Õigusakti eelnõu: Tartu Linnavolikogu määruse "Tartu Laste Turvakodu põhimäärus" eelnõu esitamine

Määrus kehtestatakse Tartu linna põhimääruse § 47 lg 1 alusel ja arvestades sotsiaalhoolekande seaduse § 33.

§ 1. Üldsätted

Tartu Laste Turvakodu (turvakodu) on Tartu Linnavalitsuse sotsiaal- ja tervishoiuosakonna haldusalas tegutsev Tartu linna hoolekandeasutus lastele, noortele ja lastega peredele.

§ 2. Turvakodu tegevusvaldkond ja ülesanded

(1) Turvakodu tegevusvaldkonnaks on:
1) turvakoduteenuse osutamine lapsele, noorele või lastega perele;
2) vajadusel abi osutamine teenusel oleva lapse või noore seaduslikule esindajale või muule last kasvatavale isikule (vanem).

(2) Turvakodu täidab järgmisi ülesandeid:
1) tagab hülgamist, hooletusse jätmist või vägivalda kogenud lapse ja noore, vajadusel tema vanema õiguste ja huvide kaitse ning aitab korraldada võrgustikutöö põhimõttel nende edaspidist elu;
2) tagab lastele, noortele ja lastega peredele ajutise ööpäevaringse majutuse ning toitlustuse;
3) korraldab majutatud lastele ja noortele hariduse omandamise ja huvihariduse võimaldamise;
4) tegeleb võrgustikutöö põhimõttel majutusel viibivate laste, noorte ja perede taassuunamisega ühiskonda;
5) korraldab vajadusel juurdepääsu meditsiinilisele abile;
6) osutab tasuta riide- ja toiduabi;
7) korraldab isikutele nende east ja vajadusest tuleneva nõustamise;
8) teavitab üldsust Turvakodu teenustest;
9) pakub raske ja sügava puudega lastele lapsehoiuteenust.

(3) Turvakodu võib osutada teenuseid teistele omavalitsusüksustele tingimusel, et teenuse eest tasub teenust saav omavalitsusüksus.

§ 3. Turvakodu juhtimine

(1) Turvakodu juhib juhataja.

(2) Turvakodu juhataja:
1) tagab põhimääruses ettenähtud ülesannete täitmise ning turvakodu tulemusliku tegutsemise ja arengu;
2) vastutab turvakodu üldseisundi, keskuse raha õigus- ja sihipärase ning otstarbeka kasutamise, turvakodule kasutada antud linnavara heaperemeheliku majandamise, kasutamise, säilimise ning korrashoiu eest;
3) esindab turvakodu ning teeb põhimääruses nimetatud tegevusvaldkonda arvestades turvakodu ülesannete täitmiseks vajalikke toiminguid ning tehinguid;
4) teeb ettepaneku turvakodu töötajate koosseisu kinnitamiseks või kinnitab turvakodu töötajate koosseisu, kui linnavalitsus on talle vastava volituse andnud;
5) kinnitab turvakodu töökorralduse reeglid;
6) tagab turvakodus tööohutuse ning töötervishoiu alaste nõuete täitmise;
7) kinnitab turvakodu töötajate ametijuhendid ning täidab töötajate suhtes tööandja ülesandeid;
8) korraldab turvakodu eelarve taotluse koostamise ja tagab selle esitamise linnavalitsusele;
9) korraldab turvakodu arengukava koostamise ning tagab arengukava projekti esitamise linnavalitsusele;
10) tagab õigusaktidega ette nähtud aruannete koostamise ja esitamise;
11) täidab muid linnavalitsuse antud, oma ametikohast ning õigusaktidest tulenevaid kohustusi.

§ 4. Määruse kehtetuks tunnistamine

Tartu Linnavolikogu 21. mai 2015. a määrus nr 73 "Tartu Laste Turvakodu põhimäärus" tunnistatakse kehtetuks.

§ 5. Määruse jõustumine

Määrus jõustub ...........

Tartu Laste Turvakodu on Tartu linnavalitsuse hoolekandeasutus, mis töötab ajutise varjupaigana, osutades abi, tuge ja kaitset ohtu sattunud, peavarju ning hoolitsuseta jäänud lastele ja noortele. Tulenevalt isiku east ja vajadusest tagatakse turvakodus ka tema hooldamine ja arendamine, psühholoogiline- ja kriisinõustamine. Eelkõige on Tartu Laste Turvakodu ööpäevaringset abi ja kaitset pakkuv hoolekandeasutus, mis tagab asutusse sattunud lapse elukorralduse, turvalisuse, korraldab võrgustikutöös lapse edasist elu viisil, mis toetab tema elu, tervist või arengut. Vajadusel pakub Tartu Laste Turvakodu ajutist ööpäevaringset turvakoduteenust ka lapsevanematele koos alaealiste lastega. 2017. aastal kasutas turvakoduteenust keskmiselt päevas 14 inimest. 2017 aastal oli turvakoduteenusel keskmiselt 122 last ja 24 vanemat.

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 35 lg 2 järgi toimub linnavalitsuse hallatava asutuse põhimääruse kinnitamine volikogu poolt kehtestatud korras. Tartu linna põhimääruse § 47 lg 1 kohaselt kinnitab linnavalitsuse hallatava asutuse põhimääruse volikogu. Käesoleva eelnõuga esitatakse volikogule uus Tartu Laste Turvakodu põhimäärus, mille sisu on täpsustatud vastavalt sotsiaalhoolekande- ja lastekaitseseaduses kehtestatule.

Eelkõige on käesolevas eelnõus täpsustatud ja kaasajastatud Tartu Laste Turvakodu tegevuse eesmärke, sihtrühma ja ülesandeid. Olulisim muudatus on päevakeskuse teenuse kaotamine ning selle asemel raske ja sügava puudega lapsele lapsehoiuteenuse osutamise, mis suurendab turvakodu tegevuspädevust ning tagab suure hoolduskoormusega, erineva vanuse, hariduse ning toimetuleku tasemega laste eakohase arendamise igapäevastes toetatud ning turvalistes tingimustes.