EELNÕU
TARTU LINNAVALITSUS |
ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS |
|
Tartu
|
20. mai 2019. a. nr LV-IP-0096 |
Linnavolikogu otsuse "Loa andmine riigihanke "Tartu linna psüühiliste erivajadustega eakatele ööpäevaringse hoolekandeteenuse osutamine 2020" korraldamiseks" esitamine |
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 8, kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 28 lg 3 ja Tartu linnavara eeskirja § 51 lg 2, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Lubada linnavalitsusel korraldada riigihange "Tartu linna psüühiliste erivajadustega eakatele ööpäevaringse hoolekandeteenuse osutamine 2020".
2. Otsus jõustub vastuvõtmisele järgneval päeval.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Linnavolikogu otsuse "Loa andmine riigihanke "Tartu linna psüühiliste erivajadustega eakatele ööpäevaringse hoolekandeteenuse osutamine 2020" korraldamiseks" esitamine " juurde
Riigihanke menetlemiseks on dokumendiregistris algatatud asi: RH-19-055
Ööpäevaringset hooldusteenust osutatakse psüühilise erivajadusega kliendile, kes vajab ööpäevaringselt hooldust. Teenuse eest tasub isik reeglina 95% pensionist ja 100% puuetega inimeste sotsiaaltoetusest ning muudest sissetulekutest. Osadel klientidel, tulenevalt hinnatud abivajadusest, tasutakse ülejäänud summa linna eelarvest või lähedaste ja linna poolt.
Teenusel abistatakse klienti igapäevaelus vajalike toimingute sooritamisel, kaasatakse klienti aktiveerivatesse tegevustesse, tagatakse ohutus, eriarsti poolt määratud ravirežiim, ööpäevaringne kõrvalabi personali poolt, koostatakse hooldusplaan.
2019. aastal on olnud ööpäevaringsel hooldusteenusel psüühilise erivajadusega kliente 29-31 kuus. Teenuse osutajaks on SA Tartu Vaimse Tervise Hooldekeskus. 2019. aastal on teenuse osutamiseks eelarvesse planeeritud 199 987 eurot, ööpäeva maksumusega 30 eurot.
Õiguskantsleri ettekirjutusega ja õiguskantsleri poolt esitatud kvaliteedinõuetele üleminekuga seoses teenuse hind järgnevatel aastatel jätkuvalt tõuseb. Õiguskantsler viitab oma 11.07.2017 ringkirjas sellele, et kui hooldekodus viibib tugevama järelevalvevajadusega inimesi (nt dementsusega isikud), siis tuleb osutada hooldekodu personalil enam individuaalset tähelepanu, eriteadmisi ja oskusi. Ruumis halvasti orienteeruva, ohtliku või ettearvamatu käitumisega kliendi ohutus ja turvalisus tuleb tagada õiguspäraste ja sobivate meetmetega (nt klientide täiendav aktiviseerimine või hoolduspersonali arvu suurendamine). Hooldekodus rakendatavad meetmed peavad olema kindlasti õiguspärased. Keelatud on piirata vabadust seadusliku aluseta.
Arvestades õiguskantsleri ettepanekuid, mis peaksid tagama teenuse kvaliteedi, planeeritakse riigihankega ostetava teenuse aastaseks mahuks orienteeruvalt 216 000 eurot, millele käibemaksu ei lisandu.