EELNÕU
TARTU LINNAVALITSUS |
KORRALDUS |
|
Tartu
|
03. aprill 2014. a. nr LV-K-0385 |
Soola tn 2 ehitusloa kehtetuks tunnistamine ja uue ehitusloa väljastamine |
Soola 2 kinnistu omanik Kaarsilla Kinnisvara OÜ on esitanud Tartu Linnavalitsusele korterelamu-ärihoone püstitamise ehitusprojekti koos taotlusega uue ehitusloa väljastamiseks ning ühtlasi taotluse 30. mail 2007. a väljastatud ehitusloa nr 1536/07 kehtetuks tunnistamiseks.
Soola 2 krundi ehitusõigus on määratud Tartu Linnavolikogu 03.10.2002 otsusega nr 614 kehtestatud Riia, Aleksandri, Soola, Kalevi, tänavatega piirneva ala detailplaneeringuga. Krundile püstitatakse 7-korruseline hoone (lisaks maa-alune soklikorrus, kus asub parkimine). Hoonesse on projekteeritud äri- ja büroopinnad ning 34 korterit. Linnavalitsus on käsitlenud detailplaneeringus ette nähtud hoone korruselisuse ja ehitise sobivuse küsimust oma 29. mai 2007. a korralduses nr 688 esialgse ehitusloa väljastamisel ning jääb oma varasemate seisukohtade juurde. Linnavalitsus ei pea vajalikuks selles esitatud kaalutlusi korrata, kuna muudatusi maa-pealsete korruste arvu ja mahu osas ei ole ehitusprojektis võrreldes varasemaga tehtud ning muudatused ei too kaasa kolmandatele isikutele võrreldes varasema ehitusloaga uusi ülemääraseid mõjusid.
Riia, Aleksandri, Soola, Kalevi, tänavatega piirneva ala detailplaneeringu koostamise ajal oli planeeringu keeruliseimaks küsimuseks Kalevi 4 korteriomanike juurdepääs oma kinnistule üle Soola 2 kinnistu. Detailplaneeringus lahendati nimetatud küsimus läbipääsuservituudi sätestamise läbi. 08.03.2002. a sõlmisid KÜ Kalevi 4 ja Soola 2 omanikud lepingu, mille kohaselt tuleb detailplaneeringus märgitud servituut kanda kinnistusraamatusse.
Detailplaneering sätestab läbipääsuservituudi seadmise vajalikkuse. Planeering ei täpsusta, et seda tuleks teha enne ehitusloa andmist. Soola 2 kinnistu omanik on pöördunud notari kaudu tähitud kirja saatmise teel kõikide Kalevi 4 korteriomandite omanike poole ettepanekuga sõlmida teeservituudi seadmise leping, millega tagatakse ligipääs Kalevi tn 4 kinnisasjale mööda Soola tn 2 kinnisasjal paiknevat teed, alljärgnevatel tingimustel:
- servituut seatakse tasuta ja tähtajatult;
- servituut annab Kalevi 4 korteriomandi igakordsele omanikule õiguse kasutada Kalevi 4 kinnistule pääsemiseks Soola 2 kinnistul paiknevat teed;
- tee on kasutatav nii jalg- kui sõiduteena;
- tee ehitab omal kulul Soola 2 omanik;
- Kalevi 4 korteriomanikel tuleb tasuda teel paikneva värava või tõkkepuu kasutamiseks vajalike seadmete (pult, kaart vms) eest vastavalt soovitud seadmete arvule.
Soola 2 omanik on teinud kõik endast oleneva teeservituudi seadmiseks Kalevi 4 korteriomandite igakordsete omanike kasuks mõistlikel ning detailplaneeringuga kooskõlas olevatel tingimustel. Kuna teeservituudi seadmise lepingut ei ole võimalik sõlmida ilma Kalevi 4 korteriomandite omanike nõusolekuta, siis sõltub eelkõige korteriomanikest endist läbipääsuservituudi tingimuste täitmine. Tartu linn kui üks Kalevi 4 asuvate korteriomandite omanik otsustas sõlmida lepingud pakutud tingimustel (Tartu Linnavalitsuse 17.04.2007 korraldus nr 468). Kaarsilla Kinnisvara OÜ saadab enne ehitamise alustamist kõigile Kalevi 4 korteriomandite omanikele ja Kalevi 4 korteriühistule teate hoone ülevaatamise ning teeservituudi seadmise lepingu sõlmimise vajaduse kohta.
16.09.2008 sõlmis Soola 2 kinnistu omanik lepingu Aleksandri 1 kinnistu kasutamise kohta Soola tn 2 kinnistul toimuvate ehitustööde ajaks. Aleksandri 1 korteriomandite omanikud lubavad kasutada kokkulepitud tasu eest Aleksandri tn 1 kinnistu osa viie meetri laiuselt piki Soola tn 2 kinnistuga piirnevas osas Soola tn 2 kinnistu ehitustööde teostamiseks ning juurdepääsuks Kalevi 4 ja 4a ning Aleksandri 1a kinnisasjadele.
Kaarsilla Kinnisvara OÜ on kinnitanud, et sõlmib elamu- ja ärihoone ehitamise töövõtulepingu, milles on sätestatud ka ehitaja (töövõtja) kohustus tagada ööpäevaringne juurdepääs nii jalgsi kui ka sõidukitega avalikult kasutatavalt tänavalt Kalevi tn 4, Kalevi tn 4a ja Aleksandri tn 1a asuvate kinnisasjade hoovi.
