Õigusakti eelnõu: Mäe tn 5 projekteerimistingimuste määramine

14.11.2017. a esitati arhitektuuri ja ehituse osakonnale projekteerimistingimuste taotlus nr PTH-17-159 Mäe tn 5 olemasoleva üksikelamu lammutamiseks ja uue üksikelamu püstitamiseks.

Alal puudub kehtiv detailplaneering. Tingimuste koostamise aluseks on esitatud eskiis. Tingimused määratakse ehitusmahtude, arhitektuurse lahenduse ja välisviimistluse osas.

Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 125 lg 5 võimaldab kohaliku omavalitsuse üksusel lubada ilma detailplaneeringut koostamata püstitada projekteerimistingimuste alusel olemasoleva hoonestuse vahele jäävale kinnisasjale ühe hoone ja seda teenindavad rajatised, kui ehitis sobitub mahuliselt ja otstarbelt piirkonna väljakujunenud keskkonda, arvestades sealhulgas piirkonna hoonestuslaadi. Ühtlasi peavad olema määratud üldplaneeringus vastava ala üldised kasutus- ja ehitustingimused ning ehitise püstitamine ei tohi olla vastuolus üldplaneeringus määratud muude tingimustega.

Tartu linna üldplaneeringu kohaselt asub Mäe tn 5 kinnistu väikeelamumaal, mis on üksikelamute, kaksikelamute, ridaelamute maa ja elamutevahelise välisruumi ning muu elamuid teenindava maakasutuse juhtotstarbega maa-ala. Üldplaneering seab eesmärgiks väljakujunenud keskkonna säilimise ja protsessi jätkumise. Krundi ehitusõiguse määramisel on arvestatud piirkonnas välja kujunenud keskkonna ja hoonestuslaadiga.

Tulenevalt ehitusseadustiku § 31 lg 4 p 2 esitati projekteerimistingimuste kavand koos ehitusala skeemiga tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks Mäe tn 5 naaberkinnistute, Mäe tn 3, Mäe tn 7, Urva tn 4 ja Urva tn 6 omanikele.
Urva tn 4 kinnistu omanik ei ole andnud tagasisidet. Samas Mäe tn 3, Mäe tn 7 ja Urva tn 6 kinnistute omanikud esitasid ettepanekuid, millega arvestades on muudetud allpool toodud arhitektuur-ehituslikke tingimusi järgmiselt:

1. Ehitusala skeemil - tingmärgi selgitus „väljakujunenud ehitusjoon“ asendati selgitusega „kohustusliku ehitusjoon“.

2. Lisatud punkt 4.2 Taastuvenergia lahenduste projekteerimisel järgida Tartu linna üldplaneeringu p 13.8 nõudeid.

3. Muudetud punkt 3.8 Lubatud suurim kõrgus: kuni 8,5 m elamu ± 0,00-st. asendatud: kuni 7,5 m elamu ± 0,00-st.

4. Muudetu punkt 3.9. Sokli kõrgus: 0,3 - 0,6 m planeeritud maapinnast.
asendatud: 0,4 - 0,7 m planeeritud maapinnast.

5. Lisatud punkti 3.16 Lammutatav hoone: lahendada lammutusprahi utiliseerimine projekti koosseisus või koostada eraldi lammutusprojekt.

Planeeritav elamu sobitud käsitletavasse piirkonda, kuna elamu püstitamisel järgitakse olemasoleva hoone kuju ja mahtu.
Linnavalitsus on seisukohal, et projekteerimistingimustega ehitusõiguse määramine ei halvenda piirkonnas väljakujunenud hoonestuslaadi. Linnavalitsuse hinnangul ei ole nimetatud taotluse kohase krundi ehitusõiguse määramiseks uue detailplaneeringu koostamine otstarbekas ega vajalik, kuna eesmärki on võimalik saavutada käesolevate projekteerimistingimustega.

