Õigusakti eelnõu: Määrus nr.LVK-M-0067 Tartu Linnavolikogu 16. märtsi 2006. a määruse nr 17 "Tarbijakaitsealastele projektidele toetuste andmise kord" muutmine

EELNÕU

TARTU LINNAVOLIKOGU
MÄÄRUS

Tartu	01. veebruar 2012. a. nr LVK-M-0067
Tartu Linnavolikogu 16. märtsi 2006. a määruse nr 17 "Tarbijakaitsealastele projektidele toetuste andmise kord" muutmine

Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 5 alusel.

§ 1. Muuta Tartu Linnavolikogu 16. märtsi 2006. a määrust nr 17 "Tarbijakaitsealastele projektidele toetuste andmise kord" alljärgnevalt:
1) täiendada määruse § 2 lõikega 3 ja 4 järgmises sõnastuses:
“(3) Toetuse taotleja peab vastama tarbijakaitseseaduse § 15 lõikes 3 sätestatud tingimustele.
(4) Toetuse taotlejal peab olema tema tegevust kajastav veebileht.”;
2) muuta määruse § 3 lõike 1 punkti 1 ja sõnastada see järgmiselt:
“1) tarbijate teavitamine, nõustamine ja abistamine tarbijakaitsealastes küsimustes; “;
3) täiendada määruse § 3 lõikega 3¹ järgmises sõnastuses:
“(3¹) Toetust ei anta projektidele, mille sisuks on tarbijakaitsealased uuringud.”;
4) täiendada määruse § 4 lõiget 1 punktiga 4 järgmises sõnastuses:
“4) taotlejaks oleva mittetulundusühingu liikmete nimekiri taotluse esitamise aja seisuga.”;
5) lisada määruse § 5 lõike 2 lõppu lause järgmises sõnastuses:
“Kui puuduste kõrvaldamise käigus muutub taotletava summa suurus või projekti nimetus või mõlemad, loetakse taotlus uueks taotluseks.”;
6) täiendada määruse § 5 lõiget 3 punktiga 1¹ järgmises sõnastuses:
“1¹) taotlus esitatakse pärast selleks ette nähtud tähtaega;”;
7) lisada määruse lisa 1 punkti 1 pärast sõna "E-post" sõnad "Veebilehe aadress";
8) lisada määruse lisa 1 punkti 4 lõppu lause järgmises sõnastuses:
“***Kuluartiklid on näiteks projekti juhtimiskulu, töötasud, ruumide üürikulud, ekspertiisikulud jms.”.

§ 2. Kinnitada "Tarbijakaitsealastele projektidele toetuste andmise kord" terviktekst vastavalt lisale.

§ 3. Määrus jõustub 20. veebruaril 2012. a.

Esimees

Lisa

Tartu Linnavolikogu

määruse eelnõu nr LVK-M-0067 juurde

Tarbijakaitsealastele projektidele toetuste andmise kord
(Tartu Linnavolikogu 16.03.2006 määruse nr 17 terviktekst seisuga 20.02.2012)

Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 5 alusel.

§ 1. Reguleerimisala

Tarbijakaitsealastele projektidele toetuste andmise kord

(edaspidi

kord

)

sätestab Tartu linna eelarvest tarbijakaitsealastele projektidele toetuste taotlemise, taotluste menetlemise, taotluste rahuldamise või rahuldamata jätmise ja toetuste kasutamise üle järelevalve teostamise korra.

§ 2. Toetuse taotleja

(1) Toetuse taotlejaks võib olla «Mittetulundusühingute seaduse» kohaselt asutatud ja registreeritud mittetulundusühing, mille tegevuse eesmärgiks on tarbijate teadlikkuse tõstmine ning tarbijate huvide ja õiguste edendamine.

(2) Taotlejal ei tohi taotluse esitamise hetkel olla maksuvõlga riiklike maksude osas, välja arvatud, kui see on ajatatud.

(3) Toetuse taotleja peab vastama tarbijakaitseseaduse § 15 lõikes 3 sätestatud tingimustele.

(Tartu Linnavolikogu 16.02.2012 määrus nr ........., jõustunud 20.02.2012)

(4) Toetuse taotlejal peab olema tema tegevust kajastav veebileht.

