EELNÕU
| TARTU LINNAVALITSUS |
| KORRALDUS |
|
Tartu
|
02. jaanuar 2018. a. nr LV-K-0002 |
| Koolilõuna maksumuse kehtestamine |
Võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 3, Tartu Linnavalitsus
o t s u s t a b:
1. Kehtestada alates 1. veebruarist 2018. a munitsipaalüldhariduskoolides koolilõuna toidupaketi maksumused järgmiselt:
1.1. 1. - 4. klassi õpilastele 1,25 eurot päevas, millest lapsevanem maksab 0 eurot;
1.2. 5. - 9. klassi õpilastele 1,50 eurot päevas, millest lapsevanem maksab 0,45 eurot;
1.3. gümnaasiumiastme õpilastele 1,70 eurot päevas, millest lapsevanem maksab 0,70 eurot.
2. Ilmatsalu põhikoolile rakenduvad §-s 1 kehtestatud maksumused alates 1. septembrist 2018. a.
3. Korraldus jõustub .... jaanuaril 2018. a.
Tartu Linnavalitsuse 14. augusti 2012. a määrusega nr 14 kehtestati koolilõuna maksumuse maksimummääraks 1.-4. klassis 1,10 eurot päevas ja 5.-9. klassi ja gümnaasiumi õpilaste koolilõuna maksumuse maksimummääraks 1,36 eurot päevas.
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 3 kohaselt kehtestab linnavalitsus oma korraldusega linna asutuse poolt osutatavate teenuste hinnad, arvestades seejuures haldusmenetluse seaduse § 5 lõikes 3 sätestatut.
Käesoleva korraldusega kehtestatakse alates 1. veebruarist 2018. a uued hinnad koolilõuna paketile järgmiselt:
1.-4. klass uus hind 1,25 eurot, millest lapsevanem maksab 0 eurot (varasemalt vastavalt 1,10 eurot, millest lapsevanem maksis 0,20 eurot);
5.-9. klassi uus hind 1,50 eurot, millest lapsevanem maksab 0,45 eurot (varasemalt vastavalt 1,36 eurot, millest lapsevanem maksis 0,46 eurot);
Gümnaasiumiastme uus hind 1,70 eurot, millest lapsevanem maksab 0,70 eurot (varasemalt vastavalt 1,36 eurot, millest lapsevanem maksis 0,58 eurot).
Uute hindade kehtestamise põhjuseks on eelkõige toiduainete hindade ja tööjõukulude üldine tõus ning soov pakkuda õpilastele kvaliteetset ja tervislikku koolilõunat. Samuti peetakse koalitsioonilepingus oluliseks märkida, et vajalik on laste regulaarse ja tervisliku toitumisharjumuse kujundamine, mistõttu on eesmärgiks võetud tagada tasuta koolilõuna 1.-4. klassis. Käesoleva määruse järgi hakkab 1.-4. klassis õppivate laste koolilõuna kulu lapsevanema jaoks olema 0 eurot.
1.-4. klassis õpib 10.11.2017 seisuga 4 416 õpilast (38% kõigist õpilastest), kes edaspidi saavad koolilõunat tasuta, st lapsevanema osa langeb 0,20 eurot nulli. 5.-9. klassis õpib 4 875 õpilast (42% kõigist õpilastest), kelle lapsevanema osa langeb 0,46 eurolt 0,45 eurole, st jääb sisuliselt samaks. Gümnaasiumiastmes õpib 2 262 õpilast (20% kõigist õpilastest), kelle lapsevanema osa tõuseb 0,58 eurolt 0,70 eurole.
Koolilõuna on koolis õpilasele pakutav lõunasöök, mida serveeritakse põhisöögikorrana. Lisaks koolilõuna toidupaketile pakutakse koolides toitlustajate poolt ka teisi toidupakette, mille hinnad kujundab toitlustaja koostöös kooliga ise. Koolilõuna paketi hindade korrigeerimine on vajalik ka seetõttu, et tõsta nn traditsioonilise koolilõuna paketi kvaliteeti ja muuta see õpilastele tervislikumaks.
Tartu linna 2018. a eelarves on koolilõuna kuludeks haridusosakonnale kavandatud kokku 1 952 106 eurot, millest riigieelarveline toetus moodustab 1 621 893 eurot ning linna enda panus 330 213 eurot. 20. detsembril 2017. a võeti vastu 2018. a riigieelarve, millega tõstetakse arvestuslik toetus ühe õpilase toidukorra kohta 0,78 eurolt 1,0 eurole. Selle muudatusega kasvaks riigieelarveline koolilõuna toetus Tartu linnale 2018. a 2 027 200 euroni (seega võrreldes Tartu linna 2018. a kinnitatud eelarvega suureneb riigipoolne toetus 405 307 eurot), mis koos linna enda panusega tõstaks koolilõuna eelarvelised vahendid 2018. a 2 357 413 euroni. 2017. a oli koolilõuna kulu 1 859 832 eurot, millest riigieelarvest saadav toetus oli 1 529 619 eurot.
Eelarvelise toetuse kasvu arvelt on võimalik uute koolilõuna hindade korral katta 100% 1.- 4. klassi õpilaste koolilõuna kulud ning 70% ulatuses 5.-9. klassi õpilaste koolilõuna kulusid, mistõttu nende klasside lapsevanema osalus väheneb. Gümnaasiumiastmes lapsevanema osalus suureneb 0,12 euro võrra 0,58 eurolt 0,70 eurole toidukorra kohta (ca 2,5 eurot kuus). Eelarveline toetus aga kasvab võrreldes eelmise aastaga kõikidele gruppidele: 1.-4. klass +0,35 eurot, 5.- 9. klass +0,15 eurot ja gümnaasiumiastmes +0,22 eurot.
Riigi- ja linnaeelarvest eraldatav koolilõuna toetus on arvestuslik (tegemist ei ole isikustatud toetusega), st kui õpilane ei kasuta tema eest ettenähtud toetust konkreetsel päeval koolilõunaks, ei teki tal õigust toidukorra eest kasutamata toetust hiljem kasutada. Näiteks kui õpilane puudub, siis ei teki tal õigust nõuda toetuse arvelt toitlustamist mõnel teisel ajal, kasutamata toetuse jagamist teiste päevade vahel või toetuse väljamaksmist.
E-keskkonna ARNO aruannete alusel (koolilõuna kasutamise täpsem arvestus viidi sisse alates 1. septembrist 2017. a) võib prognoosida, et nn koolitoidu mittekasutajate arvelt tekkiv rahaliste vahendite kokkuhoid on ca 5%. Kokkuhoitud vahendeid on võimalik suunata muude koolieinete (hommikupudru, puu- ja köögiviljade pakkumine jms) kulude katmiseks või katta teiste õpilaste koolilõuna kulusid suuremal määral (näiteks katta majanduslikes raskustes olevate perede õpilaste koolilõuna maksumust).
Korraldus jõustub 1. veebruaril 2018. a, kuid Ilmatsalu Põhikoolile kohaldatakse seda alates 1. septembrist 2018. a. Kuni selle ajani kehtib Ilmatsalu Põhikoolis senine praktika koolilõuna toetuse kasutamisel (koolilõuna on tasuta 1.- 9. klassis).
Tartu Linnavalitsuse 16.01.2018 korraldus nr 51 "Koolilõuna maksumuse kehtestamine"