Õigusakti eelnõu: SA Tartu Sport hallatavates asutustes soodushindade muutmine

Tartu linn on 21.09.2016 andnud sihtasutusele Tartu Sport koostöösuunised edaspidiseks koostööks. Koostöösuunistes sätestatakse koostööpõhimõtted Tartu linnale kuuluvates spordirajatistes sporditegevuse arendamiseks.

Tartu linna poolt 21.09.2016 kirjaga nr 14.3.2/15969 sihtasutusele Tartu Sport saadetud koostöösuunistes on sätestatud, et sihtasutus annab linna poolt toetust saavatele noortega tegelevatele spordiklubidele ja koolidele treeningtegevuse ning üldhariduskoolidele kehalise kasvatuse tundide läbiviimiseks ehitisi kasutusse vastavalt koostöösuuniste lisaks olevale hinnakirjale. Hinnakirja muutmiseks peab sihtasutus esitama linnale põhjendatud taotluse, millele linna annab oma seisukoha ja nõusoleku.

Sihtasutus annab spordiruume ja -väljakuid üürile noortega tegelevatele spordiklubidele ja -koolidele treening- ja võistlustegevuseks ning üldhariduskoolidele kehalise kasvatuse tundide läbiviimiseks soodushindadega. Tartu J.K.Petersoni Gümnaasiumile ja Tartu Annelinna Gümnaasiumile ning Tartu Kivilinna Koolile, Tartu Tamme Koolile, Tartu M.Reiniku Koolile, Tartu J.Poska Gümnaasiumile ja Tartu H.Masingu Koolile annab sihtasutus väliväljakuid tasuta kasutada. Samuti peab sihtasutus võimaldama tasuta spordiruumide kasutust Tartu Spordiakadeemia nimistusse kuuluvatele noorsportlastele.

Sihatasutus haldab 8 spordiobjekti (sh Ilmatsalu spordihoone) ja 2 majutusasutust. Mitmed spordirajatised peavad vastama rahvusvahelistele nõuetele, millest tulenevalt on haldamisele sh personalile ja inventarile seatud kõrged nõudmised.

Sihtasutuse eelarve tulud moodustuvad ca 75% omatuludest (üüritulud, majutustulud jm) ja ca 25% Tartu linna poolt antavast tegevustoetusest. Väga oluline on omateenitud tulu maht, et tagada kvaliteetne teenus sh hoonete korrashoid ja häireteta toimimine.

Sihtasutus taotleb noortele kehtestatud hinnakirja muutmist 01.02.2018. Viimati korrigeeriti hinnakirja 01.10.2015, kui Turu tn spordihoone spordiruumide hinnad viidi vastavusse samalaadsete saalide hindadega (hinnad olid põhjendamatult väga madalad). 01.02.2016 toimus hinnatõus peamiselt jalgpalliväljakutel, kus olid samuti põhjendamatult madalad hinnad. Korrigeeriti ka saalide (va Turu spordihoone) hindasid, kus teisendati sentidega hinnad eurodeks.

Hinnatõusuga planeeritakse võrreldes 2017.a. üüritulude tõusu 6 % so summas ca 33 000 eurot. Saadava tuluga on planeeritud katta töötajate palgatõusu kulusid summas 22 000 eurot ning spordirajatiste remondikulusid summas 11 000 eurot.

Madalapalgalised töötajad, kellel on plaanis töötasu tõsta on koristajad, administraatorid, majahoidjad. Nende töötajate keskmised brutotasud (1,0 koormusega) on - koristajatel 530 eurot, administraatoritel 600 eurot, majahoidjatel 470 eurot. Samuti on plaanis tõsta haldurite töötasusid, nende hetke brutotöötasu on 900 eurot. Arvestades Eesti Vabariigis tööjõuturul toimuvat ja palkade muutumisi, ei ole enam antud palgad konkurentsivõimelised ja täna on SA Tartu Sport suurtes raskustes olemasoleva kaadri hoidmisel ja motiveerimisel ning vajaminevate töökohtade täitmisel.

Seoses elukalliduse tõusuga ning Eesti Vabariigis kehtestatud miinimumpalga tõusuga on sihtasutus planeerinud töötajate palkasid tõsta 10%.

Spordiobjektide M. Reiniku staadionikompleks ja Ilmatsalu spordihoone lisandumisega on töökoormus suurenenud keskastmejuhtidel. Seoses sellega toimub struktuuri analüüs ja töötasude ümberhindamine või toimuvad struktuuris töökohtade loomised. Selgub Ilmatsalu spordihoone kasutusse võtmisel.

Sihtasutus taotleb Tartu linnalt laste ja noortega tegelevatele spordiklubidele ja –koolidele kehtestatud hinnakirja muutmist vastavalt lisale.

Kokkuvõtvalt - saalide 1 tunni kasutushind tõuseb 1 kuni 2 eurot. Jalgpalliväljakute 1 tunni hinnatõus on kõrgem so 3 kuni 5 eurot. Üksikpääsmete hinnad valdavalt ei tõuse.

Jalgpalliväljakute suurem hinnatõus on seotud sellega, et kunstmuruväljakute hooldus on väga ressursimahukas. Nõuab väga palju tööjõudu ning erinevaid mehhanisme, millest tulenevalt on haladmiskulud suured. Võrdluses teiste Eestis asuvat kunstmuruväljakute hindadega on Tartu kunstmuruväljakute hinnad madalad. Näiteks kui Tamme staadioni - ja Annelinna kunstmuruväljaku 60 min üürihind on 20 eurot siis Rakvere spordikeskuse kunstmuruväljaku 60 min hind on 40 eurot, EJL Nike Arenal 80 eurot, Haapsalu spordikeskusel 25 eurot, Keila spordikeskusel 40 eurot, Sillamäe kunstmuruväljakul 50 eurot. Sihtasutuse kunstmuruväljakute omahind on 2017.a. 56,00 eurot. Kehtiv hind on liiga madal, et katta kulusid ning Tartu linna toetusest majandustegevuseks kulub liiga suur osa jalgpalliväljakute omahinna katteks.

Kuna jalgpalli kunsrtmuruväljakute hinnatõus on kõige suurem, teeme jalgpalliklubidele ettepaneku rakendada hinnatõusu kahes osas: 50% 01.02.2018 ja 50% 01.09.2018, ehk näiteks terve kunstmuruväljaku kasutusel on hinnatõus 5 eurot, mis jaguneks 01.02.2018 2,50 eurot ja 01.09.2018 2,50 eurot.

Sihtasutuse nõukogus on arutatud hinnatõusu ja nõustutud vajalike hinnatõusude läbiviimisega.

Seoses eelneva informatsiooniga, on linnal vaja vastu võtta oma seisukoht, kas nõustuda antud hinnakirja muutmisega või leida lisavahendid linna 2018.a eelarvest. Hetkel on 2018 linna eelarves SA Tartu Sport toetamiseks planeeritud summa 446 100 eurot, mis on 90 390 eurot enam, kui 2017.a. Samas, kasv on tulnud vaid SA Tartu Sport haldusesse tulnud kahe uue objekti lisandumise arvelt: M. Reiniku staadion (21 390 eurot) ja Ilmatsalu spordihoone (69 000 eurot). Seega võib öelda, et SA-le Tartu Sport linna poolne toetus on jäänud samale tasemele võrreldes eelmise perioodiga.

Noorte hinnakiri 01.02.18 võrdlusega 01.02.16.xlsxNOORTE hinnakirja 01.02.18 kooskõlastus.bdoc