(Tartu Linnavolikogu 16.02.2012 määrus nr ........., jõustunud 20.02.2012)

§ 3. Toetatavad projektid

(1) Toetusi antakse projektidele, mille eesmärgiks on:

1) tarbijate teavitamine, nõustamine ja abistamine tarbijakaitsealastes küsimustes;

(Tartu Linnavolikogu 16.02.2012 määrus nr ........., jõustunud 20.02.2012)

2) säästliku ja keskkonnasõbraliku tarbimise propageerimine.

(2) Projekti teostamisele võib taotleja kaasata erinevaid partnereid.

(3) Esitatavad projektid peavad vastama järgmistele nõuetele:

1) kavandatava tegevuse kestus on kuni üks aasta;

2) tegevus, millele toetust taotletakse, toimub Tartu linna haldusterritooriumil ja on suunatud Tartu linna elanikele;

3) projekti eesmärk on selge ja projekti vajalikkus sihtgrupile on põhjendatud;

4) taotleja omafinantseerimise, sealhulgas projekti kaasatud partnerite kaasfinantseerimise summa peab kokku moodustama vähemalt 15% projekti eelarvest. Omafinantseerimise ja/või partnerite kaasfinantseerimise vahendid võivad olla rahalised ja/või mitterahalised;

5) projekti kulud ei tohi olla ebaproportsionaalselt suured ning need peavad olema vastavuses heade finantsjuhtimise põhimõtetega, eriti ökonoomsuse ja tasuvuse põhimõttega. Projekti juhtimiskulu (projekti juhi töötasu koos maksudega) ei tohi ületa 15% projekti eelarvest.

(3¹) Toetust ei anta projektidele, mille sisuks on tarbijakaitsealased uuringud.

(Tartu Linnavolikogu 16.02.2012 määrus nr ........., jõustunud 20.02.2012)

(4) Mittetulundusühing võib taotleda omafinantseeringu toetamist teisele toetuse andjale esitatud projektile, kui projekt on suunatud käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud eesmärkide täitmisele.

§ 4. Toetuse taotlemisel esitatavad dokumendid

(1) Toetuse taotlemisel esitatakse Tartu Linnavalitsuse ettevõtluse osakonnale (edaspidi

osakond

) järgmised dokumendid:

1) taotlus määruse lisas 1 toodud taotlusevormil;

2) Maksu- ja Tolliameti tõend maksuvõlgnevuste puudumise kohta, mis on väljastatud mitte enam kui 2 nädalat enne taotluse esitamist;

3) kaasfinantseerija kinnitus projektis osalemise kohta ja garantii projekti kaasfinantseerimiseks (kaasfinantseerimise summa ja vahendid (rahalised ja/või mitterahalised));

4) taotlejaks oleva mittetulundusühingu liikmete nimekiri taotluse esitamise aja seisuga.

(Tartu Linnavolikogu 16.02.2012 määrus nr ........., jõustunud 20.02.2012)

(2) Paragrahvis 3 lõikes 4 sätestatud juhul esitab taotleja osakonnale taotluse, projekti taotlusdokumendid ja rahastamise otsuse.

§ 5. Taotluse menetlus

(1) Osakond kontrollib kümne tööpäeva jooksul esitatud taotluse vastavust kehtestatud nõuetele. Taotleja esitatud andmete kontrollimiseks ja võrdlemiseks on osakonnal õigus kasutada teiste riiklike registrite andmeid.

(2) Kui taotleja jätab koos taotlusega esitamata nõutud andmed või dokumendid või kui taotluses on muid puudusi, annab osakond taotluse esitajale kuni kümne tööpäeva pikkuse tähtaja puuduste kõrvaldamiseks ja teatab, et puuduste tähtajaks kõrvaldamata jätmise korral jäetakse taotlus läbi vaatamata. Esitatud taotlust ei tagastata. Kui puuduste kõrvaldamise käigus muutub taotletava summa suurus või projekti nimetus või mõlemad, loetakse taotlus uueks taotluseks.

(Tartu Linnavolikogu 16.02.2012 määrus nr ........., jõustunud 20.02.2012)

(3) Osakond jätab taotluse läbi vaatamata, kui

1) taotluse esitaja ei vasta käesoleva korra paragrahvis 2 sätestatud tingimustele;

1¹) taotlus esitatakse pärast selleks ette nähtud tähtaega;

(Tartu Linnavolikogu 16.02.2012 määrus nr ........., jõustunud 20.02.2012)

2) taotleja on esitanud ebaõigeid andmed;

3) taotleja jätab taotluses või dokumentides esinevad puudused tähtajaks kõrvaldamata;

4) kõik linna eelarves tarbijakaitsealastele projektidele toetuste andmiseks eraldatud vahendid on jaotatud.

