EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS |
| ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS |
|
Tartu
|
31. jaanuar 2020. a. nr LV-IP-0022 |
| Tartu Linnavolikogule otsuse "Loa andmine riigihangete “Tartu linna kõrvaltänavate, teede ja jalgrattateede talihooldus 15. oktoober 2020 kuni 15. aprill 2021”, “Prügiurnide tühjendamine ja hooldus 2021-2023” ja “Paviljonide ja pinkide hooldus 2021-2023” korraldamiseks" eelnõu esitamine |
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 8, kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 28 lg 3 ja Tartu linnavara eeskirja § 51 lg 2, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b :
1. Lubada Tartu Linnavalitsusel korraldada riigihanked Tartu linna kõrvaltänavate ja jalgrattateede talihooldustööde tellimiseks 15.10.2020- 15.04.2021, prügiurnide tühjendamise ja hoolduse tellimiseks 01.01.2021-31.12.2023 ja paviljonide ja pinkide hooldus tellimiseks 01.01.2021-31.12.2023.
2. Otsus jõustub vastuvõtmisele järgneval päeval.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Tartu Linnavolikogule otsuse "Loa andmine riigihangete “Tartu linna kõrvaltänavate, teede ja jalgrattateede talihooldus 15. oktoober 2020 kuni 15. aprill 2021”, “Prügiurnide tühjendamine ja hooldus 2021-2023” ja “Paviljonide ja pinkide hooldus 2021-2023” korraldamiseks" eelnõu esitamine " juurde
Kõrvaltänavate, teede ja jalgrattateede talihooldustööde tellimine.
Tartu linna kõrvaltänavad on jagatud kolmeks hooldustööde piirkonnaks:
1.1. Piirkonnad on:
1.1.1. 1. piirkond Narva mnt, Riia tn ja Võru tn joonest lääne poole;
1.1.2. 2. piirkond Narva mnt, Riia tn, Võru tn joonest ida poole;
1.1.3. 3. piirkond Tähtvere hajaasustuspiirkond endise Tähtvere valla piirides.
Piirkondade skeem on toodud lisandfailis.
Hankega tellitakse:
1) 2. seisunditaseme talihooldusena kõrvaltänavate (1,107 miljonit m2, 197 km) ja Tähtvere hajaasustuspiirkonna teede (102 km) sahkamine ning neil tänavatel asuvate ristmike, ülekäigukohtade, tuletõrjehüdrantide ümbruste, restkaevuluukide puhastamine;
2) 3. seisunditaseme talihooldusena tähistatud jalgrattateede (196 tuh/m2, 61 km) lume- ja libedustõrje ning kevadkoristus.
Tööd tellitakse vastavalt tee seisundinõuete (majandus- ja taristuministri 14. juuli 2015. a määrus nr 92) talviste seisundinõuete osale ning Tartu Linnavalitsuse poolt 12.01.2016. a kinnitatud Tartu linna tänavate sõiduteede seisunditasemetele ja hooldusnõuetele. Talvine 2. seisunditase tähendab seda, et üle 4 cm sula- ja 8 cm paksuse koheva lume korral tuleb tööd teostada hiljemalt 12 tunni jooksul ning samuti tuleb tasandada üle 3 cm kõrgused kinnisõidetud lume- või jääkonarused.
Selleks, et ühtlase hooldusega tagada talvisel perioodil linnas jalgrattaga liiklemise ohutus ja mugavus, soovime jätkata eelneval lepinguperioodil end õigustanud kergliiklusteede talihoolduse tellimist.
Kõrvaltänavate talihoolduse hange on planeeritud perioodiks 15.10.2020-15.04.2021.
Hanketingimused on sarnased eelneva perioodiga, s.t. kõrvaltänavate talihooldust korraldatakse sõltuvalt ajaperioodist kahe erineva põhimõtte alusel: 1) täisteenus 2. seisunditaseme tagamiseks perioodil 01. detsember - 31. märts; 2) valmisolek ning teenuse osutamine ühikhindade alusel vastavalt linnavalitsuse tellimustele perioodil 15. oktoober - 30. november ning 01. aprill - 15. aprill. Esimesel juhul on kogu ilmastikust tingitud töömahtude määratlemise risk töövõtjal. Arvestades varasemat kogemust on teostatavate tööde kvaliteedi ning seisunditaseme nõuetele vastavuse tagamiseks otstarbekas ja ökonoomne tellida tööd seisunditaseme tagamise ja valmisoleku kombinatsioonina.
