Tartu Linnavolikogu 21. jaanuari 2021. a määruse nr 125 "2021. aasta huvitegevuse ja huvihariduse toetus" (määrus nr 125) alusel taotleti digitaalsete vahendite abil pakutava huvitegevuse ja huvihariduse tõhustamiseks toetust 60 juhul.
Vabariigi Valitsus kinnitas 2021. aasta riigieelarve seaduse tasandus- ja toetusfondi jaotuse kohaliku omavalitsuse üksuste vahel 26. veebruaril 2021. a korraldusega nr 95. Tartu linnale eraldatud huvihariduse ja huvitegevuse täiendava toetuse raames lahendatakse kitsaskohta „Huvihariduse ja huvitegevuse pakkujate digiõppe-võimekus ei ole tagatud“ 174 091 euro ulatuses.
Vastavalt määruse nr 125 § 9 lõikele 1 moodustati taotlustest paremusjärjestus kõrgeima punktisumma saanud taotlusest alustades. Toetuseks ette nähtud vahendeid jätkub 38 taotluse rahuldamiseks.
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 1 p 2 ja Tartu Linnavolikogu 21. jaanuari 2021. a määruse nr 125 "2021. aasta huvitegevuse ja huvihariduse toetus" § 9 lg 2, Tartu Linnavalitsus
o t s u s t a b:
1. Anda Tartu linna 2021. aasta eelarvest toetust huvitegevuse ja huvihariduse projektidele vastavalt lisale 1.
2. Maksta lisas 1 nimetatud toetuse saajatele toetus välja ühes jaos.
3. Korraldus jõustub taotlejatele teatavakstegemisel.
4. Käesoleva korralduse peale võib esitada Tartu Linnavalitsusele vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul, arvestades korralduse teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tartu Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest.
Alates 2017. aastast määratakse riigieelarvest kooskõlas riigieelarve seadusega valdadele ja linnadele täiendav toetus 7-19-aastaste noorte süsteemse ja juhendatud huvihariduse ja huvitegevuse kättesaadavuse ja mitmekesisuse parandamiseks (noorsootöö seaduse § 15¹ lg 1). Noorsootöö seaduse § 15² lg 1 kohaselt peab kohalik omavalitsus raha kasutamiseks koostama huvihariduse ja huvitegevuse kava. Tartu Linnavalitsus kinnitas oma 14.01.2021 korraldusega nr 53 Tartu linna 2021. aasta huvihariduse ja huvitegevuse kava.
Kavas on 2021. aastal kavandatud tegevused viie kitsaskoha lahendamiseks:
1. Tõhustatud ja erituge vajavate noorte osalus noorsootöös on keskmisest madalam.
2. Huvihariduse ja huvitegevuse juhendajate järelkasv pole tagatud.
3. Formaalhariduse ja mitteformaalse õppimise koostöö on juhuslik ja ebasüsteemne.
4. Huvihariduse ja huvitegevuse pakkujate digiõppe-võimekus pole tagatud.
5. Kaasaegsete keskkondade puudumine linnaruumis.
Kitsaskoha nr 4 lahendamiseks kavandati projektikonkurss eesmärgiga tõhustada digitaalsete vahendite abil pakutavat huvitegevust ja huviharidust, mille läbiviimise korra kinnitas Tartu Linnavolikogu 21.01.2021 määrusega nr 125 "2021. aasta huvitegevuse ja huvihariduse toetus". Konkursil ei olnud otsese kaasfinantseerimise nõuet – kaudse kaasfinantseerimisena tagab iga toetuse saaja taotluses kirjeldatud tegevuse (tunni, ringi, treeningu) toimumise, linnavalitsuse eraldis katab projekti teostamiseks vajalike vahendite (riist- ja tarkvara) omandamise või rendi, teenuse (digitaalsete materjalide jagamine, säilitamine ja muu sellega seonduv) või koolituse (õpetaja, treeneri või muu juhendaja koolitusprogramm) ostu kulud hinnapakkumise alusel. Toetuse suuruseks ühe taotluse kohta kavandati 2000 kuni 10 000 eurot.