Soola 2 ehitatav äri- ja korterelamu külgneb vahetult olemasoleva Kalevi 4 korterelamuga. Ehituseksperdid on seisukohal, et ehitustööde nõuetekohase läbiviimise korral ohtu Kalevi 4 hoonele ei ole. Soola 2 ehitustööde tõttu võimalike tekkivate kahjude hindamiseks ja põhjuste kindlaks määramiseks on vajalik Kalevi 4 korterelamu seisukorra tuvastamine. Enne ehitustööde algust viib Kaarsilla Kinnisvara OÜ läbi Kalevi 4 hoone ülevaatuse ja korraldab selle seisukorra hindamise. Kaarsilla Kinnisvara OÜ tagab hoone seisukorra jälgimise ehitamise ajal. Kaarsilla Kinnisvara OÜ on andnud korteriühistule Aleksandri Haldus tutvumiseks ehitusprojekti ning teinud ehitusprojektis muudatusi vastavalt korteriühistuga sõlmitud lepingule.
Eelnevast tulenevalt on seatud ehitusloale kõrvaltingimused.
Arvestades eeltoodut ja võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 1 p 2, ehitusseaduse § 23 lg 1, § 28 lg 1 p 6 ja p 10 ja Tartu linna ehitusmääruse § 28 lg 3, Tartu Linnavalitsus
o t s u s t a b:
1. Tunnistada kehtetuks Tartu Linnavalitsuse 29. mai 2007. a korralduse nr 688 "Ehituslubade väljastamine" p 1, millega otsustati väljastada ehitusluba Soola tn 2 korterelamu-ärihoone püstitamiseks ning arhitektuuri ja ehituse osakonna poolt 30. mail 2007. a väljastatud ehitusluba nr 1536/07, seoses ehitusloa kehtetuks tunnistamise taotluse esitamisega ja uue ehitusloa väljastamisega Soola tn 2 korterelamu-ärihoone püstitamiseks, kuna muutuvad ehitise olulised tehnilised andmed, mis on kantud ehitusloale.
2.. Arhitektuuri ja ehituse osakonnal väljastada ehitusluba Soola tn 2 korterelamu-ärihoone püstitamiseks.
3. Kehtestada Soola tn 2 korterelamu-ärihoone ehitusloa kõrvaltingimusteks Soola tn 2 kinnistu omanike kohustused:
3.1. tagada Soola tn 2 ehituse ajaks Kalevi tn 4, Kalevi tn 4A ja Aleksandri tn 1A kinnistu omanikele juurdepääs oma kinnistutele;
3.2. viia enne ehitustegevuse algust läbi ülevaatus Kalevi tn 4 hoone seisukorra kindlakstegemiseks ja tagada hoone seisukorra jälgimine ehitustegevuse ajal;
3.3. tagada enne ehituse algust ehitustöid teostava isiku poolt Soola tn 2 ehitamisega kaasneda võivate riskide maandamiseks vastutuskindlustuse lepingu sõlmimine.
4. Korralduse punktis 3 nimetatud kõrvaltingimuste täitmata jätmise korral tunnistab linnavalitsus ehitusloa kehtetuks.
5. Korraldus jõustub ehitusloa taotlejale teatavakstegemisest.
6. Käesoleva korralduse peale võib esitada Tartu Linnavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tartu Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse korralduse eelnõu "Soola tn 2 ehitusloa kehtetuks tunnistamine ja uue ehitusloa väljastamine " juurde
Ehituslubade väljastamise kord on käesoleval ajal määratud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 1 p 2, ehitusseaduse § 23 lg 1 ja Tartu linna ehitusmääruse § 28 lg 3 sätetega.
Korralduse alapunktis 2 on esitatud Soola tn 2 korterelamu-ärihoone püstitamise arhitektuurne eelprojekt. Projekteerimise aluseks on Tartu Linnavolikogu 03.10.2002 otsusega nr 614 kehtestatud" Riia, Aleksandri, Soola, Kalevi tänavatega piirneva ala detailplaneering". Maakasutamise sihtotstarve on 60% elamumaa ja 40% ärimaa. Riigilõiv on tasutud 12.12.2013.
Soola tn 2 korterelamu-ärihoone püstitamiseks arhitektuuri ja ehituse osakonna poolt 30. mail 2007. a väljastatud ehitusluba nr 1536/07 tunnistatakse kehtetuks seoses uue ehitusloa väljastamisega Soola tn 2 korterelamu-ärihoone püstitamiseks. Võrreldes vana ehitusprojektiga on suurim muutus parkimiskorralduses - vanas projektis oli 39 parkimiskohta ja kaks maa-alust parkimiskorrust, uues projektis on 20 parkimiskohta (vastavalt kehtivale detailplaneeringule) ja üks maa-alune soklikorrus. Sellega seoses on vähenenud ka hoone netopind ja maht. Välisviimistlusmaterjal oli varem polümeerkrohv ja nüüd on alumiiniumist komposiitplaat, eemaldatud on aknad Aleksandri tänava poolt teisel korrusel (vastavalt kokkuleppele Aleksandri tn 1 kinnistu omanikega). Siselahenduse muudatused on minimaalsed ja puudutavad eelkõige korterite toalisust (korterite arv on kokkuvõttes sama) ning äri- ja elamispindade täpsustatud pindalasid.
Esitatud projekt vastab õiendis nimetatud detailplaneeringule ning ehitusprojekti nõuetele (Majandus- ja kommunikatsiooniministri 17. septembri 2010. a määrus nr 67), on kooskõlastatud nõutud isikutega, arhitektuuri ja ehituse osakonna poolt kontrollitud ning kooskõlastatud. Vt. ka põhjendused 2007.a ehitusloa juurde http://info.raad.tartu.ee/webaktid.nsf/web/viited/TLVK2007052900688
Koostas: Ivar Lõbu, lubade- ja registriteenistuse vanemspetsialist