Õigusakti eelnõu: Tartu Linnavolikogule otsuse "Kaunase pst 68b ja Annemõisa tn 1a kruntide ning lähiala detailplaneeringu vastuvõtmine ja avalikule väljapanekule suunamine" eelnõu esitamine

Tartu Linnavolikogu 20. veebruari 2014. a otsusega nr 46 algatati Kaunase pst 68b ja Annemõisa tn 1a kruntide ning lähiala detailplaneeringu koostamine eesmärgiga kaaluda võimalusi alale spordihallide kavandamiseks. Planeeringust huvitatud isik on Tartu linn, planeeringu koostaja on linnaplaneerimise ja maakorralduse osakond.

Planeeringuala suurusega ligikaudu 9,3 hektarit asub Annelinna linnaosas. Kaunase pst 68b krundil asub kunstmuruväljak, väljakut teenindav ala - tribüünid jms asuvad kruntidel Kaunase pst 70 (Kivilinna gümnaasium) ja Annemõisa tn 6, millest tulenevalt on planeeringualasse kaasatud ka nimetatud krundid. Lisaks on planeeringualasse kaasatud ümbritsevad tänavakoridorid. Planeeringuala kruntide omanik on Tartu linn.

Detailplaneering näeb ette krundi piiride korrigeerimise ja määrab ehitusõiguse spordihallide ja parkimismaja rajamiseks, lisaks on määratud ehitusõigus olemasoleva koolihoone võimalikuks laiendamiseks Kaunase pst 70 krundil).
Planeeritud kruntide kasutamise sihtotstarbed on Pos 1 - transpordimaa; Pos 2 - üldmaa; Pos 3 - ühiskondlike ehitiste maa, kultuuri-, meelelahutus-, tervishoiu-, puhke- ja spordiehitiste ning parkimisehitiste maa; Pos 4 - ühiskondlike ehitiste ja spordiehitiste maa; Pos 5 - ühiskondlike ehitiste maa.
Hoonete suurim lubatud absoluutkõrgus jääb vahemikku 71.00 - 82.00. Suurim lubatud ehitisealune pind jääb vahemikku 3000 - 22 000 m².
Autodega alale juurdepääs on lahendatud Jaama tänavalt ja Kaunase puiesteelt, Pos 4 avaparklasse on tagatud juurdepääs Annemõisa tänava kaudu. Esimeses etapis on lubatud parkimine lahendada avaparklates, mis tuleb liigendada haljastusega. Planeeringuga on jäetud võimalus realiseerida parkimishoonete ehitusõigus vastavalt vajadusele. Lisaks tuleb haljastus kavandada rajatistest ja hoonetest vabale alale. Vastavalt Eesti Standardile EVS 843:2016 „Linnatänavad“ võimaldab 321-kohaline parkla krundile kuni 1848-kohalise pealtvaatajate tribüüni rajada. Parkimiskohtade arvutus tuleb täpsustada projekteerimise käigus.

Planeeringuala paikneb linnaosa olulise avaliku ruumi keskmes, mille ääres kulgeb Annelinna läbiv põhiline kergliiklustee ning asuvad mitmed avaliku funktsiooniga ühiskondlikud hooned. Ümbritsevast keskkonnast suurel määral eristuvaid suuremõõdulisi ja linnaehituslikult olulise asukohaga spordihalle planeerides tuleb tagada inimsõbralik ja terviklik linnaruum, millest tulenevalt on vajalik sobivuse ja kõrgekvaliteedilise arhitektuuri tagamiseks kolme eskiisi koostamine projekteerimise käigus.

