Õigusakti eelnõu: Istungi protokolli kantav otsus nr.LV-IP-0107 Tartu Linnavolikogule otsuse "Tartu linna arengukava 2018-2026 muutmisettepanekute ja eelarvestrateegia 2023-2026 heakskiitmine ja avalikule väljapanekule suunamine" eelnõu esitamine

EELNÕU

TARTU LINNAVALITSUS
ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS

Tartu	30. mai 2022. a. nr LV-IP-0107
Tartu Linnavolikogule otsuse "Tartu linna arengukava 2018-2026 muutmisettepanekute ja eelarvestrateegia 2023-2026 heakskiitmine ja avalikule väljapanekule suunamine" eelnõu esitamine

KUULATI:	Gea Kangilaski ettekannet
OTSUSTATI:	1. kiita heaks ja esitada linnavolikogule otsuse "Tartu linna arengukava 2018-2026 muutmisettepanekute ja eelarvestrateegia 2023-2026 heakskiitmine ja avalikule väljapanekule suunamine" eelnõu. 2. Ettekandjateks Tartu Linnavolikogus määrata abilinnapead Gea Kangilaski ja Priit Humal.

Juhataja:
	Protokollija

Lisa Tartu Linnavalitsuse Istungi protokolli kantava otsuse eelnõu nr nr LV-IP-0107 juurde

Võttes aluseks Tartu Linnavolikogu 19. aprilli 2012. a määruse nr 65 "Tartu linna arengudokumentide koostamise kord" § 11 lg 1 ja § 12 lg 4, Tartu Linnavolikogu

o t s u s t a b:

1. Pikendada arengukava kehtivusperioodi aastani 2026 k.a ning sellest tulenevalt muuta arengukava pealkirja ning sõnastada see järgmiselt: "Tartu linna arengukava aastateks 2018-2026".

2. Kiita heaks Tartu linna arengukava 2018-2026 muutmisettepanekud vastavalt lisale 1 ja eelarvestrateegia 2023-2026 vastavalt lisale 2 ja suunata need avalikule väljapanekule.

3. Määrata avaliku väljapaneku kestuseks 5. juuli - 9. august 2022. a ja avaliku väljapaneku kohaks Tartu linna veebileht.

