|
|
|
TARTU LINNAVOLIKOGU
SOTSIAALKOMISJON KOOSOLEKU PROTOKOLL |
|
|
Tartu |
01. juuni 2023. a. nr 18 |
Päevakord:
1. Tartu linna 2023. a I lisaeelarve
2. Loa andmine eakate kukkumisennetusprogrammi riigihanke korraldamiseks
3. Loa andmine erivajadusega isikute sotsiaaltransporditeenuse riigihanke korraldamiseks
4. Loa andmine isikliku abistaja teenuse riigihanke korraldamiseks
5. Loa andmine sooja toidu kojuveo riigihanke korraldamiseks
6. Loa andmine erivajadusega laste sotsiaaltransporditeenuse korraldamiseks
7. Loa andmine Tartu linna 8. ja 9. klasside õpilaste esmaabiõppe riigihanke korraldamiseks
8. Ülevaade sotsiaalteenuste trendidest viimasel 4-5 aastal
9. Informatsioon Tartu hooldekodude hooldustöötajate ja abihooldustöötajate palkade kohta
10. Informatsioon hooldusvajaduse hindamise hindamisinstrumendi kohta
11. Kohapeal algatatud küsimused
Päevakord:
1. Tartu linna 2023. a I lisaeelarve
Kuulati rahandusosakonna juhataja Meelis Luha ettekannet, komisjoni liikmete küsimusi ja Meelis Luha vastuseid neile.
Komisjonile anti ülevaade lisaeelarve koostamise põhjustest, tuludest ja kuludest, kulude jaotusest tegevusvaldkondade kaupa ning suurematest muudatustest investeerimistegevuses. Tartu linna 2023. aasta esialgse eelarve kogumaht on 273 825 040 eurot. Linna esimese lisaeelarve mahuks on kavandatud 21 219 057 eurot, sealhulgas avatakse eelmisel aastal kasutamata jäänud vahendeid 5 259 899 eurot. 2023. aasta täpsustatud eelarve kokku on 295 044 097 eurot.
Lisaeelarve koostamise vajaduse on põhjustanud asjaolud, et selgunud on 2023. aasta riigieelarvest Tartu linnale eraldatud summad, 2022. aasta kasutamata jäänud vahendid, vajadus suunata täiendavaid vahendeid investeeringutesse, vajadus teha eelarves väljaminekute majandusliku sisu lõikes ümberpaigutusi. Eelarveaasta jooksul on laekunud sihtotstarbelisi toetusi, mida esialgses eelarves pole kavandatud. Lisaeelarvega suurendatakse nimetatud toetuste võrra nii linna sissetulekuid kui ka toetuse andja määratud otstarbel toetuse arvelt tehtavaid väljaminekuid.
Komisjoni liikmete küsimused puudutasid peamiselt lumeveoks täiendavate vahendite eraldamist, Näituse 13b hoone mittesoetamist, Ilmatsalu-Ravila ristmiku ümberehitust ja rattaringlust.
Komisjon võttis info teadmiseks.
2. Loa andmine eakate kukkumisennetusprogrammi riigihanke korraldamiseks
Kuulati abilinnapea Lemmit Kaplinski ettekannet, komisjoni liikmete küsimusi ja Lemmit Kaplinski vastuseid neile.
Tartu linnavalitsus on korraldanud eakatele suunatud kukkumisennetusprogrammi ja rahastanud seda tegevustoetusega. Kõnealuse programmiga panustatakse tartlaste võimalikult pikaajalisse iseseisvasse toimetulekusse, vähendades sellega sotsiaalvaldkonna kulutusi. Esmakordselt toimus lühem treeningprogramm 2017. aastal ja seda viisid läbi Tartu Ülikooli Kliinikumi füsioterapeudid. Kokku osales treeningutes 19 vanemaealist inimest. 2019. aastast alates on toimunud tõenduspõhised pikemaajalised programmid koostöös Dorpat Tervis OÜ-ga. Arvestades treeningmahtude suurenemist ja treeningute kogumaksumuse suurenemist aastate jooksul, samuti potentsiaalselt uute teenuseosutajate turule tulekut, soovitakse 2024. aastal korraldada treeningute korraldamiseks hanke. Eeldatav hankemaht 16 treeninggrupi korraldamiseks arvestades võimalikke hinnatõuse on ligi 55 000 eurot.
Komisjon otsustas eelnõud toetada.
3. Loa andmine erivajadusega isikute sotsiaaltransporditeenuse riigihanke korraldamiseks
Kuulati abilinnapea Lemmit Kaplinski ettekannet, komisjoni liikmete küsimusi ja Lemmit Kaplinski vastuseid neile.
