EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS |
| MÄÄRUS |
|
Tartu
|
19. aprill 2018. a. nr LV-M-0006 |
| Tartu linna kriisikomisjoni põhimäärus |
Määrus kehtestatakse hädaolukorra seaduse § 6 lõigete 1 ja 5 alusel.
§ 1. Tartu linna kriisikomisjon
(1) Tartu linna kriisikomisjon (edaspidi komisjon) on alaliselt tegutsev komisjon kriisireguleerimisalaste tegevuste koordineerimiseks Tartu linna haldusterritooriumil.
(2) Komisjon juhindub oma tegevuses kriisireguleerimise valdkonda reguleerivatest õigusaktidest ja käesolevast põhimäärusest.
§ 2. Komisjoni koosseis
(1) Komisjoni esimees on Tartu linnapea.
(2) Komisjoni koosseisu kinnitab linnapea käskkirjaga.
§ 3. Komisjoni esimehe pädevus
(1) Komisjoni esimees:
1) esindab komisjoni;
2) juhib komisjoni tööd;
3) kutsub kokku komisjoni koosoleku;
4) kutsub vajaduse korral komisjoni tööst sõnaõigusega osa võtma isikuid, kes ei kuulu komisjoni koosseisu;
5) korraldab koostöös päästeasutusega komisjoni liikmetele kriisireguleerimisalast koolitust.
(2) Komisjoni esimehe äraolekul täidab tema ülesandeid komisjoni aseesimees.
§ 4. Komisjoni ülesanded
Komisjon:
1) koordineerib kriisireguleerimist Tartu linnas;
2) koostab kriisikomisjoni järgmise aasta tööplaani ja esitab selle Lõuna-Eesti regionaalsele kriisikomisjonile iga aasta 1. detsembriks;
3) esitab Lõuna-Eesti regionaalsele kriisikomisjonile iga aasta 15. jaanuariks kokkuvõtte Tartu linna kriisikomisjoni eelmise aasta tegevusest;
4) abistab vajaduse korral hädaolukorda lahendavaid asutusi teabevahetuse korraldamisel ja hädaolukorra lahendamisel;
5) abistab vajaduse korral eriolukorra juhti eriolukorra väljakuulutamise põhjustanud hädaolukorra lahendamisel ja teabevahetuse korraldamisel ning täidab eriolukorra juhi antud ülesandeid;
6) analüüsib hädaolukordadeks valmistumist, hädaolukordade lahendamist, elutähtsate teenuste toimepidevuse tagamist ning hädaolukorras kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 sätestatud ülesannete ja pädevuse toimimist Tartu linnas;
7) abistab Politsei- ja Piirivalveametit hädaolukorras evakuatsiooni läbiviimisel;
8) koordineerib Tartu linna kriisireguleerimisõppuse korraldamist;
9) teeb kriisireguleerimisalast koostööd pädevate riigiasutuste ja teiste kriisikomisjonidega;
10) teeb ettepanekuid kriisireguleerimisalaste analüüside läbiviimiseks ja eksperthinnangute tellimiseks;
11) teeb ettepanekuid hädaolukorra lahendamiseks vajalike ressursside planeerimiseks ja kasutuselevõtuks;
12) teeb ettepanekuid asutustele ja Lõuna-Eesti regionaalsele kriisikomisjonile hädaolukordadeks valmistumise, lahendamise, elanikkonnakaitse ja elutähtsate teenuste toimepidevuse ning turvalisuse korraldamise kohta Tartu linna haldusterritooriumil;
13) täidab muid seadusest tulenevaid ülesandeid.
§ 5. Komisjoni õigused
Komisjonil on õigus:
1) moodustada komisjoni eesmärkide täitmiseks töögruppe ja kaasata eksperte;
2) saada komisjoni tööks vajalikku informatsiooni asutustelt, ettevõtjatelt, ühingutelt, eraisikutelt jms;
3) saada riigiasutustelt kriisireguleerimisalast nõustamist.
§ 6. Komisjoni töökorraldus
(1) Komisjoni tööd juhib ja koosolekut juhatab komisjoni esimees.