Võttes arvesse PlanS § 125 lg-s 5 sätestatut, loobub Tartu Linnavalitsus detailplaneeringu koostamise kohustusest Mäe tn 5 kinnistul.

Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 1 p 2, Tartu Linnavolikogu 28. juuni 2017. a määruse nr 140 "Ülesannete jaotus ehitamise ja planeerimise korraldamisel Tartu linnas" § 10 lg 1, ehitusseadustiku § 26 lg 2 p 1; ja planeerimisseaduse § 125 lg 5 Tartu Linnavalitsus

o t s u s t a b :

1. Määrata projekteerimistingimused Mäe tn 5 üksikelamu ehitusprojekti koostamiseks vastavalt korralduse lisale.

2. Korraldus jõustub projekteerimistingimuste taotlejatele teatavakstegemisest.

3. Korralduse peale võib esitada Tartu Linnavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teada saamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tartu Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest.

Alal puudub kehtiv detailplaneering. Tartu linna üldplaneeringu kohaselt asub Mäe tn 5 kinnistu väikeelamumaal, mis on üksikelamute, kaksikelamute, ridaelamute maa ja elamutevahelise välisruumi ning muu elamuid teenindava maakasutuse juhtotstarbega maa-ala. Üldplaneering seab eesmärgiks väljakujunenud keskkonna säilimise ja protsessi jätkumise.

Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 125 lg 5 võimaldab kohaliku omavalitsuse üksusel lubada ilma detailplaneeringut koostamata püstitada projekteerimistingimuste alusel olemasoleva hoonestuse vahele jäävale kinnisasjale ühe hoone ja seda teenindavad rajatised, kui ehitis sobitub mahuliselt ja otstarbelt piirkonna väljakujunenud keskkonda, arvestades sealhulgas piirkonna hoonestuslaadi.

Piirkond on põhiliselt hoonestatud 1960. aastatel püstitatud 2-korruseliste üksikelamutega. Krundi ehitusõiguse määramisel on arvestatud piirkonnas välja kujunenud keskkonna ja hoonestuslaadiga.

Tulenevalt ehitusseadustiku § 31 lg 4 p 2 esitati projekteerimistingimuste kavand koos ehitusala skeemiga tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks Mäe tn 5 naaberkinnistute, Mäe tn 3, Mäe tn 7, Urva tn 4 ja Urva tn 6 omanikele.
Urva tn 4 kinnistu omanik ei ole andnud tagasisidet.
Samas laekus ettepanekuid Mäe tn 3 , Mäe tn 7 ja Urva tn 6 kinnistute omanikelt, millega arvestades on muudetud alljärgnevaid arhitektuur-ehituslikke tingimusi järgmiselt:

- Ehitusala skeemil - „väljakujunenud ehitusjoon“ asendati „kohustusliku ehitusjoonega“.
- Lisatud punkt 4.2 Taastuvenergia lahenduste projekteerimisel järgida Tartu linna üldplaneeringu p 13.8 nõudeid.
- Muudetud punkt 3.8 Lubatud suurim kõrgus: kuni 8,5 m elamu ± 0,00-st. asendatud: kuni 7,5 m elamu ± 0,00-st.
- Muudetu punkt 3.9. Sokli kõrgus: 0,3 - 0,6 m planeeritud maapinnast.
asendatud: 0,4 - 0,7 m planeeritud maapinnast.
- Lisatud punkti 3.16 Lammutatav hoone: lahendada lammutusprahi utiliseerimine projekti koosseisus või koostada eraldi lammutusprojekt.

Kõik naabrite kirjad on edastatud projekteerimistingimuste taotlejale, et tulevikus võimalike probleemide (nt sadevee kanaliseerimine) korral leida parim ühislahendus.

Kõnealune ehitustegevus on kooskõlas üldiste piirkonnas väljakujunenud linnaehituslike põhimõtetega. Tingimused määratakse ehitusmahtude, arhitektuurse lahenduse ja välisviimistluse osas.

Väljavõte Tartu linna plaanist