Osakond teatab taotlejale taotluse läbi vaatamata jätmisest viie tööpäeva jooksul otsuse tegemisest.

(4) Osakond vaatab esitatud taotlused läbi ühe kuu jooksul ning teeb linnavalitsusele ettepaneku taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta. Osakonna juhataja võib moodustada taotluste läbivaatamiseks komisjoni.

(5) Kui taotluse täies mahus rahuldamine ei ole võimalik või põhjendatud, võib osakond teha taotlejale ettepaneku toetuse summa vähendamiseks või projekti tegevuse muutmiseks tingimusel, et saavutatakse taotluses toodud projekti eesmärgid. Kui taotleja ei ole nõus toetuse summa või tegevuste muutmisega, teeb osakond linnavalitsusele ettepaneku taotluse rahuldamata jätmise kohta.

(6) Taotluse rahuldamise, toetuse suuruse ja toetuse saamise tingimused otsustab linnavalitsus linnavolikogu poolt tarbijakaitsealastele projektidele toetuste andmiseks linna eelarves eraldatud vahendite ulatuses.

(7) Linnavalitsus võib jätta taotluse rahuldamata, kui linn on kolme aasta jooksul enne taotluse esitamist lõpetanud taotlejaga lepingu ja nõudnud antud toetuse tagasi või arvestanud selle ümber käesoleva korra § 7 lg 4 sätestatud alustel.

(8) Taotlejale saadetakse korraldus taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta viie tööpäeva jooksul otsuse tegemisest.

§ 6. Lepingu sõlmimine

(1) Toetuse saaja ja linna vahel sõlmitakse leping toetuse sihtotstarbelise kasutamise kohta

(edaspidi

leping

)

Lepingus sätestatakse:

1) toetuse suurus;

2) toetuse kasutamise sihtotstarve;

3) toetuse üleandmise viis, tähtaeg või maksegraafik;

4) aruande esitamise aeg ja kord;

5) osakonna õigused toetuse sihipärase kasutamise kontrollimisel;

6) vastutus lepingu rikkumise korral;

7) poolte muud õigused ja kohustused.

(2) Osakond saadab toetuse saajale allkirjastamiseks lepingu 15 tööpäeva jooksul taotluse rahuldamise otsuse tegemisest. Kui toetuse saaja ei tagasta allkirjastatud lepingut ühe kuu jooksul selle allkirjastamiseks saatmise päevast arvates, on osakonnal õigus teha linnavalitsusele ettepanek selle taotleja osas toetuse andmise otsus kehtetuks tunnistada.

§ 7. Kontroll toetuse kasutamise üle

(1) Toetuse saaja peab pidama arvestust talle linna eelarvest eraldatud vahendite sihipärase kasutamise üle.

(2) Osakonnal on õigus kontrollida, kas antud toetust kasutatakse sihtotstarbeliselt ja lepingu tingimuste kohaselt ning nõuda seletusi ja vahearuandeid ning viibida toetatava tegevuse läbiviimise juures.

(3) Toetuse saaja on kohustatud esitama osakonnale 15 tööpäeva jooksul pärast projekti tähtaja möödumist määruse lisas 2 toodud aruandevormil aruande projekti tulemuste ja linna eelarvest eraldatud vahendite kasutamise kohta. Osakonnal on õigus nõuda aruande juurde kuludokumente.

(4) Linnavalitsusel on õigus leping lõpetada ja nõuda antud toetus tagasi või arvutada see ümber, kui:

1) toetuse saaja ei esita toetuse kasutamise kohta käesoleva paragrahvi lõikes 2 ja 3 nimetatud dokumente;

2) toetust ei ole kasutatud sihtotstarbeliselt;

3) toetuse taotlemisel või aruande esitamisel on esitatud valeandmeid;

4) toetuse saaja tegevus lõpeb enne projekti tähtaja lõppu;

5) muudel lepingus sätestatud juhtudel.

§ 8. Rakendussätted

(1) Tarbijakaitsealastele projektidele toetuse saamiseks 2006. aastal saab taotlusi esitada pärast 1. aprilli 2006. a.

(2) Määrus jõustub 21. märtsil 2006. a.

Lisa 1
Tartu Linnavolikogu 16. märtsi 2006. a
määrusele nr 17

TAOTLUS
TARBIJAKAITSEALASELE PROJEKTILE TOETUSE SAAMISEKS

Projekti nimi:.......................................................................................................