Tartu Linnavalitsuse 10. aprilli 2018 korraldusega nr 352 suunati detailplaneeringu eskiislahendus avalikule arutelule, mis toimus 19. aprillil 2018.
Eskiislahendusele esitati spordiklubi Kiirus esindajate poolt järgmised ettepanekud:
1. Lähtudes Kaunase pst 68b ja Annemõisa tn 1a kruntide väga heast logistilisest asukohast, ja arvestades, et Annelinnas on puudulikud sisetingimused kergejõustiku harrastamiseks, palume kaaluda planeeringualale planeeritavasse spordihalli kergejõustiku harrastamiseks võimaluste loomist (jooksurada, kaugushüppepaik, jne).
2. Soovitame planeerida spordihalli/-hallide külje alla naturaalse murukattega kergejõustiku harjutusväljaku, kus on võimalik harrastada: jooksu (tartaanrajal), kaugus- ja kõrgushüpet, kuulitõuget ning pikki heiteid-viskeid (kettaheide, vasaraheide, odavise). Annelinna asumis puuduvad käesoleval ajal sisuliselt tingimused välitingimustes kergejõustikuga tegelemiseks, kui välja jätta mõned kaugushüppekastid. Selleks, et ka Annelinna lapsed hakkaksid senisest enam kergejõustikku harrastama, peavad olema laste kodu ja kooli lähedal vastavad tingimused. Nii Tartu Ülikooli spordikompleks kui ka Tamme staadion asuvad Kaunase pst 68b krundist rohkem, kui 4 km kaugusel. Seega valivad sealse piirkonna lapsed, kelle vanemad ei saa neid kergejõustiku treeningule autoga viia, pigem mõne muu spordiala, mida on võimalik nende kodu ja kooli lähedal heades tingimustes harrastada.
Arutelu tulemusena leiti, et esitatud ettepanekutega on võimalik arvestada projekteerimisel.

Tartu linna üldplaneeringu kohaselt on planeeringuala juhtfunktsioon kultuuri- ja spordiasutuste maa-ala, kooli maa-ala, puhke-, spordi- ja kultuurirajatiste maa-ala.
Linnavolikogu on seisukohal, et planeering on linnaehituslikult vastuvõetav ja kooskõlas Tartu linna üldplaneeringuga.

Avaliku väljapaneku korraldamise eesmärgiks on avalikkuse kaasamine planeeringu koostamise protsessi, et välja selgitada kõikide planeeringust huvitatud isikute seisukohad planeeringu lahenduse osas. Pärast huvitatud isikute seisukohtade selgumist on võimalik, et linna kaalutlusotsuste tulemusel järgnevates planeerimismenetluse etappides planeeringulahendus muutub, kuna planeerimismenetluse eesmärk on tagada võimalikult paljusid osapooli rahuldava lahenduse leidmine planeeringu kehtestamise hetkeks.

Võttes aluseks ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1 lg 1, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse kuni 30.06.2015 kehtinud redaktsiooni § 6 lg 1, § 22 lg 1 p 33, kuni 30.06.2015 kehtinud planeerimisseaduse § 18 lg 1, lg 2 p 2, lg 6 ning arvestades Tartu Linnavolikogu 14. septembri 2017 otsusega nr 494 kehtestatud Tartu linna üldplaneeringut, Tartu Linnavolikogu

o t s u s t a b:

1. Võtta vastu Kaunase pst 68b ja Annemõisa tn 1a kruntide ning lähiala detailplaneering vastavalt lisale.

2. Linnaplaneerimise ja maakorralduse osakonnal korraldada punktis 1 nimetatud detailplaneeringu avalik väljapanek.

3. Määrata avaliku väljapaneku ajaks ........-.........2018 ja kohaks Tartu infokeskus raekojas.

4. Linnaplaneerimise ja maakorralduse osakonnal korraldada:
4.1. hiljemalt üks nädal enne avaliku väljapaneku algust planeerimisseaduse § 18 lõike 6 kohase teate ilmumine ajalehes Postimees ja Tartu linna veebilehel.
4.2. hiljemalt üks nädal enne avaliku väljapaneku algust selle kohta teate üles panemine Tartu infokeskuses Raekojas.

5. Otsus jõustub vastuvõtmisele järgneval päeval.