EELNÕU
TARTU LINNAVALITSUS |
ISTUNGI PROTOKOLLI KANTAV OTSUS |
|
Tartu
|
23. aprill 2018. a. nr LV-IP-0114 |
Tartu Linnavolikogule otsuse "Loa andmine riigihanke "Tartu linna psüühiliste erivajadustega eakatele ööpäevaringse hoolekandeteenuse osutamine 2019" korraldamiseks" eelnõu esitamine |
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 8, kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 28 lg 3 ja Tartu linnavara eeskirja § 3 lg 1, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Lubada linnavalitsusel korraldada riigihange "Tartu linna psüühiliste erivajadustega eakatele ööpäevaringse hoolekandeteenuse osutamine 2019".
2. Otsus jõustub viiendal päeval pärast vastuvõtmist.
Õiend
Tartu Linnavalitsuse istungi protokolli kantava otsuse eelnõu "Tartu Linnavolikogule otsuse "Loa andmine riigihanke "Tartu linna psüühiliste erivajadustega eakatele ööpäevaringse hoolekandeteenuse osutamine 2019" korraldamiseks" eelnõu esitamine " juurde
Riigihanke menetlemiseks on dokumendiregistris algatatud asi: RH-18-059.
Ööpäevaringset hooldusteenust osutatakse psüühilise erivajadusega kliendile, kes vajab ööpäevaringselt hooldust. Teenuse eest tasub isik reeglina 95% pensionist ja 100% puuetega inimeste sotsiaaltoetusest ning muudest sissetulekutest. Osadel klientidel, tulenevalt hinnatud abivajadusest, tasutakse ülejäänud summa linna eelarvest või lähedaste ja linna poolt.
Teenusel abistatakse klienti igapäevaelus vajalike toimingute sooritamisel, kaasatakse klienti aktiveerivatesse tegevustesse, tagatakse ohutus, eriarsti poolt määratud ravirežiim, ööpäevaringne kõrvalabi personali poolt, koostatakse hooldusplaan.
2017. aastal on olnud ööpäevaringsel hooldusteenusel psüühilise erivajadusega kliente 25-30 isikut. Teenuse osutajaks on olnud SA Tartu Vaimse Tervise Hooldekeskus. Eelarve antud teenuse osutamiseks on olnud 2018. aastal 198 000 eurot, ööpäeva maksumusega 29,92 eurot.
Õiguskantsleri ettekirjutusega seoses on teenuse hind järgnevatel aastatel jätkuvalt kõrge seoses üleminekuga õiguskantsleri poolt esitatud kvaliteedinõuetele. Õiguskantsler viitab oma 11.07.2017 ringkirjas sellele, et kui hooldekodus viibib tugevama järelevalvevajadusega inimesi (nt dementsed), siis tuleb uste lukustamise asemel lahendada probleem hooldekodu personali individuaalse tähelepanu, eriteadmiste ja oskuste abil. Ruumis halvasti orienteeruva, ohtliku või ettearvamatu käitumisega kliendi ohutus ja turvalisus tuleb tagada õiguspäraste ja sobivate meetmetega (nt klientide täiendav aktiviseerimine või hoolduspersonali hulga suurendamine). Hooldekodus rakendatavad meetmed peavad olema kindlasti õiguspärased. Keelatud on piirata vabadust seadusliku aluseta.
Arvestades neid olulisi õiguskantsleri ettepanekuid, mis peaksid tagama teenuse kvaliteedi, planeerime riigihankega ostetava teenuse aastaseks mahuks orienteeruvalt 200 000 eurot (käibemaksu ei lisandu).