EELNÕU
TARTU LINNAVOLIKOGU |
OTSUS |
|
Tartu
|
07. november 2018. a. nr LVK-O-0130 |
Arengustrateegia "Visioon Tartu 2040" koostamise algatamine |
Võttes aluseks Tartu Linnavolikogu 19. aprilli 2012. a määruse nr 65 "Tartu linna arengudokumentide koostamise kord" § 4 ja § 5 lg 1, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Algatada Tartu linna arengustrateegia "Visioon Tartu 2040" koostamine.
2. Kinnitada arengustrateegia koostamise eesmärk ja lähtetingimused järgnevalt:
2.1. arengustrateegia koostamise eesmärk on määratleda linna pikaajalise arengu visioon ja kontseptsioon, esmatähtsad strateegilised eesmärgid ning nende saavutamiseks vajalikud tegevussuunad;
2.2. arengustrateegias töötatakse välja visioon ja allvisioonid aastaks 2040, linna pikaajalised eesmärgid 20 aastaks ja keskmise ajaperioodi eesmärgid 10 aastaks;
2.3. arengustrateegia koostamise käigus vaadatakse üle ja kaasajastatakse linna arengutaseme näitajad;
2.4. arengustrateegia sisaldab vähemalt lähtepositsiooni analüüsi (sealhulgas eeldatavad muutused maailmas ja sellest tulenevad ülesanded ja probleemid Tartule), alternatiivseid arengustsenaariumeid, visiooni ja allvisioone, pikaajalisi ja keskmise ajaperioodi eesmärke ja strateegilisi tegevussuundasid eesmärkide saavutamiseks ning arengutaseme hindamise mõõdikuid;
2.5. arengustrateegia koostamise protsess ja avalikustamise toimingud ühitatakse linnavolikogu 13. septembri 2018. a otsusega nr 93 algatatud Tartu linna üldplaneeringu ja planeeringu elluviimisega kaasneva keskkonnamõju strateegilise hindamise ajagraafikuga.
3. Otsus jõustub vastuvõtmisele järgneval päeval.
Õiend
Tartu Linnavolikogu otsuse eelnõu "Arengustrateegia "Visioon Tartu 2040" koostamise algatamine " juurde
Vastavalt Tartu linna arengudokumentide koostamise korrale võib linn lisaks kohustuslikule linna arengukavale koostada ka pikemat perioodi hõlmava visioonidokumendi, mis kajastab linna pikaajalist visiooni, esmatähtsaid strateegilisi eesmärke ning nende saavutamiseks vajalikke tegevusi. Sellise dokumendi koostamise algatamine on volikogu pädevuses.
Olukorras, kus vabariigi valitsus on algatanud strateegia "Eesti 2035" koostamise ja käimas on maakondlike arengustrateegiate koostamise protsess, vajab ka Tartu linna arengustrateegia põhjalikumat uuendamist ning ajahorisont pikendamist. Praegu kehtiv visioonidokument "Arengustrateegia Tartu 2030" koostati aastatel 2005-2006 ning väiksemaid muudatusi tehti sellesse ülevaatamiste käigus, mis toimusid aastatel 2010-2011 ja 2014-2015. Vaja on senise arengu tervikanalüüsi, mis hõlmaks nii kohalikku, riiklikku kui rahvusvahelist tasandit ja võimaldaks Tartu linna arengut soodustavate oluliste tegurite ja suundade jõulisemat esiletoomist, kui seda praegu kehtivas visioonidokumendis on tehtud. Dokumendi koostamise käigus vaadatakse üle ka praegu kehtiv linna arengustrateegia ning linna arengutaseme näitajad.
Protsessi käigus on kavas välja töötada visioon ja allvisioonid aastaks 2040, Tartu linna pikaajalised eesmärgid 20 aastaks ja keskmise ajaperioodi eesmärgid 10 aastaks, mida saaks peale arengustrateegia kinnitamist kohe arvesse võtta linna arengukava korrigeerimisel. Dokumendi elluviimine toimub Tartu linna arengukava tegevuste kaudu vastavalt eelarvestrateegia võimalustele ning arvestades üldplaneeringuga ette nähtud linnaruumi kasutamise võimalusi.
Arengustrateegia koostamist koordineerib linnaplaneerimise ja maakorralduse osakond, ajakava, täpsema korralduse ja juhtrühma koosseisu kinnitab linnavalitsus. Kava koostamisse kaasatakse lisaks linnavalitsuse ja linnavolikogu liikmetele ning linnaametnikele ka erinevate valdkondade asjatundjaid teistest Tartu linna asutustest, ettevõtetest ja organisatsioonidest, aga ka linnakodanikke ja teisi Tartu linna heast käekäigust hoolijaid. Kaasamise ja avalikustamise protsessi korraldatakse koostöös avalike suhete osakonnaga. Kogu protsessi metoodiliseks juhtimiseks kaasatakse strateegilise planeerimise ja eelistatult rahvusvahelise kogemusega konsultant, kelle ülesanne on ühtse metoodika alusel ajurünnakute ja seminaride korraldamine ning tulemuste analüüs ja kokkuvõtete tegemine.
"Visioon Tartu 2040" protsess ühitatakse üldplaneeringu koostamise ajakavaga, et senisest paremini seostada arengustrateegias kavandatavad eesmärgid ja tegevused ruumilise planeerimise võimalustega. Vastavalt sellele on uue dokumendi valmimine planeeritud 2021. aasta teisel poolel.
Kuna Tartumaa arengustrateegia koostatakse aastani 2040, siis on otstarbekas ka Tartu strateegia teha samaks perioodiks.
Raha arengustrateegia koostamiseks on kavandatud linnaplaneerimise ja maakorralduse osakonna eelarvesse (konsultandi töö tasustamine ning seminaride korralduskulude katmine).
Visioon Tartu 2040.pdfTARTU 2040 koostamise etapid_joonis.pdf