EELNÕU
TARTU LINNAVOLIKOGU |
OTSUS |
|
Tartu
|
28. märts 2018. a. nr LVK-O-0049 |
Loa andmine jäätmekäitluse valdkonna riigihangete korraldamiseks |
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 8, kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 28 lg 3 ja Tartu linnavara eeskirja § 3 lg 1, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Lubada linnavalitsusel korraldada järgmised riigihanked:
1.1. Turu 49 asuva jäätmejaama haldamine aastatel 2019-2021;
1.2. ohtlike jäätmete kogumispunktide haldamine aastatel 2019-2021;
1.3. avalike kogumispunktide ümbruste koristamine aastatel 2019-2021;
1.4. Tartu segaolmejäätmete sortimisuuringu koostamine.
2. Otsus jõustub viiendal päeval pärast vastuvõtmist.
Õiend
Tartu Linnavolikogu otsuse eelnõu "Loa andmine jäätmekäitluse valdkonna riigihangete korraldamiseks " juurde
Eelnõuga taotleb linnavalitsus luba korraldada riigihanked Turu 49 asuva jäätmejaama ja ohtlike jäätmete kogumispunktide haldamiseks, pakendikonteinerite ümbruse koristamiseks jning segaolmejäätmete sortimisuuringu tellimiseks.
Turu 49 asuva jäätmejaama haldamine aastatel 2019-2021
Tartus aadressil Turu 49 asub jäätmejaam, mille haldamist on MTÜ Tartumaa Jäätmearendus korraldanud kolmeaastaste töövõtulepingutega. Turu 49 jäätmejaam rajati Ühtekuuluvusfondi ja Tartu linna toetusel, toetus eraldati MTÜle Tartumaa Jäätmearendus (liikmed on Tartu linn, Tartu vald, Ülenurme vald).
Jäätmejaama haldamist on korraldatud järgmiselt: MTÜ on viinud läbi riigihanked jäätmejaama operaatori leidmiseks ning Tartu linn on sõlminud igal aastal finantseerimislepingu MTÜga jäätmejaama kulude ja MTÜ tegevuskulude katmiseks.
MTÜ 21. märtsi 2018. a üldkoosolekul otsustati, et Turu 49 jäätmejaama on otstarbekas hallata selliselt, et Tartu linn korraldab jäätmejaama tööd, viib läbi operaatori leidmise riigihanke ning sõlmib lepingu nii töövõtjaga kui koostöölepingud omavalitsustega, kes soovivad jäätmejaama kasutada.
Käesoleva eelnõuga teeb linnavalitsus ettepaneku lubada korraldada riigihange, mille tulemusel leitakse Turu 49 jäätmejaamale haldaja järgmiseks kolmeks aastaks (2019-2021).
Jäätmejaamas võetakse elanikelt vastu:
- taaskasutatavaid jäätmeid (vanapaber ja kartong, metall, biolagunevad aia- ja haljastusjäätmed, plastijäätmed);
- tootjavastutusega kaetud jäätmeliike (pakendijäätmed, elektri- ja elektroonikaseadmete jäätmed);
- suurjäätmeid (sealhulgas vana mööbel);
- ehitusjäätmeid;
- kodumajapidamistest pärinevad ohtlikke jäätmeid.
Aiajäätmete ja ehitusjäätmete üleandmise eest peavad elanikud tasuma, teiste jäätmeliikide üleandmine on olnud elanike jaoks tasuta (finantseeritakse linna eelarvest).
Jäätmejaama haldaja tagab jäätmejaama territooriumi puhastamise ja korrashoiu ning vastutab jäätmekäitluse eest jaama territooriumil. Turu 49 jäätmejaamas töökorraldus ja tingimused on analoogilised Tartus Jaama 72c asuva jäätmejaama töökorraldusega.
Aastatel 2016-2018 haldab jaama AS Epler & Lorenz, lepingu maksumus kolmeks aastaks on 71 966 eurot.
Riigihange viiakse läbi avatud hankemenetlusena. Pärast hankelepingu sõlmimist peab jäätmejaama haldaja taotlema jäätmeloa ja ohtlike jäätmete käitluslitsentsi (menetlusaeg ca 3 kuud).
2017. aastal külastati jäätmejaama 18 667 korral. Jäätmejaam on avatud kõikidel nädalapäevadel (E-R kl 10-18, L-P kl 10-16).
Ohtlike jäätmete kogumispunktide haldamine aastatel 2019-2021
Kogumispunktide haldamine on toimunud kolmeaastaste lepingute alusel. Leping hõlmab 12 bensiinijaamas asuva ohtlike jäätmete kogumispunkti haldamist. Ohtlike jäätmete kogumispunktis on kaks konteinerit, kuhu elanikud võivad paigutada akusid, õlijäätmeid ja õlifiltreid.
2017. aastal koguti kogumispunktide kaudu 5921 kilo vanaõlisid ja akusid. Perioodil 2019-2021 jätkatakse teenuse tellimist senises mahus.
Aastatel 2016-2018 haldab kogumispunkte AS Ragn Sells, lepingu maksumuseks on 18 627 eurot.
Avalike kogumispunktide ümbruste koristamine aastatel 2019-2021
Pakendikonteinerite ümbrusi on alates 2013. aastast koristatud avatud hankemenetluste tulemusel sõlmitud kolmeaastase kestvusega lepingute alusel. Hindamiskriteeriumiks on olnud madalaim hind.
Pakendikonteinerite ümbrust koristatakse kaks korda nädalas, esmaspäeviti ja reedeti. Aastatel 2013-2015 koristati igal korral kümme kogumispunkti, 2016-2018 kakskümmend kogumispunkti.
Aastateks 2019-2021 kavandatakse teenuse mahu kasvu, et tellida iganädalased koristused mitte kahekümnes kogumispunktis, vaid vähemalt kolmekümnes kohas. Riigihankega hõlmatakse ka linna paigaldatavate tekstiilikonteinerite ümbruse koristamine ning endise Tähtvere valla territooriumil asuvate konteinerite ümbruse koristamine.
Pakendi kogumispunkte on linna territooriumil 90 ja tekstiilikonteinereid 8, endise Tähtvere valla territooriumil on 14 kogumispunkti.
Aastatel 2016-2018 osutab teenust AS Eesti Keskkonnateenused, lepingu maksumuseks on 31 701 eurot (10 533 eurot aastas).
Tartu segaolmejäätmete sortimisuuringu koostamine
Tartu linna jäätmekava 2015-2020 näeb ette 2018. aastal segaolmejäätmete sortimisuuringu läbiviimise. 2011. aastal tehti analoogne uuring. Uue uuringu eesmärk on analüüsida, kuidas on segaolmejäätmete koostis muutunud võrreldes 2011. aastaga. Analüüsitakse, kui palju sisaldavad jäätmed taaskasutatavaid materjale, ohtlikke jäätmeid jms. Uuringu metoodika kohaselt analüüsitakse jäätmeid neljal aastaajal ning seega on uuringu kestvuseks pikem periood kui eelarveaasta.