...............................................................................................................................

Projekti kestus (alguse- ja lõpukuupäev):................................................................

Projekti juht (nimi, amet, kontaktandmed):..............................................................

...............................................................................................................................

1. TAOTLEJA
Taotleja ärinimi ja registrikood:................................................................................

Aadress: .................................................................................................................

Telefon:.........................................................Telefaks:............................................

E-post:....................................................................................................................

Veebilehe aadress....................................................................................................

(Tartu Linnavolikogu 16.02.2012 määrus nr ........., jõustunud 20.02.2012)

Taotleja pangaandmed (pank, arveldusarve number):.................................................

.............................................................................................................................

Taotleja esindaja (nimi, amet, kontaktandmed): .........................................................

...............................................................................................................................

2. PROJEKTI MAKSUMUS

Taotletav summa (sõnadega):...................................................................................

...............................................................................................................................

Projekti kogumaksumus (sõnadega):.........................................................................

...............................................................................................................................

3. PROJEKTI KIRJELDUS

3.1. Projekti taust

(ülevaade probleemist, hetkeolukorra kirjeldus):..........................

...............................................................................................................................

3.2. Projekti eesmärk ja sihtgrupp

(projekti vajalikkuse põhjendus, oodatavad tulemused, projektist kasusaajad):

...............................................................................................................................

3.3. Projekti raames kavandatavad tegevused

ja projekti teostamise ajakava

(loetleda tegevused ja nende läbiviimise aeg etappide kaupa, iga tegevuse või etapi maksumus):

...............................................................................................................................

3.4. Projekti kaasatud partnerid

(nende tegevused, nendepoolne kaasfinantseerimine):

...............................................................................................................................

4. PROJEKTI EELARVE KULUARTIKLITE LÕIKES

(eurodes)

(Tartu Linnavolikogu 14.10.2010 määrus nr 21, jõustunud 01.01.2011)

Kulu- artikkel***	Maksumus kokku	Omafinantsee- rimine*	Kaasfinantsee- rimine **	Taotletav toetus
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

* Omafinantseerimise vahendid on rahalised/mitterahalised (mitterahaliste vahendite kasutamisel esitada nende loetelu)

...............................................................................................................................

** Kaasfinantseerimise vahendid on rahalised/mitterahalised (mitterahaliste vahendite kasutamisel esitada nende loetelu)

...............................................................................................................................

*** Kuluartiklid on näiteks projekti juhtimiskulu, töötasud, ruumide üürikulud, ekspertiisikulud jms.

(Tartu Linnavolikogu 16.02.2012 määrus nr ........., jõustunud 20.02.2012)

KINNITAN ESITATUD ANDMETE ÕIGSUST.

Taotleja esindaja nimi ja allkiri:..................................................................................

Kuupäev: ..............................................

Lisa 2
Tartu Linnavolikogu 16. märtsi 2006. a
määrusele nr 17

TARBIJAKAITSEALASE PROJEKTI TEGEVUS- JA FINANTSARUANDE VORM

Projekti kogumaksumus:..........................................................................................

Projekti nimi............................................................................................................

Projekti kestus (alguse- ja lõpukuupäev): ..................................................................

Lepingu pooled ja lepingu sõlmimise kuupäev...........................................................

...............................................................................................................................

Projekti juht (nimi, amet, kontaktandmed):.................................................................

Projekti kaasatud partnerid:......................................................................................

Projekti tulemus (kokkuvõtlikult):..............................................................................

...............................................................................................................................

1. PROJEKTI RAAMES TEOSTATUD TEGEVUSED JA NENDELE VASTAVAD TULEMUSED

Tegevused	Tegevustele vastavad tulemused
1.	1.
2.	2.
3.	3.
4.	4.
5.	5.
6.	6.
7.	7.
8.	8.
9.	9.
10.	10.

2. PROJEKTI EELARVE TÄITMINE KULUARTIKLITE LÕIKES

(eurodes)

(Tartu Linnavolikogu 14.10.2010 määrus nr 21, jõustunud 01.01.2011)

Kuluartikkel	Maksumus kokku	Eraldatud toetus
	Eelarve	Täitmine Eelarve Täitmine

3. PROJEKTI TEOSTAMISEST JÄRELE JÄÄNUD VAHENDID

(eurodes):

(Tartu Linnavolikogu 14.10.2010 määrus nr 21, jõustunud 01.01.2011)

...............................................................................................................................