4. Otsus jõustub vastuvõtmisele järgnevast päevast.

Lisa

Tartu Linnavalitsuse

istungi protokolli kantava otsuse eelnõu nr LV-IP-0107 juurde

Lisa 1

Tartu linna arengukava 2018-2026 muutmisettepanekud

Nr	Ettepanek
1	Muuta ptk 3.1. Kooli ja teadmuslinn ülesande nr 12 sõnastust järgmiselt: Muu emakeelega lastele eesti keele ja eesti keeles õppimise võimaluste loomine eestikeelsele õppele üleminekul.
2	Muuta ptk 3.2. Nutikas ettevõtluslinn ülesande nr 1 sõnastust järgmiselt: Alustavatele ettevõtetele soodsa kasvukeskkonna tagamine, sh inkubatsioonikeskuste toetamine ja arendamine.
3	Muuta ptk 3.2. Nutikas ettevõtluslinn ülesande nr 2 sõnastust järgmiselt: Uute tulevikutehnoloogiate arengute toetamine, sh vesiniku-, tervise-, rohe- ja vertikaallennunduse tehnoloogiad.
4	Muuta ptk 3.2. Nutikas ettevõtluslinn ülesande nr 3 sõnastust järgmiselt: Investorteeninduse arendamine ja turundamine.
5	Muuta ptk 3.2. Nutikas ettevõtluslinn ülesande nr 5 sõnastust järgmiselt: Ettevõtete võrgustumise soodustamine.
6	Muuta ptk 3.2. Nutikas ettevõtluslinn ülesande nr 6 sõnastust järgmiselt: Võimaluste loomine ja tutvustamine talentide Tartuga sidumiseks.
7	Lisada ptk 3.2. Nutikas ettevõtluslinn meetme Ettevõtluse uuendus- ja kasvuvõime arendamine alla uus ülesanne: Jätkusuutliku teenusmajanduse ja targa toidu arendamise toetamine.
8	Muuta ptk 3.2. Nutikas ettevõtluslinn ülesande nr 9 sõnastust järgmiselt: Ettevõtlusega seotud koolituste korraldamine.
9	Jätta ptk 3.2. Nutikas ettevõtluslinn meetmest Inimressurssi arendamine välja ülesanne nr 12: Karjäärinõustamise arendamine.
10	Jätta ptk 3.2. Nutikas ettevõtluslinn meetmest Inimressurssi arendamine välja ülesanne nr 15: Mentorluse toetamine.
11	Muuta ptk 3.2. Nutikas ettevõtluslinn ülesande nr 16 sõnastust järgmiselt: Töötajate teenindusoskuste ja teeninduskultuuri parendamine.
12	Muuta ptk 3.2. Nutikas ettevõtluslinn ülesande nr 21 sõnastust järgmiselt: Rahvusvaheliste ja siseriiklike transpordiühenduste arendamine.
13	Lisada ptk 3.2. Nutikas ettevõtluslinn meetme Ettevõtlust toetava tugisüsteemi ja taristu arendamine meetme alla uus ülesanne: Tartu kui testkeskkonna arendamine.
14	Lisada ptk 3.2. Nutikas ettevõtluslinn meetme Ettevõtlust toetava tugisüsteemi ja taristu arendamine alla uus ülesanne: Häkatonide toetamine ja Tartu linnaruumi häkatoni korraldamine.
15	Jätta ptk 3.2. Nutikas ettevõtluslinn meetmest Ettevõtluse rahvusvahelistumise toetamine välja ülesanne nr 23: Ettevõtete osalemise toetamine olulistel messidel.
16	Lisada ptk 3.2. Nutikas ettevõtluslinn meetme Ettevõtluse rahvusvahelistumise toetamine alla uus ülesanne: Rahvusvaheliste ärivisiitide korraldamine.
17	Muuta ptk 3.2. Nutikas ettevõtluslinn ülesande nr 24 sõnastust järgmiselt: Rahvusvaheliste konverentside toimumise toetamine.
18	Muuta ptk 3.2. Nutikas ettevõtluslinn ülesande nr 25 sõnastust järgmiselt: Rahvusvahelistes projektides ja võrgustikes osalemine, sealhulgas tugistruktuuride ja ettevõtjate kaasamine neisse.
19	Lisada ptk 3.2. Nutikas ettevõtluslinn meetme Ettevõtluse rahvusvahelistumise toetamine alla uus ülesanne: Ettevõtetele rahvusvaheliste kontaktide loomine.
20	Muuta ptk 3.2. Nutikas ettevõtluslinn ülesande nr 29 sõnastust järgmiselt: Parimate ettevõtjate iga-aastane tunnustamine ja ühiskondlikult vastutustundlike ettevõtjate esiletõstmine.
21	Muuta ptk 3.3. Inspireeriva elukeskkonnaga linn ülesande nr 43 sõnastust järgmiselt: Uuringute korraldamine ja koostöö jätkamine lähivaldadega ning Transpordiametiga sujuva liikluse tagamiseks.

Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Tartu Linnavolikogule otsuse "Tartu linna arengukava 2018-2026 muutmisettepanekute ja eelarvestrateegia 2023-2026 heakskiitmine ja avalikule väljapanekule suunamine" eelnõu esitamine " juurde

Vastavalt Tartu linna arengudokumentide koostamise korrale vaatab linnavalitsus igal aastal üle Tartu linna arengukava ja esitab vajadusel volikogule ettepanekud selle muutmiseks.

Linnavalitsus esitab

Tartu linna arengukava 2018-2025

muutmiseks kakskümmend üks ettepanekut, mis on esitatud eelnõu lisas. Haridusosakond esitas ühe ettepaneku (1) muuta sõnastust seoses eesti keele õppega. Ettevõtluse arengu osakond esitas üheksateist ettepanekut (2-20). Üksteist ettepanekut on seotud sõnastuse korrigeerimisega, viis ülesannet soovitakse lisada ja kolm ülesannet arengukavast välja jätta, kuna nad on oma aktuaalsuse kaotanud. Linnamajanduse osakond esitas ühe ettepaneku (21) sõnastuse muutmise osas.

Uus eelarvestrateegia kajastab aastaid 2023-2026. Eelarvestrateegia on koostatud enneolematult ebakindlates oludes. Vene agressioonile Ukrainas ei ole näha mingisugust tõenäolist lahendust, mida saaks piisava usaldusväärsusega kasutada Eesti ja meie peamiste kaubanduspartnerite majandusarengu prognoosimisel. 2022. a majanduse reaalkasv saab prognooside kohaselt olema negatiivne ning inflatsioon kahekohaline. Aastatel 2023-2026 on eeldatud majandusolukorra normaliseerumist.

Prioriteedid on jätkuvalt haridus, elukeskkonna parandamine (sh lähenemine kliimaneutraalsusele) ning kultuuripealinn 2024 tegevused. Loomulikult on fookuses ka tartlaste sotsiaalne kaitstus.

Haridusvaldkonna suund on olemasolevate lasteaedade ja koolihoonete ning nende mängu- ja spordiväljakute ning staadionite kaasajastamine eesmärgiga tagada turvalise füüsilise ja vaimse õppekeskkonna loomine õppeasutustes.