Sotsiaaltransporditeenust osutatakse raske või sügava liikumis- ja nägemispuudega tartlastele, kes puudest tingituna ei saa kasutada ühistransporti. Hanke sisuks on erivajadustega inimeste transpordi korraldamine (osaliselt kohandatud) väikesõidukitega Tartu linnas. Sõitja tasub kolmandiku sõidu maksumusest, ülejäänu tasutakse linna eelarvest. Võrreldes varasemate aastatega on teenuse kasutajate hulk suurenenud. Teenuse kasutajatele on kehtestatud doteeritavate sõitude piirmäär kvartalis 50 eurot. Uue hanke perioodiks planeeritakse üks aasta ja teenuse aastaseks mahuks on planeeritud orienteeruvalt 315 000 eurot koos käibemaksuga.
Komisjoni liikmete küsimused puudutasid peamiselt doteeritavate sõitude piirmäära tööl käivatele isikutele, lisatoetust taotlevate isikute hulka, isikute omaosalust, doteeritavate sõitude piirmäära suurendamise võimalust, hankeperioodi pikkust.
Komisjon otsustas eelnõud toetada.
4. Loa andmine isikliku abistaja teenuse riigihanke korraldamiseks
Kuulati abilinnapea Lemmit Kaplinski ettekannet, komisjoni liikmete küsimusi ja Lemmit Kaplinski vastuseid neile.
Isikliku abistaja teenust osutatakse erivajaduse tõttu füüsilist kõrvalabi vajavale täisealistele isikutele. Teenuse osutamise eesmärk on suurendada puude tõttu füüsilist kõrvalabi vajava täisealise isiku iseseisvat toimetulekut ja osalemist kõigis eluvaldkondades, toetada sõltumatust, sotsiaalset aktiivsust, sealhulgas tööturul osalemist, ning vähendada teenust saava isiku hooldajate hoolduskoormust. 2023. aastal osutab isikliku abistaja teenust MTÜ Händikäpp. Kogu hankeperioodil on arvestuslik teenuse maht ligi 72 500 tundi kogumaksumusega kuni 524 900 eurot. Teenust kasutab keskmiselt 50 klienti. Planeeritava 2024. aasta hanke teenustundide mahuks on prognoositud kuni 73 000 tundi. Planeeritav rahaline maht kogu hankeperioodil on kuni 543 532 eurot. Teenuse osutamine on planeeritud 2024. aastaks kuni 52 isikule, arvestatud on klientide arvu võimaliku kasvuga.
Komisjon otsustas eelnõud toetada.
5. Loa andmine sooja toidu kojuveo riigihanke korraldamiseks
Kuulati abilinnapea Lemmit Kaplinski ettekannet, komisjoni liikmete küsimusi ja Lemmit Kaplinski vastuseid neile.
Sooja toidu kojuviimise eesmärk on parandada eakate ja puuetega inimeste iseseisvat toimetulekut koduses keskkonnas. Teenusega tagatakse sooja pakendatud valmistoidu kojuviimine eakatele ja puuetega inimestele, kes ei suuda abivajaduse tõttu endale sooja toitu valmistada või toiduaineid muretseda. Linn katab toidu kojuveo kulud, toidu eest tasub klient. Tartu linn on teenust osutanud alates 2005. aastast. Teenust kasutab 2023. aastal keskmiselt 100 inimest kuus, kogukulu oli planeeritud kuni 24 960 eurot. Kavandatava riigihanke rahaline maht on suurem ehk 27 000 eurot koos käibemaksuga. Riigihanke rahaline maht võib suureneda arvestades üldist hindade tõusu, ootust kõrgemale töötasule ja teenuse saajate arvu kasvu.
Komisjon otsustas eelnõud toetada.
6. Loa andmine erivajadusega laste sotsiaaltransporditeenuse korraldamiseks
Kuulati abilinnapea Lemmit Kaplinski ettekannet, komisjoni liikmete küsimusi ja Lemmit Kaplinski vastuseid neile.
Sotsiaaltransporditeenus on erivajadusega lastele osutatav teenus. Teenuse eesmärk on raske või sügava puudega lapse iseseisva toimetuleku toetamine ja seeläbi pere hoolduskoormuse vähendamine. Teenus tagab erivajadusega lapsele, kelle puue takistab isikliku või ühissõiduki kasutamist, tema vajadustele vastava transpordivahendi kasutamist haridusasutusse ning ravi- ja rehabilitatsiooniteenustele sõiduks. Teenus on teenuse saajale tasuta. Tartus on pikka aega sotsiaaltransporditeenust osutanud OÜ Tartaline. 2023. aasta eelarves on planeeritud vahendeid erivajadustega laste sotsiaaltransporditeenuse korraldamiseks 194 000 eurot. Planeeritava hanke kulu Tartu linnale 2024. aastaks on orienteeruvalt 203 700 eurot ja prognoositav hinnatõus 5%.
Komisjon otsustas eelnõud toetada.