4. LISAD

(projekti teostamise jooksul valminud materjalid – avaldatud artiklid, teabematerjalid, infobülletäänid, bukletid, voldikud, võrdlusanalüüsi tulemused, tarbijate küsimustikud, seminaride tagasisidelehed jms):

...............................................................................................................................

KINNITAN ESITATUD ANDMETE ÕIGSUST

Toetuse saaja esindaja nimi ja allkiri .........................................................................

Kuupäev: ...................................

Õiend
Tartu Linnavolikogu määruse eelnõu "Tartu Linnavolikogu 16. märtsi 2006. a määruse nr 17 "Tarbijakaitsealastele projektidele toetuste andmise kord" muutmine " juurde

Tartu Linnavolikogu 16. märtsi 2006. a määruse nr 17 "Tarbijakaitsealastele projektidele toetuste andmise kord" muutmise põhjuseks on vajadus täpsustada tarbijakaitsealaste projektide linnapoolse toetamise senist regulatsiooni. Eelnõuga kehtestatakse, et linnavalitsus toetab rahaliselt vaid tarbija otsenõustamist hõlmavaid projekte. Sätestatakse, et toetusi ei eraldata tarbijakaitsealaste uuringute rahastamiseks, kuivõrd viimased ei aita otseselt kaasa tarbijate teadlikkuse tõstmisele ja nende huvide ja õiguste

edendamisele.

Kehtestatakse täpsustav nõue toetust taotlevale mittetulundusühingule ja sätestatakse, et ühing peab vastama tarbijakaitseseaduse paragrahvi 15 lõikes 3 toodud tingimustele. Samuti lisatakse eelnõuga määrusesse säte, mis kohustab taotlejaid kinnitama oma vastavust tarbijakaitseseaduse paragrahvi 5 lõikes 3 esitatud tingimusele liikmete arvu osas.

Eelnõuga kehtestatakse taotlejatele nõue veebilehe olemasoluks, kuivõrd veebileht on tarbijale üks olulisemaid infoallikaid tarbijakaitsealase teabe hankimiseks ja ka ühinguga kontakteerumiseks.

Eelnõuga muudetakse määruse paragrahvi 5 lõiget 2 ja täpsustatakse, et

kui taotlu

ses puuduste kõrvaldamise käigus muutub taotletava summa suurus või projekti nimetus või mõlemad, loetakse see uueks taotluseks. Kui puuduste kõrvaldamise käigus esitatakse taotlus, milles on muudetud taotletava summa suurust või projekti nimetust või mõlemaid, siis juhul kui see esitatakse enne taotluse esitamiseks antud tähtaega, menetletakse seda kui uut avaldust, kui aga taotluste esitamise tähtaeg on möödunud, siis jätab osakond selle läbi vaatamata.

Eelnõuga täiendatakse ka § 5 lg 3 punktiga 1¹, mille kohaselt osakond jätab taotluse läbi vaatamata, kui taotlus esitatakse pärast selleks ette nähtud tähtaega.

Määruse muutmise eelnõuga muudetakse ka määruse lisa 1 ning kirjutatakse praktikas tõusetunud arusaamatuste vältimiseks näidisloeteluna lahti, milliseid kuluartikleid peaks toetust taotleva projekti eelarve sisaldama.

Akti väljaandja:	Tartu Linnavolikogu
Akti liik:	Määrus
Teema:	Tartu Linnavolikogu 16. märtsi 2006. a määruse nr 17 "Tarbijakaitsealastele projektidele toetuste andmise kord" muutmine
Reg. number:	LVK-M-0067
Seisund:	Lõpetatud
Koostamise kp:	01.02.2012
Koostaja:	Lauri Maran
Ettekandja:	Argo Annuk
Esitab:	linnavalitsus, 31.01.2012 istungi protokoll nr 7
Juhtiv komisjon:	Rahanduskomisjon
Seosed:	Linnavalitsuses menetletud eelnõu: Rahanduskomisjoni protokoll nr 27:
Õigusakt:	Tartu Linnavolikogu 23.02.2012 määrus nr 64 "Tartu Linnavolikogu 16. märtsi 2006. a määruse nr 17 "Tarbijakaitsealastele projektidele toetuste andmise kord" muutmine"
Failid:	Tartu_Linnavolikogu_Maarus_2012_LVK-M-0067.pdf ( 55 kb )

Õigusakti eelnõu: Tartu Linnavolikogu 16. märtsi 2006. a määruse nr 17 "Tarbijakaitsealastele projektidele toetuste andmise kord" muutmine