Hanke lepinguperiood on planeeritud üheks aastaks selle arvestusega, et 2021. a täitub aastaringse hoolduse hanke viieaastane periood, mis võimaldab need seni eraldi tellitud tööliigid ühendada ühtsesse aastaringse hoolduse hankesse. Vajadus selleks tuleneb esiteks elutähtsa teenuse osutamise kohustusest. Elutähtsa teenuse toimepidevus kohalike teede sõidetavuse tagamisel on seadusega pandud kohaliku omavalitsuse kohustuseks. Hiljutine kriisiõppus tõi välja vajaduse, et selle tagamiseks peab piirkonnas olema kõikide tänavate hooldus ühtse logistilise juhtimise all (juhuks kui tekib vajadus rakendada kriisiaegseid erimarsruute, suunata operatiivselt ümber tehnikat jne). Teiseks on töös ühtse tänavate hoolduse andmebaasi ja uuel tasandil juhtimisvõimaluse (läbi geoinfosüsteemi suhtlemine töövõtjaga, töökorralduste jagamine, täitmise kontroll, objektide andmed otse geoinfosüsteemist, automaatne kumuleeruv muudatuste arvestus tööliigiti jne) loomine ArcGIS (geoinfosüsteem) rakenduse abil, mis eeldab samas piirkonnas toimuvate tööde ühtlustamist. Kolmandaks on jalgrattateede hoolduse maht kasvanud seitsme aastaga üle viie korra (12 km-lt 61 km-ni), mistõttu on nende teede kiiremaks kevadkoristuseks optimaalne rakendada aastaringse lepinguga seonduvat ressurssi. Neljandaks on senise kahe hanke ühildamisel ja piirkondade korrigeerimisel lisaks rattateede paremale hooldamisele võimalik tekitada sünergiat ja kokkuhoidu ka tühisõitude vähendamisega marsruutide optimeerimisel, sahkpuisturite kasutamisega ainult sahkade asemel jne. Hinnanguliselt suurendab see efektiivsust ca 10%. Kõrvaltänavate hooldusmaht on lepinguperioodil suurenenud 2,3%.
Hankelepingu prognoositav maksumus on 600 tuhat eurot.
Prügiurnide tühjendus- ja hooldustööde tellimine
Prügiurnide tühjendus- ja hooldustööde tellimine on toimunud kolmeaastaste hangetena, mis on ennast õigustanud, mistõttu olulisi muutusi nii hankeperioodi, kui ka hanketingimustesse pole kavandatud.
Töövõtjal tuleb tagada parkides, mänguväljakutel, tänavatel ja bussipeatustes asuva 1193 urni puhastamine, värvimine, remont, asendamine ja tühjendamine vastavalt vajadusele. Urnide arv on võrreldes käesoleva lepinguperioodi algusega (2018. a algus) kasvanud ca 8%. Tulenevalt kavandatavatest tingimustest on töövõtja ülesandeks vastavalt vajadusele kuni 10% kõlbmatuks muutunud või kadunud urnide asendamine ja ümber paigutamine ning linna poolt paigaldatud uute urnide hoolduse alla võtmine.
Tööde teostamiseks on linn jagatud neljaks piirkonnaks, mille kohta on võimalik esitada eraldi pakkumused. Piirkondade skeem on toodud lisatud failis.
Hankelepingu prognoositav maksumus on 400 tuhat eurot.
Bussipeatuste paviljonide ja pinkide hooldustööd
Linnale kuuluvate bussipeatuste paviljonide ja pinkide hooldustöid on eelnevalt tellitud kolmeaastaste hangetena. Linnamajanduse osakonna hinnangul tõstab kolmeaastane hange hooldusfirma motivatsiooni hooldustööde kvaliteetsemaks ja perspektiivitundega teostamiseks. Paviljonide ja pinkide hooldusleping hõlmab ühte kivist ja 183 klaasist bussipeatuse paviljoni, paviljonides asuvat 189 istepinki ja 237 eraldi asetsevat istepinki ning lisaks jalgrattateede ääres asuvat viite paviljon-varjualust koos nendes asuvate kolme puitprussidest piknikulaua ja kuue pingiga. 2019. a hooldustööde maksumus oli koos paviljonide remondimaksumusega 23 900 eurot.
Põhilised hooldus- ja remonditööd on alljärgnevad:
- pinkide värvimine või lakkimine, remontimine ja puhastamine;
- katkiste, deformeerunud ja mädanenud laudade väljavahetamine ning korrodeerunud metalljalgade puhastamine;
- bussiootepaviljoni klaasist ja kivist seinte, klaaside, valguskastide ja konstruktsioonide puhastamine mustusest, kleebistest, liimist, värvitud kirjetest; vajadusel üle värvimine jne;
- purunenud või katki löödud klaasi kildude ja lõhutud konstruktsiooniosade koristamine.
Lisaks tavahooldusele on hankesse lisatud bussiootepaviljonide purunenud klaaside koristamine, uute tarnimine ja paigaldamine ning bussipaviljonide metallkonstruktsioonide remonti vajavate detailide tarne- ja hooldustööd. Hooldustööd on aastaringsed. Hankelepingu prognoositav maksumus on 80 000 eurot.
Kõikide hangete läbiviimiseks korraldatakse avatud hankemenetlus.