EELNÕU
TARTU LINNAVALITSUS |
KORRALDUS |
|
Tartu
|
03. jaanuar 2023. a. nr LV-K-0011 |
Tartu linna 2023. aasta huvihariduse ja huvitegevuse kava kinnitamine |
Võttes aluseks noorsootöö seaduse § 151 ja § 15², Tartu Linnavalitsus
o t s u s t a b:
1. Kinnitada Tartu linna 2023. aasta huvihariduse ja huvitegevuse kava vastavalt lisadele.
2. Korraldus jõustub 11. jaanuaril 2023. a.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse korralduse eelnõu "Tartu linna 2023. aasta huvihariduse ja huvitegevuse kava kinnitamine " juurde
1. juulil 2017 jõustusid noorsootöö seaduse muudatused, mille kohaselt määratakse riigieelarvest kooskõlas riigieelarve seadusega valdadele ja linnadele võimaluse korral täiendav toetus 7–19-aastaste noorte süsteemse ja juhendatud huvihariduse ja huvitegevuse kättesaadavuse ja mitmekesisuse parandamiseks, eesmärgiga suurendada nende võimalusi omandada teadmisi, oskusi ja hoiakuid valitud huvialal (§ 15¹ lg 1). Vald ega linn ei või huvihariduse ja huvitegevuse toetust kasutada kinnisvara ja sõiduvahendite omandamiseks ja kasutusse võtmiseks, hoonete ja rajatiste ehitamiseks ning kinnistute, hoonete ja ruumide majandamiskulude eest tasumiseks. Huvihariduse ja huvitegevuse toetuse kasutamisel peavad vald ja linn lähtuma põhimõttest, et huvihariduse ja huvitegevuse toetusega ei asendata oma eelarvest kaetavaid kulusid (§ 15¹ lg 4).
Noorsootöö seaduse § 15² lg 1 kohaselt peab kohalik omavalitsus koostama huvihariduse ja huvitegevuse kava, mis peab sisaldama huvihariduses ja huvitegevuses osalevate noorte arvu, huvihariduses ja huvitegevuses osalemise võimalusi, kitsaskohti huvihariduse ja huvitegevuse kättesaadavuses ja mitmekesisuses ning tegevusi kitsaskohtade lahendamiseks.
Kohalikele omavalitsustele eraldatav toetus kinnitatakse Vabariigi Valitsuse korraldusega "Tasandus- ja toetusfondi jaotus 2023. aastal". Vastu võetud korraldus avaldatakse Riigi Teatajas eeldatavasti veebruaris 2023. aastal. Esialgse arvestuse kohaselt on toetus Tartu linnale 2023. aastal 414 797 eurot ehk 185 033 eurot (31 %) vähem kui 2021. aastal ja 38 280 eurot (8 %) vähem kui 2022. aastal, mis tähendab ligikaudu 27 eurot noore kohta. Koos 2022. aastast jäänud jäägiga 13 862 eurot on 2023. aastal huvihariduse ja huvitegevuse arendamiseks kasutatav summa kokku 428 659 eurot ehk 6% kogu linna eelarvest noorsootöö, sh huvihariduse ja huvitegevuse (sh noortesport) toetamiseks.
01.01.2023 - 31.12.2023 perioodil on kavandatud läbi viia parendused järgnevates kitsaskohtades:
1. Tõhustatud ja erituge vajavate noorte osalus noorsootöös on keskmisest madalam
2. Tartu linna noorte vähene kaasamine huvihariduse valdkonna otsustusprotsessi
3. Huvihariduse ja huvitegevuse pakkujate jätkusuutlik areng ja juhendajate järelkasv pole tagatud
4. Formaalse ja mitteformaalse hariduse koostöö on juhuslik ja ebasüsteemne
5. Huvihariduse ja huvitegevuse pakkujate õppevahendite vananemine ja ühingute kesised arenguvõimalused
6. Vähemate võimalustega perede lastel ei ole võimalik käia huvikoolis või huvitegevuse ühingus
7. Huvihariduse ja huvitegevuse sündmustel osalemine ja nende korraldamise osakaal nii kohalikul kui ka rahvusvahelisel tasandil on madal
Lühikokkuvõte kavandatud tegevustest (vt lisa 2):
1. kitsaskoha lahendamine. Viiakse läbi koolitused erivajadustega noorte kaasamiseks ning võimalus on kasutada mentorluse abi kaasamise tõhustamiseks. Kitsaskoha vähendamiseks on eelarves planeeritud 15 000 eurot.
2. kitsaskoha lahendamine. Tartu Linna Noortevolikogu koondab kokku noorte endi ideed huvihariduse ja huvitegevuse võimestamise valdkonnas ning valib neist välja minimaalselt ühe tegevuse, mis 2023. aastal ellu viiakse. Kitsaskoha vähendamiseks on eelarves planeeritud 3000 eurot.
3. kitsaskoha lahendamine. Spordiklubid, erahuvikoolid, noorte huvitegevuse ühingud ja rahvakultuuriühingud saavad tegevustoetust vastavalt uuele huvihariduse tegevustoetuse korrale. Kitsaskoha vähendamiseks on eelarves planeeritud 302 497 eurot.
4. kitsaskoha lahendamine. Haridusteenuste haldamise süsteemi ARNO arendustööd huvitegevuse moodulis. Kitsaskoha vähendamiseks on eelarves planeeritud 3000 eurot.
5. kitsaskoha lahendamine. Arengutoetuse projektikonkursi läbiviimine huvihariduse ja huvitegevuse tõhustamiseks 01.01.2023-01.03.2023. Kitsaskoha vähendamiseks on eelarves planeeritud 24
262.
6. kitsaskoha lahendamine. Luua fond, millest on määrusega kehtestatud tingimuste täitmisel võimalik saada rahastust huvikooli või huvitegevusühingu õppemaksu tasumiseks. Kitsaskoha vähendamiseks on eelarves planeeritud 10 900 eurot.
7. kitsaskoha lahendamine. Huvikoolide ja huvitegevusühingute aktiivse tegevusvaldkondliku panuse suurendamine ja tehtud tegevuste eest tunnustamine toimub läbi huvihariduse preemia konkursi. Kitsaskoha vähendamiseks on eelarves planeeritud 70 000 eurot.
Nende kitsaskohtade lahendamine ei ole lühiajaline ja üksikutele ettevõtmistele toetuv protsess, seega on plaanis kitsaskohtade lahendamisega ka järgmistel aastatel edasi liikuda.
2022. a aruanne ja 2023. a (perioodi 01.01.2023 - 31.12.2023) huvihariduse ja huvitegevuse kava esitatakse Haridus- ja Noorteametile 15. jaanuariks 2023.
Tartu Linnavalitsuse huvihariduse ja huvitegevuse kava eest vastutajaks on kultuuriosakonna huvihariduse ja -tegevuse valdkonna juht Mari-Ann Saluste.