Õigusakti eelnõu: Volituse andmine lõhkematerjaliseaduse §-s 35 sätestatud ülesannete täitmiseks

Määrus kehtestatakse haldusmenetluse seaduse § 8 lõike 2 alusel.

§ 1. Volituse andmine

Tartu Linnavalitsuse ettevõtluse osakonda volitatakse täitma lõhkematerjaliseaduse §-s 35 sätestatud ülesandeid.

§ 2. Määruse kehtetuks tunnistamine

Tartu Linnavalitsuse 29. aprilli 2004. a määrus nr 11 "Volituste andmine ilutulestiku korraldamise loa andmiseks või loa andmisest keeldumiseks" tunnistatakse kehtetuks.

§ 3. Määruse jõustumine

Määrus jõustub 4. juulil 2017. a.

Uue lõhkematerjaliseaduse paragrahvid 34 ja 35 sätestavad ilutulestiku korraldamise loa regulatsiooni. Ilutulestiku luba on vajalik ilutulestiku korraldamiseks avalikul üritusel F3- ja F4-kategooria tootega või tiheasustusega asulas F4-kategooria pürotehnilise tootega. Tiheasustusega asula all ei mõelda planeerimisseaduses kasutusel olevat „tiheasustusega ala“, vaid mõeldakse eelkõige piirkondi, nagu linnasid, aleveid ja alevikke, ning muid asulaid, kus elab palju inimesi, keda võib ilutulestiku tegemine häirida.

Kehtiva seadusega võrreldes on loobutud loa nõudmisest F3-kategooria toote puhul. Luba on endiselt nõutav üksnes avalikul üritusel kasutamisel. F3-kategooria toode on tarbijale mõeldud toode ning see tähendaks seda, et tarbija peaks paljudel juhtudel toote kasutamiseks valla- või linnavalitsuselt luba küsima (nt ka kui soovib kasutada ainult ühte F3-kategooria toodet uusaastaööl). Oluline on, et luba oleks suurel ilutulestikul ning avalikul üritusel korraldataval ilutulestikul, mida korraldab professionaalne ilutulestiku tegija.

Sõltumata loakohustusest tuleb ilutulestiku korraldamisest teavitada vähemalt kolm päeva ette F4-kategooria pürotehnilise toote kasutamisel ilutulestiku korraldamisel avalikul üritusel või tiheasustusega asulas Politsei- ja Piirivalveametit ja Päästeametit, T2-kategooria pürotehnilise tootega ilutulestiku korraldamisel Päästeametit ning lennuvälja lähiümbruses ilutulestiku korraldamisel, kasutades pürotehnilist toodet lennukõrgusega üle 45 meetri, Lennuametit.

Kui on aga alust arvata, et ilutulestik läbib lennuvälja lähiümbruse lähenemis- või tõususektori pinda, tuleb ilutulestiku korraldamisel teavitamise asemel saada kooskõlastus Lennuametilt.

Valla- või linnavalitsus teeb otsuse ilutulestiku lubamise kohta viie tööpäeva jooksul taotluse saabumise päevast arvates. Kehtiva seadusega võrreldes on lisatud esitatavate andmete hulka andmed õnnetuse vältimiseks rakendatavate abinõude kohta. Näiteks, kuidas on ilutulestiku ala piiratud ning millised tulekustutusvahendid on olemas, ja muud andmed, mis ei selgu ilutulestiku projektist.

Kehtiva seadusega võrreldes on lisatud valla- või linnavalitsusele kohustus teavitada loa andmisest Tehnilise Järelevalve Ametit. Nimetatud kohustuse lisamine on vajalik seetõttu, et seaduse kohaselt on Tehnilise Järelevalve Ameti ülesandeks riikliku järelevalve käigus kontrollida ka ilutulestiku tegemise vastavust nõuetele. Sageli puudub aga Tehnilise Järelevalve Ametil info, millal ja kus ilutulestikku korraldatakse.

Kehtiva lõhkematerjaliseaduse alusel on volitused ilutulestiku korraldamise loa andmiseks või loa andmisest keeldumiseks antud ettevõtluse osakonnale.