EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS |
|
Tartu
|
14. november 2022. a. nr LV-IP-0191 |
| Tartu Linnavolikogule määruse "Koolilõpetaja stipendium" eelnõu esitamine |
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 5 alusel.
§ 1. Koolilõpetaja stipendium
(1) Koolilõpetaja stipendiumi (stipendium)eesmärk on tunnustada gümnaasiumi kuld- ja hõbemedaliga lõpetajat ja kutsekeskhariduse kiitusega lõpetajat, kelle rahvastikuregistrisse kantud elukoht on Tartu linn, ning toetada tema edasisi õpinguid ja enesearendamist.
(2) Stipendium on ühekordne ja antakse välja üks kord kalendriaastas samal kalendriaastal lõpetajale.
(3) Stipendiumi suurus on:
1) 500 eurot gümnaasiumi kuldmedaliga lõpetajale ja kutsekeskhariduse õpingud kiitusega lõpetajale, kelle keskmine kaalutud hinne on 5,0;
2) 400 eurot gümnaasiumi hõbemedaliga lõpetajale ja kutsekeskhariduse õpingud kiitusega lõpetajale, kelle keskmine kaalutud hinne on 4,6 või kõrgem.
(4) Lõpetaja elukohana peab Tartu linn olema rahvastikuregistrisse kantud hiljemalt stipendiumi andmise aasta 1. jaanuaril.
§ 2. Koolilõpetaja stipendiumi määramiseks esitamine
Gümnaasiumi hõbe- ja kuldmedaliga lõpetaja ja kutsekeskhariduse õpingud kiitusega lõpetaja nime koos lõpetaja arvelduskonto numbriga esitab õppeasutus linnavalitsuse haridusosakonnale (haridusosakond)hiljemalt kaks nädalat enne õppeasutuse lõpetamist.
§ 3. Avalduste hindamine ja stipendiumi maksmise otsustamine
Haridusosakond kontrollib rahvastikuregistrist ja Eesti Hariduse Infosüsteemist esitatud andmete õigsust ja maksab stipendiumi lõpetajale välja ühes osas.
§ 4. Rakendussätted
Tartu Linnavolikogu 26. mai 2015. a määrus nr 68 „Koolilõpetaja stipendium“ tunnistatakse kehtetuks.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Tartu Linnavolikogule määruse "Koolilõpetaja stipendium" eelnõu esitamine " juurde
Tartu linn asutas 2015. aastal koolilõpetaja stipendiumi, mille eesmärk on tunnustada gümnaasiumi kuld- ja hõbemedaliga lõpetanud ja kutsekeskhariduse kiitusega lõpetanud õpilasi ning toetada lõpetajate edasisi õpinguid ja enesearendamist. Stipendium on ühekordne ning antakse välja üks kord kalendriaastas samal kalendriaastal lõpetajale. Stipendiumi suurus on siiamaani olnud 200 eurot gümnaasiumi kuldmedaliga lõpetanud õpilasele ja kutsekeskhariduse õpingud kiitusega lõpetanud õpilasele, kelle keskmine kaalutud hinne on 5,0 ning 150 eurot gümnaasiumi hõbemedaliga lõpetanud õpilasele ja kutsekeskhariduse õpingud kiitusega lõpetanud õpilasele, kelle keskmine kaalutud hinne on madalam kui 5,0, kuid kõrgem kui 4,6 (https://www.riigiteataja.ee/akt/129082013015). Stipendiumit on makstud kõikidele Tartu linnas asuvate koolide õpilastele sõltumata nende elukohast.
Määruse muutmisega soovime lahendada kahte probleemi:
- õpilaste ebavõrdne kohtlemine;
- Tartu linna poolt makstava stipendiumi suuruse mahajäämus lähivaldade stipendiumite suurustega võrreldes.
Käesoleval hetkel on Tartu linn ainuke omavalitsus Tartu maakonnas, kes maksab stipendiumit kõikidele medaliga ja kiitusega lõpetajatele, sõltumata sellest, kas nad on Tartu linna elanikud või mitte. See põhimõte on tekitanud üha enam ebavõrdsust ja rahulolematust.
Näiteks Kambja valla sissekirjutusega Tartu gümnaasiumi medalidga lõpetaja saab koolilõpetaja stipendiumit nii Tartu linnalt kui ka Kambja vallalt aga Tartu linna sissekirjutusega Ülenurme gümnaasiumi medaliga koolilõpetaja jääb ilma nii Tartu kui ka Kambja valla poolt makstavast stipendiumist. Viimas viie aasta andmete põhjal võib väita, et igal kevadel lõpetab Tartu linna ca 1200-st gümnaasiumi lõpetajast medaliga 100 -120 õpilast ehk siis 8-10% ning kutseõppeasutuste lõpetajatest, keda on ca 700, lõpetab kiitusega keskmiselt 60 õpilast ehk siis 8-9%.
Tartu linn on maksnud stipendiumideks 2020. aastal 29 050 eurot, 2021. aastal 32 050 eurot ja 2022. aastal 28 250 eurot. Keskmiselt 12 400€ ehk 41% stipendiumi kogusummast makstakse igal aastal mittetartlastest tublidele koolilõpetajatele. Kui tunnustada stipendiumiga vaid õpilasi, kelle elukoht rahvastikuregstri kohaselt on Tartu linn, tekib võimalus kasutada vabanevat raha (so ca 12 400 eurot) tartlastele mõeldud stipendiumite tõstmiseks. Siinkohal arvestatakse asjaoluga, et sellisel juhul lisanduvad stipendiumisaajatena ka tartlased, kes lõpetavad medali või kiitusega Tartust väljaspool asuva kooli. EHISe andmetel (seisuga 10.09.22) on lõpetamas gümnaasiumi väljaspool Tartut paiknevates koolides 2023. aastal 48, 2024. aastal 57 ja 2025. aastal 47 õpilast. Lõpetajate arvu ja medalistide osakaalu põhjal saame väita, et medaliste väljaspool Tartut asuvatest koolidest lisandub aastas kuni 5-6 õpilast. Väljaspool Tartut asuvates kutsekoolides omandab kutsekeskharidust EHISe andmetel ca 150 tartlast ehk siis lõpetajaid on keskmiselt 50 õpilast aastas, mis tähendaks kuni 4 kiitusega lõpetajat aastas.
Kompenseerimaks Tartu linna poolt makstava stipendiumi mahajäämust lähivaldade poolt makstava stipendiumiga, suurendatakse eelnõu kohaselt väljamakstava stipendiumi suurust vähemalt 2,5 korda, ehk 500 eurot gümnaasiumi kuldmedaliga lõpetanud õpilasele ja kutsekeskhariduse õpingud kiitusega lõpetanud õpilasele ning 400 eurot gümnaasiumi hõbemedaliga lõpetanud õpilasele ja kutsekeskhariduse õpingud kiitusega lõpetanud õpilasele.