Protokoll: Rahanduskomisjoni e-koosolek

Päevakorras:
1. Tartu linna arengukava 2018-2025 uue redaktsiooni kehtestamine
2. Tartu linna 2021. aasta eelarve
3. Loa andmine projektist "Raske ja sügava puudega lastele (0-17) tugiisiku-, lapsehoiu- ja transporditeenuse arendamine ja pakkumine kohalikus omavalitsuses" toetuse taotlemiseks
4. Maamaksumäära kehtestamine 2021. aastaks
Kuulati abilinnapea Gea Kangilaski ettekannet.

2021. a eelarve kogumaht on 214 miljonit eurot, mis on 2,8% enam kui 2020. a esialgne eelarve (208 miljonit eurot) ning 3,3% enam kui 2020. a täpsustatud eelarve (207,5 miljonit eurot). Tulubaasist 79% moodustavad põhitegevuse tulud, 8% investeerimistegevuse tulud, 12% finantseerimistegevuse tulud (laen) ning 1% likviidsete varade kasutuselevõtt. Reservfondi suuruseks määratakse 1 260 000 eurot. Komisjonile tutvustati 2021. aastal planeeritud suuremaid investeeringuid. Laenu on kavas võtta 24,6 miljonit, sh 5,5 miljonit uuteks investeeringuteks.

Indrek Katušin hindas heaks, et eelarvestrateegias tegevuskulud vähenevad, aga muret teeb, et investeeringud vähenevad ja toetused investeeringuteks oluliselt suurenevad. Kuna linn saab investeeringutoetusi, poleks vaja laenu võtta.

Gea Kangilaski selgitas, et põhitegevuse kulude suurt kasvu ei planeerita. Investeeringute vähenemine tuleneb sellest, et nii suuri investeeringuid, kui oli 2020. aastal, ei ole varem olnud. Võrreldes varasemate aastatega ei ole muutus nii suur.

Vastates komisjoni liikmete küsimustele selgitas Gea Kangilaski maksude laekumise prognoosi,
tegevuskulude kokkuhoidu, erakorralise kuluna valimistega seotud kulusid, Südalinna Kultuurikeskusega seotud kulusid, teatritele antavaid toetusi jm.

Jüri Kõre tegi ettepaneku mitte kasutada eelarve eelnõus mõisteid "sotsiaalkorter" või "sotsiaalmaja". Juriidiliselt on õige "munitsipaalmaja" ja "üürikorterid".

Otsustati:
2.1. suunata Tartu linna 2021. aasta eelarve eelnõu volikogu istungile 1. lugemisele;
2.2. teha volikogule ettepanek esitada muudatusettepanekud eelnõu kohta volikogu kantseleisse 8. detsembriks kella 12-ks
(poolt 11, vastu 1).


3. Loa andmine projektist "Raske ja sügava puudega lastele (0-17) tugiisiku-, lapsehoiu- ja transporditeenuse arendamine ja pakkumine kohalikus omavalitsuses" toetuse taotlemiseks

Kuulati abilinnapea Mihkel Leesi ettekannet.

Mihkel Lees selgitas, et koostöös õigusteenistusega on koostamisel kord, mis annaks võimaluse sotsiaalteenuste osutamiseks mitte korraldada mitmeaastaseid hankeid, vaid anda lastevanematele võimalus ise valida, kelle käest nad teenust võtavad ja vastavalt sellele esitab teenuse pakkuja linnale arve.

Otsustati:
3.1. toetada otsuse vastuvõtmist volikogus
(poolt 13, vastuhääli ei olnud).


4. Maamaksumäära kehtestamine 2021. aastaks

Kuulati abilinnapea Reno Laidre ettekannet.

Vastates komisjoni liikmete küsimusele, millal toimub maade ümberhindamine, selgitas Reno Laidre, et küsimus on olnud pikalt päevakorras, aga millal see toimub, ei ole otsustatud.

Otsustati:
4.1. toetada määruse vastuvõtmist volikogus
(poolt 11, vastu 1).


5. Tartu Linnavolikogu 21. detsembri 2017. a määruse nr 5 "Maamaksust vabastamise kord" muutmine

Kuulati abilinnapea Reno Laidre ettekannet, kes selgitas, et maamaksuseaduse § 11 lõikega 5 ja 6 on antud kohalikule omavalitsusele õigus (mitte kohustus) kehtestada pensionäridele või represseeritutele või osalise või puuduva töövõimega isikule täiendav maamaksuvabastus. Rahandusministeerium on juhtinud tähelepanu, et kohaliku omavalitsuse poolt täiendavad maksusoodustused peavad olema kehtestatud pindalaliselt (hektarites või ruutmeetrites), mitte summaliselt, millest tulenevalt peab linnavolikogu kehtiva määruse viima maamaksuseadusega kooskõlasse. Täiendavat maksuvabastust on võimalik saada sama kinnistu osas juhul, kui koduomaniku maksuvabastus ei kata kogu kinnistu maamaksu ehk omanikule kuuluva kinnistu suurus on üle 1500 m². Täiendava maksuvabastuse pindalaliseks piirsuuruseks, mis vastaks praegusele rahalisele piirmäärale (kuni 25 eurot), on 200 m².

Otsustati:
5.1. toetada määruse vastuvõtmist volikogus
(poolt 11, vastu 2).


6. Kohal algatatud küsimused

Aadu Must informeeris komisjoni, et Riigikogus otsustatakse kultuuriobjektide toetamise teise vooru saamine 17. detsembril k.a. Konkurents on tihe, vähemalt üks objekt peab olema väljastpoolt Tallinna. Lõplik otsus tehakse uuel aastal.