Toetuse taotlemine ja taotluste hindamine toimus Tartu linnaportaalis. Taotlusi hindas kultuuriosakonna moodustatud komisjon järgmises koosseisus:
1. Katrin Olt, Tartu LV kultuuriosakond;
2. Hegert Leidsalu, Tartu LV kultuuriosakond;
3. Pilvi Pärnat, Tartu LV kultuuriosakond;
4. Auli Solo, Tartu LVK kultuurikomisjon;
5. Piret Uluots, Tartu LV hariduskomisjon;
6. Sandra Laur, Tartu Linna Noortevolikogu;
7. Kristi Salum, Haridus- ja Noorteamet;
8. Ardo Rohtla, Tartu Ülikooli haridusuuenduskeskus;
9. Mart Kimmel, Eesti Haridustehnoloogide Liit;
10. Anette Mandel, Eesti Noorsootöötajate Kogu;
11. Ramon Rantsus, Eesti Teadushuvihariduse Liit;
12. Edgar Schlümmer, noortevaldkonna ekspert.
Komisjoni liikmed hindasid projekte individuaalselt veebis vastavalt määruses nr 125 toodud neljale hindamiskriteeriumile. Iga kriteeriumi eest oli võimalik saada 0-20 punkti ning kokku võis üks taotlus saada maksimaalselt 80 punkti. Vastavalt määruses nr 125 toodule järjestati kõik projektid punktide järjekorras ning toetust eraldati kuni selleks kavandatud vahendite lõppemiseni ehk 174 091 euro ulatuses.
Konkursi statistiline lühikokkuvõte on järgmine:
- Hinnati 60 taotlust, millest saavad rahastuse 38 ehk 63,3 %.
- Kõrgeim saadud keskmine punktisumma oli 75, mille pälvis MTÜ Laulustuudio Laulupesa taotlus riist- ja tarkvara omandamiseks.
- Madalaim punktisumma, millega taotleja kvalifitseerus toetusele, oli 59,17. Selliseid taotlusi oli kokku kolm ning kõigi nende toetussummat vähendatakse 50% võrra, et mitte jätta ühtegi neist toetuse saajate hulgast välja. Taotlusvooru mahu täitumise piiril olnud projektide rahastamiseks kogu taotlussumma ulatuses jäi puudu 10 416 eurot.
- Madalaim saadud punktisumma oli 45,83.
- Hindepunktide mediaan oli 60,42 (75,53 % hindepunktide maksimumist), millest nähtub, et taotluste tase oli kõrge.
- Toetuse saanud projektidest 29 (76,3 %) esitati riist- ja tarkvara ostmiseks või rentimiseks, 5 (13,2 %) digitaalsete materjalide jagamiseks, säilitamiseks ja muuks sellega seonduvaks ning 4 (10,5 %) digipädevuse tõstmise koolituseks.
- Kõige parema tulemuse said taotlejad, kes esitasid taotluse koolitusteks – pingerea tippu jõudis 80% seda tüüpi taotlustest, samas kui digitaalsete materjalide jagamiseks, säilitamiseks ja muuks taoliseks esitatud taotluste puhul oli tulemuslikke 50% taotlustest.
- Taotlejaid, kes esitasid rohkem kui ühe taotluse, oli 12. Nende seast kuus said toetust mõlemale oma taotlustest. Võimalust esitada kolm taotlust kasutas ainult üks taotleja.
- Toetust taotleti kokku 298 071 euro eest, eraldati 174 091 eurot. Keskmine eraldise summa on 4581 eurot. Maksimaalne lubatud taotlussumma oli 10 000 eurot. Maksimaalse toetuse lähedase summa (9987 eurot) sai Delta Spordiklubi MTÜ.
Toetuse taotlejate koondtabel ja hindamiskomisjoni protokoll on toodud õiendi lisana.
Tartu linna 2021. aasta huvihariduse ja huvitegevuse kava elluviimise eest vastutab kultuuriosakonna noorsooteenistus.
Tartu Linnavalitsuse 30.03.2021 korraldus nr 327 "2021. aasta huvitegevuse ja huvihariduse toetuse andmine"