Korraldus: Kitsas 6 projekteerimistingimuste määramine

10.08.2009. a esitas OÜ Velmares arhitektuuri ja ehituse osakonnale projekteerimistingimuste taotluse nr PTH-09-201 Kitsas 6 krundile ärihoone (büroo-, kaubandus-, meelelahutushoone, hotell vms) rajamiseks.

Vabariigi Valitsuse 23. oktoobri 2008. a määruse nr 155 "Katastriüksuse sihtotstarvete liigid ja nende määramise kord" sätestab, et ärimaa on ärilisel eesmärgil kasutatav maa. Äri-, büroo- või teenindusotstarbeliste ehitiste alune ja neid ehitisi teenindav maa:
– jaekaubandusehitiste maa;
– hulgikaubandusehitiste maa;
– toitlustusehitiste maa;
– teenindusehitiste maa;
– majutusehitiste maa;
– reisijate teenindamisega seotud transpordiehitiste, sh lennu-, raudtee-, bussijaama, sadamahoonete maa;
– büroo- ja administratiivehitiste maa;
– ärieesmärgil kasutatavate parkimisehitiste, sh parklate maa;
– sideehitiste maa, sh telekommunikatsioonirajatiste maa;
– ärieesmärgil kasutatavate meelelahutus-, haridus-, teadus-, tervishoiu-, puhke- või spordiehitiste maa;
– muu äriotstarbel kasutatav maa;

Detailplaneeringus määratud maa sihtostarve ärimaa võimaldab iseenesest nimetatud otstarbe raames mitmesuguste äriruumide rajamist hoonesse.

Planeerimismenetluses on kohalikul omavalitsusel laiaulatuslik diskretsiooniruum. Samas ei ole detailplaneeringu kõikide eesmärkide realiseerimine (detailplaneerigus ettenähtud küsimuste lahendamine) kohalikule omavalitsusele võrdse tähtsusega - teatud eesmärkide osas on kohaliku omavalitsuse seisukohast võrdselt võimalikud erinevad lahendused. Sellistel juhtudel toetutakse eelkõige huvitatud isikute pakutud lahendustele ja analüüsitakse võimalike puudutatud isikute huve.

Linnavalitsus on seisukohal, et kehtestatud planeeringus ette nähtud mahus mitmefunktsioonilise ärihoone rajamine antud asukohta on tänapäeval linnakeskonda sobivam, kui monofunktsionaalse hoonena hotelli rajamine. Mitmefunktsioonilise hoone projekteerimisel tuleb juurdepääsu tagamisel arvestada detailplaneeringus määratud liikluslahendusi ja näha ette Kitsa tänava minimaalne kasutamine juurdepääsuks Kitsas 6 hoonele. Normikohane parkimine tuleb lahendada Kitsas 6 krundil.

Planeerimismenetluse kordamine (detailplaneeringu muutmine) üksnes ehitise kasutusotstarvete loetelu täiendamise eesmärgil ei ole linnavalitsuse hinnangul otstarbekas ja detailplaneeringu eesmärke silmas pidades ka proportsionaalne abinõu, kuna kogu kavandatav tegevus järgib (v.a ehitise kasutusotstarbe loetelu osas) kehtestatud detailplaneeringuga määratud ehitusõigust. Nimetatut arvestades oleks planeerimismenetluse kordamine menetluse ajalist ja rahalist kulukust arvestades ebamõistlik.

Projekteerimistingimused täpsustavad detailplaneeringu nõudeid, andes võimaluse kavandada Kitsas 6 krundile lisaks hotellile ka muid ärifunktsioone. Tingimused määratakse ehitusmahtude, arhitektuurse lahenduse ja välisviimistluse osas.

Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 1 p 2, ehitusseaduse § 19 lg 1 ja lg 3 ja Tartu linna ehitusmääruse § 26 lg 1 ja lg 4, Tartu Linnavalitsus

o t s u s t a b :

1. Määrata projekteerimistingimused Kitsas 6 ärihoone püstitamise ehitusprojekti koostamiseks vastavalt korralduse lisale.

2. Korraldus jõustub projekteerimistingimuste taotlejatele teatavakstegemisest.

3. Korralduse peale võib esitada Tartu Linnavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teada saamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tartu Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest.