EELNÕU
TARTU LINNAVALITSUS |
MÄÄRUS |
|
Tartu
|
27. veebruar 2020. a. nr LV-M-0019 |
Tartu Linnavalitsuse 25. juuni 2013. a määruse nr 13 "Tartu Linnavalitsuse kultuuriosakonna haldusalas olevate asutuste direktorite vaba ametikoha täitmiseks korraldatava konkursi läbiviimise kord" kehtetuks tunnistamine |
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lõike 1 punkti 3 alusel.
§ 1. Tartu Linnavalitsuse 25. juuni 2013. a määrus nr 13 "Tartu Linnavalitsuse kultuuriosakonna haldusalas olevate asutuste direktorite vaba ametikoha täitmiseks korraldatava konkursi läbiviimise kord" tunnistatakse kehtetuks.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse määruse eelnõu "Tartu Linnavalitsuse 25. juuni 2013. a määruse nr 13 "Tartu Linnavalitsuse kultuuriosakonna haldusalas olevate asutuste direktorite vaba ametikoha täitmiseks korraldatava konkursi läbiviimise kord" kehtetuks tunnistamine " juurde
Tartu Linnavalitsuse 25. juuni 2013. a määrus nr 13 "Tartu Linnavalitsuse kultuuriosakonna haldusalas olevate asutuste direktorite vaba ametikoha täitmiseks korraldatava konkursi läbiviimise kord" kehtib Ilmatsalu Muusikakooli, Tartu I Muusikakooli, Tartu II Muusikakooli, Tartu Lastekunstikooli, Tartu Linnamuuseumi, Tartu Oskar Lutsu nimelise Linnaraamatukogu, Tartu Mänguasjamuuseumi, Tartu Noorsootöö Keskuse ja Tiigi Seltsimaja direktori ametikoha täitmisel.
Käesolevaga kehtetuks tunnistatava korra kehtestamine ei ole ühegi õigusakti kohaselt ette nähtud, vaid on üks võimalus juhtide ametikohtade täitmise korraldamiseks. Analoogne määrus (Tartu Linnavalitsuse 4. juuni 2013. a määrus nr 12 "Tartu linna üldhariduskooli, koolieelse lasteasutuse ja kutseõppeasutuse direktori vaba ametikoha täitmiseks korraldatava konkursi läbiviimise kord") on olemas ka haridusasutuste kohta, haridusasutuste puhul on selle kehtestamise põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse, koolieelse lasteasutuse seaduse ning kutseõppeasutuse seaduse alusel ette nähtud.
Kehtetuks tunnistatav määrus reguleerib ametikoha täitmise protseduuri, täpsustamata direktori ametit täitva isiku suhtes esitatavaid nõudeid. Ainsana on nõuded ette nähtud rahvaraamatukogu seaduses rahvaraamatukogu juhile, kõigil teistel juhtudel on vastavate asutuste omanik/pidaja ise pädev asutuse juhile nõudeid seadma. Tartu linna põhimäärus sätestab (§ 21 lg 4), et linnavalitsuse hallatavat asutust juhib asutuse juht (direktor, juhataja). Asutuse juhi ametikoha täitmiseks korraldatakse avalik konkurss. Asutuse juhiga sõlmib töölepingu, määrab töötasu ja täidab tema suhtes muid tööandja õigusi ning kohustusi linnapea või tema volitatud isik. Linnapea on volitanud 19. veebruari 2019. a käskkirjaga nr 19 osakondade juhatajaid sõlmima nende osakondade haldusalas tegutsevate linnavalitsuse hallatavate asutuste juhtide töölepinguid, määrama neile töötasu ja täitma nende suhtes muid tööandja õigusi ja kohustusi. Seega on linnapea andnud ülalnimetatud asutuste juhtide osas tööandja ülesanded kultuuriosakonna juhatajale.
Kehtetuks tunnistatava määruse regulatsioon on tänapäevaseid üldtunnustatud värbamise, kohalike omavalitsuste tegutsemise avalikkust aga samas ka isikuandmete kaitse põhimõtteid arvestades muutunud niivõrd elementaarseks, et sellise regulatsiooni kehtimine ei ole vajalik. Teatud juhtudel võib aga ka olemasolev regulatsioon takistada vajalike otsuste tegemist või sundida rakendama ebamõistlikke protseduurireegleid.