Linn parandab üldhariduskoolides kaasava hariduse põhimõtete rakendamise võimalusi, andes haridusliku erivajadusega õpilastele võimaluse õppida elukohajärgses koolis.

Kiire hinnatõusu tõttu on pikendatud koolide ja lasteaedade rekonstrueerimise kava. Senisest enam on fookuses üleminek eestikeelsele haridusele Tartu linna haridusasutustes.

Tartu viib aastatel 2019-2026 ellu rahvusvahelisele žüriile välja pakutud Euroopa kultuuripealinna tegevuskava. 2022-2026. a on kavandatav kultuuripealinna projekti kulude maht ligi 22 mln eurot, millest 8,8 mln eurot panustab toetusena Tartu linn (kuna linnaeelarvest rahastatakse täiendavaid kultuuripealinnaga seonduvaid väljaminekuid, on linna rahaline panus tegelikkuses suurem). Kultuuripealinna projekti raames pööratakse suurt tähelepanu loodusharidusele, linnaaiandusele, pargialade ja linnalooduse ümberkujundamisele üldisemalt. Taaskasutus, liigirikkuse edendamine linnaruumis, keskkonnasäästlik ettevõtlus ja säästlik toidukasutus on teemad, mis puudutavad otsesemalt või kaudsemalt kõiki linlasi.

Tartu Euroopa kultuuripealinna 2024 pärandit jääb kandma Südalinna kultuurikeskus, mille keskse telje moodustavad riigile kuuluv Tartu Kunstimuuseum ja linna hallatav Tartu Linnaraamatukogu.

Käesoleva kümnendi suurimad investeeringud tõotavad minna kliimaneutraalsuse saavutamiseks. Tartu valiti ainsa Eesti linnana Euroopa komisjoni missiooni „100 kliimaneutraalset ja tarka linna aastaks 2030“, mis toob kliimaneutraalsuse saavutamise eesmärgi energia- ja kliimakavas sätestatud 2050. aastast 20 aastat ettepoole. Üks olulisemaid tegevusi kliimaneutraalsuse eesmärgi saavutamiseks on olemasolevate hoonete ja naabruskondade renoveerimine kliimaneutraalseteks piirkondadeks. Ühe peamise tegevusena autostumise vähendamiseks on planeeritud ehitada välja kogu linna ulatuses kahes etapis jalgrattateede võrgustik. Linna tagamaa paremaks sidumiseks linnaga ja valglinnastumisest tingitud stabiilselt kasvava autoliikluse vähendamiseks on kavas rajada suurima sõiduautode koormusega punktidesse linna piiril liikuvuskeskused. Tänavavalgustuse eesmärgiks on tõsta Tartu tänavavalgustuse energiaefektiivsust ning vähendada tänavavalgustuses tarbitava elektrienergia tootmisest tulenevat negatiivset keskkonnamõju. Sihiks on üleminek LED valgustusele.

Olulisteks finantseesmärkideks on põhitegevuse tulemi paranemine, optimaalne netovõlakoormus ning kohanemine kiire energiakandjate ja ehitushindade kallinemisega.

Põhitegevuse tulem paraneb ajas tuntavalt ning katab eelarvestrateegia teises pooles enamuse linna omafinantseeritavatest investeeringutest

. Võlakohustused suurenevad oluliste investeeringute finantseerimise tõttu kogu eelarvestrateegia perioodi jo

oksul mõõdukalt, kuid linn püsib kindlalt seaduses sätestatud netovõlakoormuse ülemmäära piires.

Akti väljaandja:	Tartu Linnavalitsus
Akti liik:	Istungi protokolli kantav otsus
Teema:	Tartu Linnavolikogule otsuse "Tartu linna arengukava 2018-2026 muutmisettepanekute ja eelarvestrateegia 2023-2026 heakskiitmine ja avalikule väljapanekule suunamine" eelnõu esitamine
Reg. number:	LV-IP-0107
Seisund:	Lõpetatud
Koostamise kp:	30.05.2022
Koostaja:	Alina Nurmist
Ettekandja:	Gea Kangilaski
Failid:	ES lisa. Koolide investeeringute kava.pdf ( 196 kb ) ES lisa. Lasteaedade investeeringute kava.pdf ( 189 kb ) Lisa 2. Eelarvestrateegia aastateks 2023-2026.pdf ( 1222 kb )

Õigusakti eelnõu: Tartu Linnavolikogule otsuse "Tartu linna arengukava 2018-2026 muutmisettepanekute ja eelarvestrateegia 2023-2026 heakskiitmine ja avalikule väljapanekule suunamine" eelnõu esitamine