(2) Komisjoni töövormiks on koosolek. Komisjon võib vajadusel kasutada ka muid töövorme (kirjalike teadete edastamine, otsuste vastuvõtmine koosolekut kokku kutsumata jms).
(3) Komisjoni korralised istungid toimuvad kinnitatud tööplaani kohaselt, kuid mitte harvem kui kaks korda aastas.
(4) Komisjoni erakorralised istungid kutsub vajadusel kokku komisjoni esimees.
(5) Komisjoni istungid protokollitakse. Protokollile kirjutavad alla juhataja ja protokollija.
§ 7. Komisjoni koordinaator
Komisjoni koordinaator:
1) teatab komisjoni liikmetele komisjoni koosoleku toimumise aja, koha ja päevakorra ning võimaldab tutvuda arutusele tulevate materjalidega üldjuhul hiljemalt viis tööpäeva enne koosoleku toimumist;
2) protokollib komisjoni koosolekuid ning vormistab protokollid kolme tööpäeva jooksul pärast koosoleku toimumist ning edastab need komisjoni liikmetele;
3) peab arvestust komisjoni liikmete ja nende esindajate andmete, sh kontaktandmete kohta ja teeb vajadusel komisjoni liikmetele järelepärimisi nende täpsustamiseks;
4) täidab muid komisjoni esimehe ja aseesimehe antavaid ülesandeid.
§ 8. Määruse kehtetuks tunnistamine
Tartu Linnavalitsuse 12. oktoobri 2010. a määrus nr 23 "Tartu linna kriisikomisjoni põhimääruse kehtestamine" tunnistatakse kehtetuks.
Seoses uue hädaolukorra seaduse jõustumisega on vaja kehtestada uus Tartu linna kriisikomisjoni põhimäärus. Seni kehtinud kriisikomisjoni põhimäärus tunnistatakse kehtetuks.
Kohalik omavalitsus peab olema võimalikult suurel määral valmis hädaolukorras oma elanike eest hoolitsema, tagama tema korraldatavate elutähtsate teenuste toimimise jne. Hädaolukorra seaduse § 6 lg 1 kohaselt moodustab valla- või linnavalitsus kohaliku omavalituse üksuse territooriumil alaliselt tegutseva omavalitusüksuse kriisikomisjoni, sama paragrahvi lõike 5 kohaselt sätestatakse omavalitsusüksuse kriisikomisjoni ülesanded ja töökord valla- või linnavalitsuse poolt kehtestatud põhimääruses.
Osa omavalitsuseüksuse kriisikomisjoni ülesandeid on sätestatud hädaolukorra seaduses, näiteks:
- § 6 lg 3 kohaselt omavalitsusüksuse kriisikomisjon:
1) koordineerib kriisireguleerimist kohaliku omavalitsuse üksuses;
2) esitab regionaalsele kriisikomisjonile kord aastas kokkuvõtte omavalitsusüksuse kriisikomisjoni tegevusest ning järgmise aasta tööplaani;
3) täidab muid seadusest ja tema põhimäärusest tulenevaid ülesandeid;
- § 14 lg 6 kohaselt abistab omavalitsusüksuse kriisikomisjon vajaduse korral hädaolukorda lahendavaid asutusi teabevahetuse korraldamisel ja hädaolukorra lahendamisel;
- § 24 lg 4 kohaselt abistab omavalitsusüksuse kriisikomisjon vajaduse korral eriolukorra juhti eriolukorra väljakuulutamise põhjustanud hädaolukorra lahendamisel ja teabevahetuse korraldamisel ning täidab eriolukorra juhi antud ülesandeid.
Lisaks seaduses sätestatud ülesannetele on valla- või linnavalitsusel õigus sätestada kriisikomisjoni täiendavad ülesanded kriisikomisjoni põhimääruses.
Hädaolukorra seaduse § 6 lg 4 kohaselt on omavalitsusüksuse kriisikomisjoni esimeheks vallavanem või linnapea, kes kinnitab kriisikomisjoni koosseisu.
Hädaolukorra seaduse § 6 lg 6 kohaselt tuleb omavalitsusüksuse kriisikomisjoni põhimääruse eelnõu kooskõlastada Päästeametiga. Käesolev eelnõu on Päästeametiga kooskõlastatud. 