EELNÕU
| TARTU LINNAVOLIKOGU |
| OTSUS |
|
Tartu
|
04. märts 2008. a. nr LVK-O-0376 |
| Loa andmine riigihanke "Tartu linna ja lähiala digitaalse aeropildistamise andmete ja ortofotode alusel M 1:2000 täpsusega digitaalse vektorkaardi ja hoonete 3D mudeli koostamine ning Eesti topograafilise andmekogu (ETAK) väljavõtte täiendamine Tartu linna kohta kahes nähtusklassis” pakkumuse edukaks tunnistamiseks ja hankelepingu sõlmimiseks |
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 8, Tartu linnavara eeskirja § 7 lg 2 ja arvestades Aktsiaseltsi Eesti Kaardikeskus esitatud pakkumust, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b :
1. Lubada linnavalitsusel tunnistada riigihankel "Tartu linna ja lähiala digitaalse aeropildistamise andmete ja ortofotode alusel M 1:2000 täpsusega digitaalse vektorkaardi ja hoonete 3D mudeli koostamine ning Eesti topograafilise andmekogu (ETAK) väljavõtte täiendamine Tartu linna kohta kahes nähtusklassis” (riigihanke registreerimisnumber 103986) edukaks pakkumuseks Aktsiaseltsi Eesti Kaardikeskus pakkumus maksumusega 2 964 750 (kaks miljonit üheksasada kuuskümmend neli tuhat seitsesada viiskümmend) krooni ja sõlmida hankeleping.
2. Otsus jõustub 18. märtsil 2008. a.
Õiend
Tartu Linnavolikogu otsuse eelnõu "Loa andmine riigihanke "Tartu linna ja lähiala digitaalse aeropildistamise andmete ja ortofotode alusel M 1:2000 täpsusega digitaalse vektorkaardi ja hoonete 3D mudeli koostamine ning Eesti topograafilise andmekogu (ETAK) väljavõtte täiendamine Tartu linna kohta kahes nähtusklassis” pakkumuse edukaks tunnistamiseks ja hankelepingu sõlmimiseks " juurde
2007. a mais toimunud aerofotolennu andmete alusel valmisid Tartu linna ja selle lähiümbruse kohta digitaalsed aero- ja ortofotod ning sama ala kohta ka digitaalne maastikumudel. Pildistatud ala hõlmab mitte ainult Tartu linna, vaid ka linna lähiümbrust.
Viimasel paaril aastal olnud ehitusbuumi ajal on linna ja selle lähiümbrusse tekkinud mitmeid uusi hooneid ja elurajoone. Paljud linna piiri lähedusse jäävad uuselamurajoonid on seotud linna infrastruktuuridega. Tartu linnal on oma otsuste tegemiseks vaja võimalikult aktuaalset aluskaarti ja seda mitte ainult linna piires, vaid ka linna lähiala kohta. Kaardistusala piiride ja suuruse määramisel on lähtutud sellest, et see hõlmaks suuremaid linnalähedasi uuselamurajoone. M 1:2000 mõõtkavas aluskaart on piisava täpsuse ja infoga, et oleks võimalik teha linna arenguks vajalikke otsuseid.
Hoonete 3D mudeli koostamine annab võimaluse visualiseerida koostatavaid detailplaneeringuid ja hoonete projekte, et tagada linnaruumi optimaalne areng. Kasutades nii maastikumudelit kui ka hoonete 3D mudelit, saab läbi viia ka erinevaid riskianalüüse ja koostada vajalikke tegevuskavasid kriisiolukordade ennetamiseks ja likvideerimiseks.
Tartu linna 3D mudel avardab võimalusi linna mainekujunduses, turismi ja muude elualade tutvustamisel.
