EELNÕU
| TARTU LINNAVOLIKOGU |
| OTSUS |
|
Tartu
|
01. veebruar 2018. a. nr LVK-O-0040 |
| Tartu Linnavalitsusele ülesande andmine |
Aluseks võttes Tartu linna põhimääruse § 30 lg 2, Tartu Linnavolikogu
o t s u s t a b:
1. Teha Tartu Linnavalitsusele ülesandeks pöörduda Rahandusministeeriumi poole taotlusega kaasata Tartu linn Vabariigi Valitsuse poolt algatatud puidurafineerimistehase eriplaneeringu protsessi käigus Rahandusministeeriumi poolt moodustatavasse töörühma, mis osaleb kogu protsessi vältel seisukohtade kujundamises riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku lähteseisukohtade ja mõjude hindamise, sealhulgas KSH väljatöötamiskavatsuse koostamise osas; riigi eriplaneeringu eelvaliku otsuse eelnõu ja KSH I etapi aruande koostamise osas; riigi eriplaneeringu detailse lahenduse ja mõjude hindamise, sealhulgas KSH aruande eelnõu koostamise osas; riigi eriplaneeringu kehtestamise osas.
2. Otsus jõustub vastuvõtmise hetkest.
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 2 kohaselt on linna võimuorganite õigus, võime ja kohustus seaduste alusel iseseisvalt juhtida kohalikku elu, lähtudes valla- või linnaelanike õigustatud vajadustest ja huvidest ning arvestades valla või linna arengu iseärasusi.
Riikliku eriplaneeringu eelanalüüside põhjal asuks kriteeriumitele vastav asukoht Tartumaal 5-10 km kaugusel Suur-Emajõest (riigikogu keskkonnakomisjoni protokoll nr 128, 07.11.2017). Kuna tselluloositehase asukohavalikul on kaalumisel Tartu linna piiresse või Emajõe vahetusse lähedusse jäävad alad, siis on planeeritaval tehasel selged mõjud Emajõele ja Tartu linnale.
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 65 lg 4 järgi konsulteeritakse kohalike võimuorganitega õigeaegselt ja sobival viisil kõigi neid otseselt puudutavate küsimuste planeerimise ja otsustamise puhul.
Kuigi planeerimisseaduse § 31 lg 2 kohaselt kaasatakse planeeringuala kohaliku omavalitsuse üksused ja isikud, kelle õigusi planeering võib puutuda ning kellel võib olla põhjendatud huvi eeldatavalt kaasneva olulise keskkonnamõju või riigi eriplaneeringu elluviimise vastu, siis praeguse töökavatsuse (riigihange nr 189554, HD Lisa 1 - Tehniline kirjeldus, https://riigihanked.riik.ee/register/hange/189554) kohaselt toimub see liiga hilises etapis ning välistab Tartu linna osalemise lähteülesande koostamises ja tehase asukoha eelvaliku kriteeriumite määratlemises. Tartu linna seisukohalt on oluline olla kaasatud riikliku eriplaneeringu protsessi sisuliselt, mitte üksnes kooskõlastusringides, selle tagaks rahandusministeeriumi poolt moodustatavas seisukohti kujundavas töörühmas osalemine.
Tartu linn peab võimaldama oma kodanikele osalust linna puudutavais olulistes küsimustes ja seda kohustust ei ole võimalik täita, kui linnal ei ole planeeringuarutelus sõnaõigust. Kodanike suurt huvi näitab 18.01.2018 Tartu Linnavolikogule esitatud pöördumine tselluloositehase asjus.
