2040, linna pikaajalised eesmärgid 20 aastaks ja keskmise ajaperioodi eesmärgid 10 aastaks.
2.3. Arengustrateegia koostamise käigus vaadatakse üle ja kaasajastatakse linna arengutaseme näitajad.
2.4. Arengustrateegia sisaldab vähemalt lähtepositsiooni analüüsi (sh eeldatavad muutused maailmas ja sellest tulenevad väljakutsed tartlastele), alternatiivseid arengustsenaariumeid, visiooni ja allvisioone, pikaajalisi ja keskmise ajaperioodi eesmärke ja strateegilisi tegevussuundasid eesmärkide saavutamiseks ning arengutaseme hindamise mõõdikuid.
2.5. Arengustrateegia koostamise protsess ja avalikustamise toimingud ühildatakse ja viiakse läbi samas ajagraafikus linnavolikogu poolt 13. septembri 2018. a otsusega nr 93 algatatud Tartu linna üldplaneeringuga ja planeeringu elluviimisega kaasneva keskkonnamõju strateegilise hindamisega.
3. Otsus jõustub vastuvõtmisele järgneval päeval.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Tartu Linnavolikogule otsuse "Arengustrateegia "Visioon Tartu 2040" koostamise algatamine" eelnõu esitamine " juurde
- Vastavalt Tartu linna arengudokumentide koostamise korrale võib linn lisaks kohustuslikule linna arengukavale koostada ka pikemat perioodi hõlmava visioonidokumendi, mis kajastab linna pikaajalist visiooni, prioriteetseid strateegilisi eesmärke ning nende saavutamiseks vajalikke tegevussuundi. Sellise dokumendi koostamise algatamine on volikogu pädevuses.
Olukorras, kus Vabariigi Valitsus on algatanud strateegia "Eesti 2035" koostamise ja käimas on maakondlike arengustrateegiate koostamise protsess, vajab ka Tartu linna arengustrateegia põhjalikumat uuendamist ning ajahorisont pikendamist. Praegu kehtiv visioonidokument "Arengustrateegia Tartu 2030" koostati aastatel 2005-2006 ning väiksemaid muudatusi tehti sellesse ülevaatamiste käigus, mis toimusid aastatel 2010-2011 ja 2014-2015. Vaja oleks seniste arengute kompleksset analüüsi, mis hõlmaks nii kohalikku, riiklikku kui rahvusvahelist tasandit ja võimaldaks Tartu linna arengut soodustavate oluliste tegurite ja arengusuundade jõulisemat esiletoomist, kui seda praegu kehtivas visioonidokumendis on tehtud. Dokumendi koostamise käigus vaadatakse üle ka praegu kehtiv linna arengustrateegia ning linna arengutaseme näitajad.
Protsessi käigus on kavas välja töötada visioon ja allvisioonid aastaks 2040, Tartu linna pikaajalised eesmärgid 20 aastaks ja keskmise ajaperioodi eesmärgid 10 aastaks, mida saaks peale arengustrateegia kinnitamist kohe arvesse võtta linna arengukava korrigeerimisel. Dokumendi elluviimine toimub Tartu linna arengukava tegevuste kaudu vastavalt eelarvestrateegia võimalustele ning arvestades üldplaneeringuga ette nähtud linnaruumi kasutamise võimalusi.
Arengudokumentide koostamise korra järgi koordineerib arengustrateegia koostamist linnaplaneerimise ja maakorralduse osakond. Koostamise ajakava, täpsema korralduse ja juhtrühma koosseisu kinnitab linnavalitsus. Koostamise protsessi kaasatakse lisaks linnavalitsuse ja linnavolikogu liikmetele ning linnaametnikele ka erinevate valdkondade asjatundjaid teistest Tartu linna asutustest, ettevõtetest ja organisatsioonidest, aga ka linnakodanikke ja teisi Tartu linna heast käekäigust hoolijaid. Kaasamise ja avalikustamise protsessi korraldatakse koostöös avalike suhete osakonnaga. Kogu protsessi metoodiliseks juhtimiseks kaasatakse strateegilise planeerimise kogemust omav ning eelistatult rahvusvahelise kogemusega konsultant, kelle ülesandeks on ajurünnakute ja seminaride läbiviimine ühtse metoodika alusel ning tulemuste analüüs ja kokkuvõtete tegemine.
"Visioon Tartu 2040" koostamise protsess ühildatakse üldplaneeringu koostamise ajakavaga, et senisest paremini seostada arengustrateegias kavandatavad eesmärgid ja tegevused ruumilise planeerimise võimalustega. Vastavalt sellele on uue dokumendi valmimine planeeritud 2021. aasta teiseks poolaastaks.
Kuna Tartumaa arengustrateegia koostatakse aastani 2040, siis on otstarbekas ajahorisondiks võtta sama ajahorisont.
Arengustrateegia koostamise eeldatav ajakava on esitatud järgneval joonisel:
Vahendid arengustrateegia koostamiseks on kavandatud linnaplaneerimise ja maakorralduse osakonna eelarvesse ning need on ette nähtud konsultandi tasustamiseks ning seminaride läbiviimise kulude katmiseks.