Arvestades aerofotode küllalt head kvaliteeti ja ka seda, et koostatav 3D mudel tuleks piisavalt detailne, määrati riigihanke tehnilises kirjelduses nõue, mille järgi tuleb mõõdistada kõik hoonete väljaulatuvad detailid, mis on suuremad/võrdsed 3 meetrist/meetriga. See tagab hoonete kuju piisava detailsuse nii vajalike otsuste tegemiseks kui ka erinevate linnaruumi visualiseerimiseks tehtavate mudelite koostamiseks.
Kaasaegne kaardistusviis aerofotodelt on stereofotogramm-meetriline, mis tagab kaardistuse suurema täpsuse ja võimaldab mõõdistust 3D-s.
Tänapäeval suudavad Eestis stereofotoramm-meetrilist mõõdistust teha 3 firmat. Enamus mõõdistusi on tehtud Maa-ameti tellimusel ja on hajaasustusega aladel, kus on mõõtkavaks 1:10 000. See ei ole piisav täpsus tiheasustusega aladel.
Kuna erinevate täpsusklassidega kaartide mõõdistusprotsess on oluliselt erinev keerukuselt ja mahult, oli otstarbekas nõuda riigihankel osalejatelt eelneva M 1:2000 stereofotogramm-meetrilise kaardistuse kogemust.
Linnavalitsuse linnaplaneerimise ja maakorralduse osakond korraldas töö tellimiseks avatud hankemenetlust kasutades riigihanke. Riigihanke vastu tundsid huvi 2 firmat. Pakkumise esitas aga ainult 1 firma (AS Eesti Kaardikeskus). Teine firma (AS E.O. Map) loobus pakkumast.
ASi Eesti Kaardikeskus näol on tegemist usaldusväärse ettevõttega, kellel on antud valdkonnas pikaajalised ja põhjalikud kogemused. ASi Eesti Kaardikeskus aktsionär on EV Keskkonnaministeerium.
Tartu linna 2008. aasta eelarves on ette nähtud rahalised vahendid töö "Tartu linna ja lähiala digitaalse aeropildistamise andmete ja ortofotode alusel M 1:2000 täpsusega digitaalse vektorkaardi ja hoonete 3D mudeli koostamine ning Eesti topograafilise andmekogu (ETAK-i) väljavõtte täiendamine Tartu linna kohta kahes nähtusklassis” tellimiseks. Eelarves on nimetatud töö tellimiseks eraldatud 2 miljonit krooni.
Linna arengukava 2007-2013 kohaselt on selle valdkonna töödeks kavandatud aastatel 2007-2008 kokku 5,7 miljonit krooni.
Ortofoto baasil digitaalse kaardi koostamine võimalikult lühikese aja jooksul annab võimaluse täpsema ja aktuaalsema kaardi ja 3D mudeli koostamiseks, mis loob eeldused edaspidiseks kaardi aktualiseerimisel vajaminevate rahaliste vahendite vajaduse vähendamiseks (lühema aja jooksul toimub vähem muudatusi, mida on siis hiljem vaja täiendavalt sisse kanda, töömahud on väiksemad ja seega ka odavamad).
Riigihanke hankedokumentide tingimuste järgi on töö tellijale üleandmise hilisemaks tähtpäevaks 1. detsember 2008. Töö on mahukas ja selle kontrollimine ja vastuvõtmine toimub detsembrikuu jooksul. Töö eest lõplik tasumine toimub pärast töö vastuvõtmist, seega lõplik makse saab toimuda alles 2009. aasta jaanuaris.
Hanke edukaks tunnistamisel ja lepingu sõlmimiseks on vajalik 964 750 krooni kavandada 2009. a eelarvesse.
Pakkumuste hindamise kriteeriumiks oli madalaim hind.
Riigihankele esitati üks pakkumus - AS Eesti Kaardikeskus maksumusega 2 964 750 krooni koos käibemaksuga, ilma käibemaksuta 2 512 500 krooni.
Riigihanke korraldamisega seotud toimingute läbiviimiseks moodustatud komisjoni otsustega on pakkuja kvalifitseeritud ning pakkumine tunnistatud vastavaks.
Õiendi koostajad:
Hille Teetsov
Martti Maasikamäe