7. Loa andmine Tartu linna 8. ja 9. klasside õpilaste esmaabiõppe riigihanke korraldamiseks
Kuulati abilinnapea Lemmit Kaplinski ettekannet, komisjoni liikmete küsimusi ja Lemmit Kaplinski vastuseid neile.
Elupäästva esmaabi ja elustamise koolitust antakse kõigile Tartu linna koolide põhikoolilõpetajatele. Esmakordselt viidi esmaabiõpe sel viisil läbi 2022. aasta kevadel. Õpe on suunatud 8.-9. klassidele, vastavalt kooli soovile viiakse õpe läbi 8. klassi lõpus või 9. klassi alguses nii, et põhikooli lõpetamise hetkeks on iga Tartu linnas koolis käiv õpilane koolituse läbinud. Planeeritava hanke mahuks on vastavalt Tartu linna 7. klasside õpilaste arvule 2023. aastal planeeritud 1477 õpilase koolitamine. Ühe koolituse kestus on 8 akadeemilist tundi ning ühe õpilase koolitamisele kulub hinnanguliselt 42 eurot. Planeeritava hanke rahaline maht 2024.aastaks on hinnanguliselt 62 034 eurot. Teenuse eest tasub täielikult Tartu linn ja see on koolidele tasuta.
Komisjon otsustas eelnõud toetada.
8. Ülevaade sotsiaalteenuste trendidest viimasel 4-5 aastal
Kuulati sotsiaal- ja tervishoiuosakonna juhataja Merle Liivaku ettekannet, komisjoni liikmete küsimusi ning Merle Liivaku ja Lemmit Kaplinski vastuseid neile.
Tutvustati alljärgnevaid sotsiaalteenuseid ja trende perioodil 2019-2023:
lapsehoiuteenus, tugiisiku teenus puudega lapsele, tugiisikuteenus lastega peredele, tugiisikuteenus psüühilise erivajadusega vanemale, asendushooldus, turvakoduteenus, leina- ja traumanõustamine, psühholoogiline nõustamine, võlanõustamine, eluruumi tagamise teenus, varjupaigateenus, peremajutusteenus, vältimatu sotsiaalabi, toiduabi, isikliku abistaja teenus, päevahoiuteenus erivajadusega eakatele, sotsiaaltransporditeenus, viipekeele tõlketeenus, häirenuputeenus, koduteenus, sooja toidu kojuvedu, üldhooldusteenus, hooldus- ja põetusteenus, koduõendusteenuse täiendav rahastamine, vigastuste ennetus, hoolduskoordinatsioon, heaolumeister, kindlustamata isikute raviteenus, laste vältimatu abi, esmaabiõpe, PRIA koolikava kaasnevate haridusmeetmete programm.
Komisjoni liikmete küsimused puudutasid peamiselt perearsti abi, päevahoiuteenuse omaosalust, võlanõustamise statistikat ja nõustamiste hulka, teenuste hangete läbiviimist.
Vladimir Šokman tegi ettepaneku sügisel need teemad komisjonis uuesti grupikaupa läbi arutada.
Komisjon võttis info teadmiseks.
9. Informatsioon Tartu hooldekodude hooldustöötajate ja abihooldustöötajate palkade kohta
Kuulati sotsiaal- ja tervishoiuosakonna juhataja Merle Liivaku ettekannet, komisjoni liikmete küsimusi ning Merle Liivaku ja Lemmit Kaplinski vastuseid neile.
Anti ülevaade Tartu Hooldekodu ja SA Tartu Vaimse Tervise Hooldekeskuse hooldustöötajate töötasude kohta.
Komisjon võttis info teadmiseks.
10. Informatsioon hooldusvajaduse hindamise hindamisinstrumendi kohta
Merle Liivak tutvustas üldhooldekodus oleva kliendi hooldusvajaduse hindamiseks Tartu linnas kasutatavat hindamisinstrumenti. Hindamisinstrumendi on koostanud linnavalitsuse töötajad hoolekandeteenistuse juhataja Maarika Kurrikoffi eestvedamisel. Hindamisinstrument hindab rohkem seda abivajadust, mis on inimesel, kes on üldhooldusteenusel. Hindamisvahend, mida sotsiaalministeerium tellis Praxiselt, valmis küll eelmisel nädalal, aga tehnoloogilist vahendit veel ei ole. Alates käesoleva aasta märtsist on linnavalitsus saanud oma hindamisinstrumendi abil juba hindamisega tegeleda. Arvestades klientide hulka, keda on vaja ära hinnata, ei saadud jääda ootele. Tänaseks on enamiku klientide abivajadus hinnatud ja saab hakata teenusele suunamise otsuseid vormistama.
Komisjon võttis info teadmiseks.
11. Kohapeal algatatud küsimusi ei olnud.
| Heljo Pikhof | |
| Koosoleku juhataja |
Marys Piller Protokollija |